El principio de la transparencia en la actuación de la administración pública y su distorsión en un régimen autoritario

Autor:Allan R. Brewer-Carías
Cargo:Director de la Revista
Páginas:117-127
RESUMEN

Este comentario está destinado a analizar las vicisitudes del principio de la transparencia y de del derecho ciudadano de acceso a la información de la Administración pública, en particular sobre la que debe publicar el Banco Central de Venezuela, sistemáticamente negado por el régimen autoritario. Palabras Clave: Transparencia. Información pública. Acceso a la Información pública

 
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El principio de la transparencia en la actuación
de la administración pública y su distorsión
en un régimen autoritario
Allan R. Brewer-Carías
Director de la Revista
Resumen: Este comentario está destinado a analizar las vicisitudes del principio
de la transparencia y de
del derecho ciudadano de
acceso a la información de la
Administración pública, en particular sobre la que debe publicar el Banco Central
de Venezuela, sistemáticamente negado por el régimen autoritario.
Palabras Clave: Transparencia. Información pública. Acceso a la Información pú-
blica.
Abstract
:
This article refers to the situation of the principle of transparency and of
the citizens’ right to access to the information of the Public Administration, and in
particular to he informati on that has to publish the Central Bank of Venezuela,
which has been systematically denied.
Key words: Transparency. Public Information. Access to Public Information.
I
Si hay un principio elemental en el funcionamiento de la Administración Pública con-
temporánea, es el de la publicidad y transparencia, resultado de la relación entre el derecho
ciudadano a tener acceso a la información administrativa, y la consiguiente obligación de los
órganos de la Administración Pública de informar y en algunos casos, de publicar informa-
ciones de interés general.
Ello se manifiesta en particular, en áreas de la acción administrativa, como es en el
campo de la macro economía, donde los Bancos Centrales de los países y los Ministerios de
Finanzas, tienen la obligación de publicar los índices e información económica que producen
para el conocimiento del comportamiento de la economía, no sólo por parte de los operadores
y agencias económicos internacionales, sino en el ámbito interno de cada país.
Es decir, si hay algún campo de la actividad administrativa donde debe prevalecer el co-
nocido principio de la “Casa de Cristal,” que exige transparencia1 en las informaciones que
1 Véase Allan R. Brewer-Carías, “De la Casa de Cristal a la Barraca de Hierro: el Juez Constitucio-
nal vs. El derecho de ac ceso a la infor mación administrativa,” en
Revista de Derecho Público, Nº
123, (julio-septiembre 2010), Editorial Jurídica Venezolana, Caracas 2010, pp. 197-206. En este
trabajo comenté la sentencia Nº 745 de 15 de j ulio de 2010 (véase http://www.tsj.gov.ve
/decisiones/ scon/Julio/745-15710-2010-09-1003.html), la Sala Constitucional del Tribunal Su-
premo de Venezuela, en la cua l se dec
laró sin lugar una acción de habeas data que había sido in-
tentada por la Asociación Civil Espacio Público contra la Contr aloría General de la República, ne-
gándosele el derecho a la misma d e acceso a la información administrativa sobre las remuneracio-
nes pa
gadas a los funcionarios del órgano de c ontrol fiscal, bajo el argumento de que ante ese d
e-

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