Potestad homologatoria del juez frente a las transacciones laborales a partir del artículo 9 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT y de la sentencia No.00381 del TSJ, SPA, dictada el 04-05-2010

Autor:Mónica González Durán
Cargo del Autor:Abogada
Páginas:597-618
 
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Potestad homologatoria del Juez frente a las
transacciones laborales a partir del artículo 9
del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT y de la
Sentencia Nro.00381 del TSJ, SPA, dictada el
04-05-2010
Mónica González Durán1
SUMARIO
I. SENTEN CIA Nro. 0 038 1 DE LA SPA
1.1 Com ent ari os Descr ipció n y cont enid o.
1.2 Sobre la a ctivida d jurisd icciona l en mate ria d e hom ologación d e
tra nsac ciones labor ales con form e a la Se nten cia.
II. CONSIDER ACIONES SOBRE E L ARTÍCULO 9 DE L REGLAMENTO
PARCIAL DE LA LOPCYMAT.
2.1 Tr atam ien to difer enci ado d e las tr ans accion es lab orale s.
2.2 Mod ificación o s upres ión pa rcial de la potest ad ho mologat oria ta nto
en se de jud icial com o ad min istra tiva.
2.3 I nt rom isión de u n n uevo sujet o en la tr ans acción labo ral q ue ver sa s obr e
salu d, segu rida d o con dicion es de t rab ajo.
2.4 Fuen te n orm ativa y titul arid ad d e la facu ltad hom ologator ia de las
tra nsa ccione s labo rales .
2.5 La Res ponsa bilidad Admin istrat iva. 2.6 M ención especial a l acuer do
de pa rtes que n o apa rece en el ma rco de u n litig io.
III. COMENTARIOS FI NALES.
I. S ENTE NCIA Nro . 0 0 38 1 D E LA SP A
El pa sado 0 4 de m ayo de 2 010, el Tr ibunal Supremo de Ju sticia, a tr avés
de s u Sala Política Admin istr ativa , en el m ar co de u na con sult a ob ligator ia
fren te a la Falta de Jurisdicción declarada por un J uzgado Sup erior del
Trabajo, est ableció: (i) Es “la Adm inist ración del Tr abajo, a través de la
Inspector ía del Trabajo respect iva, la facultada para el conocimiento y
tram it ación d e las solicitudes de hom ologación de transacciones en
m ater ia de sa lud, se gurid ad, co ndiciones y m edio amb iente de tra bajo”;
______________
1 Universidad Católica Andrés Bello. Abogada. Estudios de Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad
Central de Venezuela (1999). Estudios de Postgrado en Derecho Procesal en la Universidad Católica Andrés
Bello, núcleo Guayana (2003).
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(ii) Que el Poder J udicial no tien e ju risdicción par a conocer y decidir la
solicitud de homologación d e una tran sacción labora l que ver sa sobre “la
ind em nización deriva da de d isca pacida d por enferm edad ocup acional
alega da p or el tr aba jador ”(sic), po r cua nto le corre spon de a la Insp ector ía
del Tr aba jo resp ectiva, d e confo rmid ad con lo pre visto en el art ículo 9 d el
Regla men to Par cial de la Ley Orgán ica de Con dicion es y Medio Amb iente
del Tr ab ajo y (iii) Qu e en at ención a que las ár eas de salu d, seguridad y
condiciones de trabajo son especialm ente sensibles qu e ameritan un a
protección esp ecial por parte del Est ado, razón por la cual es la
Administración Pública a t ravés d e la Ins pector ía resp ectiva la facultad a
para el conocim ien to y tramitación de solicitudes de homologación de
transacciones en materia de salud de con formid ad con lo pr evisto en el
artículo 9 d el Reglam en to Par cial d e la Ley Orgá nica de Prevención
Cond icione s y Medio Ambi ente del Tra bajo.
Se tr ata de u na sent enci a qu e confi rmó la falt a de juris dicció n de l juez fr ent e
a la Admin ist ra ción blica, que de oficio d ecla el Juzgado Su perior,
concluyen do est e últim o que el Re g la m e n t ista le a t r ibuy ó a la
Ad m in is tr ac ió n Púb li ca por in term edi o de la I nspec toría del traba jo
el conocim iento de los procedim ient os d irigidos a garantiza r la
hom ologa ción de transacc ion e s laborale s en m a t e r ia d e
salu d …(om issis)no a s ig n án d o le co m pe te n cia pa ra e l conoc imi ent o
de d ichas s olicitudes al Pod er Ju dicial” (dest acado s nue stros ).
Por su par te, el J uzgado de Primera I nstancia dictó sent encia n egand o la
solicitud de homo logación a la tr ansa cción laboral d el caso p or no cont ar
con el Info rme Perici al del I nps asel, q ue de be ser solicit ado y recibid o p o r
el Ins pe ctor del Tra bajo a ten or de lo establecido en el artícu lo 9 del
Reglamento Parcia l de la LOPCYMAT y, en tal sent ido dispuso:
om issis….p o r cu a nt o se e vi en c ia q ue la t r an s a cc ió n c el eb r a d a
n o c um pl e c o n e l n u m e ra l 3e r o. del a rtí culo 9 del R eglam en to Pa rcia l
de la Ley Ornica de Prev ención, Condiciones y M edio Ambien te del
Tr aba jo, rel ativ o a q ue el m on to es tip ulad o pa ra p ag ar a l tra ba jado r deb e
ser com o m ín im o, tien e qu e ser el fijad o por el Instit ut o nacional de
Prev enc ión, S alud y S egu rida d La bor ales e n un inf orm e pa rcia l rea lizad o
al efecto, el c ua l no co ns ta en las a ct as proc es ales , r az ón po r la
q ue s e N IE GA LA H OMOLO GACION en lo q ue r espe cta la ind em niz ación
por enferm edad ocup aciona l…” (Mayúscula s del original y desta cad os
nuest ros). Decisión de pr imera instancia qu e fue objeto de apela ción
pr ovocan do qu e el Ju zgado Su perio r em itiera la sen tencia declar ator ia de
falt a de jur isdicci ón en el sent ido qu e hem os ind icado .
1.1 Co m en t ar io s , d es cr ip ci ón y co n te ni d o
Nuestr o alisis se cen tr a en la senten cia dict ada por la Sala Polít ico
Mónica González Durán

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