Potestad homologatoria del juez frente a las transacciones laborales a partir del artículo 9 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT y de la sentencia No.00381 del TSJ, SPA, dictada el 04-05-2010
| Author | Mónica González Durán |
| Profession | Abogada |
| Pages | 597-618 |
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Potestad homologatoria del Juez frente a las
transacciones laborales a partir del artículo 9
del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT y de la
Sentencia Nro.00381 del TSJ, SPA, dictada el
04-05-2010
Mónica González Durán1
SUMARIO
I.SENTEN CIA Nro. 0 038 1 DE LA SPA
1.1 Com ent ari os Descr ipció n y cont enid o.
1.2 Sobre la activida d jurisdicciona l en materia de hom ologación d e
tra nsac ciones labor ales con form e a la Se nten cia.
II.CONSIDERACIONES SOBRE EL ARTÍCULO 9 DEL REGLAMENTO
PARCIAL DE LA LOPCYMAT.
2.1 Tr atam ien to difer enci ado d e las tr ans accion es lab orale s.
2.2 Mod ificación o s upres ión pa rcial de la potest ad ho mologat oria ta nto
en se de jud icial com o ad min istra tiva.
2.3I nt rom isión de u n n uevo sujet o en la tr ans acción labo ral q ue ver sa s obr e
salu d, segu rida d o con dicion es de t rab ajo.
2.4 Fuente normativa y titularidad de la facu ltad hom ologator ia de las
tra nsa ccione s labo rales .
2.5 La Res ponsa bilidad Admin istrat iva. 2.6 M ención especial a l acuer do
de pa rtes que n o apa rece en el ma rco de u n litig io.
III.COMENTARIOS FI NALES.
I.S ENTE NCIA Nro . 0 0 38 1 D E LA SP A
El pa sado 0 4 de m ayo de 2 010, el Tr ibunal Supremo de Ju sticia, a tr avés
de s u Sala Política Admin istr ativa , en el m ar co de u na con sult a ob ligator ia
frente a la Falta de Jurisdicción declarada por un Juzgado Superior del
Trabajo, est ableció: (i) Es “la Adm inist ración del Tr abajo, a través de la
Inspector ía del Trabajo respect iva, la facultada para el conocimiento y
tramitación de las solicitudes de homologación de transacciones en
m ater ia de sa lud, se gurid ad, co ndiciones y m edio amb iente de tra bajo”;
______________
1Universidad Católica Andrés Bello. Abogada. Estudios de Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad
Central de Venezuela (1999). Estudios de Postgrado en Derecho Procesal en la Universidad Católica Andrés
Bello, núcleo Guayana (2003).
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(ii) Que el Poder J udicial no tiene jurisdicción para conocer y decidir la
solicitud de homologación d e una tran sacción labora l que ver sa sobre “la
indemnización derivada de discapacidad por enfermedad ocupacional
alega da p or el tr aba jador ”(sic), po r cua nto le corre spon de a la Insp ector ía
del Tr aba jo resp ectiva, d e confo rmid ad con lo pre visto en el art ículo 9 d el
Regla men to Par cial de la Ley Orgán ica de Con dicion es y Medio Amb iente
del Trabajo y (iii) Que en atención a que las áreas de salud, seguridad y
condiciones de trabajo son especialmente sensibles que ameritan una
protección especial por parte del Estado, razón por la cual es la
Administración Pública a t ravés d e la Ins pector ía resp ectiva la facultad a
para el conocimiento y tramitación de solicitudes de homologación de
transacciones en materia de salud de conformidad con lo previsto en el
artículo 9 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención
Cond icione s y Medio Ambi ente del Tra bajo.
Se tr ata de u na sent enci a qu e confi rmó la falt a de juris dicció n de l juez fr ent e
a la Administración Pública, que de oficio declaró el Juzgado Superior,
concluyendo este último que “el Reglamentista le atribuyó a la
Ad m in is tr ac ió n Púb li ca por in term edi o de la I nspec toría del traba jo
el conocimiento de los procedimientos dirigidos a garantizar la
homologación detransacciones laborales en materia de
salud…(omissis)…no a s ig n án d o le co m pe te n cia pa ra e l conoc imi ent o
de d ichas s olicitudes al Pod er Ju dicial” (dest acado s nue stros ).
Por su par te, el J uzgado de Primera I nstancia dictó sent encia n egand o la
solicitud de homo logación a la tr ansa cción laboral d el caso p or no cont ar
con el Info rme Perici al del I nps asel, q ue de be ser solicit ado y recibid o por
el Ins pe ctor del Tra bajo a ten or de lo establecido en el artículo 9 del
Reglamento Parcial de la LOPCYMAT y, en tal sentido dispuso:
“…omissis….p o r cu a nt o se e vi en c ia q ue la t r an s a cc ió n c el eb r a d a
n o c umpl e c o n e l n u m e ra l 3e r o. del a rtí culo 9 del R eglam en to Pa rcia l
de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del
Tr aba jo, rel ativ o a q ue el m on to es tip ulad o pa ra p ag ar a l tra ba jado r deb e
ser como mínimo, tiene que ser el fijado por el Instituto nacional de
Prev enc ión, S alud y S egu rida d La bor ales e n un inf orm e pa rcia l rea lizad o
al efecto, el c ua l no co ns ta en las a ct as proc es ales , r az ón po r la
q ue s e N IE GA LA H OMOLO GACION en lo q ue r espe cta la ind em niz ación
por enfermedad ocupacional…” (Mayúsculas del original y destacados
nuestros). Decisión de primera instancia que fue objeto de apelación
pr ovocan do qu e el Ju zgado Su perio r em itiera la sen tencia declar ator ia de
falt a de jur isdicci ón en el sent ido qu e hem os ind icado .
1.1 Co m en t ar io s , d es cr ip ci ón y co n te ni d o
Nuestro análisis se centra en la sentencia dictada por la Sala Político
Mónica González Durán
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