Régimen de jubilaciones en el sector público: ¿Dónde queda el estado social de derecho y de justicia en Venezuela?
| Autor | Verónica Migdalia González, Gerardo Nava González |
| Cargo | Abogada/Abogado |
| Páginas | 203-228 |
Revista Gaceta Laboral
Vol. 26, No. 3 (2020): 203-228
Universidad del Zulia (LUZ) • ISSN 1315-8597
203
Recibido: 17-10-2020 Aceptado: 25-11-2020
Régimen de jubilaciones en el sector público:
¿Dónde queda el estado social de derecho y
de justicia en Venezuela?
Verónica Migdalia González
Abogada. Especialista en Estudios Avanzados en Derecho Administrativo;
MSc. en Derecho Laboral y Administración del Trabajo. Dra. en Ciencias
Políticas. Profesora de los Programas de Maestría y Doctorado en la
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín (URBE). ORCID: https://orcid.
org/0000-0001-8640-9461. Correo electrónico: vemigo@hotmail.com
Gerardo Nava González
Abogado. MSc. en Derecho del Trabajo. Profesor de Pregrado en la
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín (URBE).
Correo electrónico: gerardo.navag@gmail.com
Resumen
El objetivo del presente trabajo es analizar el régimen de jubilaciones en el
sector público, haciendo énfasis en las circunstancias que envuelven las ga-
rantías ofrecidas por un estado social de derecho y de justicia, en especial a los
jubilados. Con respecto al marco metodológico, la presente investigación fue
construida, como un tipo de investigación documental y descriptiva, de diseño
no experimental, transeccional. La técnica de recolección de datos fue la ob-
servación documental y bibliográca, debido a que se seleccionaron una serie
de libros de diferentes autores, además de sentencias del Tribunal Supremo de
Justicia. Dentro de sus principales conclusiones se encuentra que aún y cuan-
do el régimen de jubilaciones se constituye como un conjunto de normas que
regulan el cese y retiro de la actividad laboral de un trabajador o funcionario
por razones de edad, tiempo de servicio y aporte al fondo, se determinó que
este derecho social de carácter constitucional, representado por la obtención
de un aporte dinerario mensual, no se erige como un ingreso periódico tenden-
te a cubrir los gastos de subsistencia del jubilado, incumpliendo el Estado con
la obligación de responder a la progresividad del derecho a la jubilación, permi-
tiendo su petricación en el tiempo e impidiendo a los individuos la obtención
de herramientas necesarias, para el ajuste constante en pro de su bienestar,
en correspondencia con la nalidad de los preceptos fundamentales.
Palabras clave: Régimen de Jubilaciones; garantías de protección; estado so-
cial de derecho y justicia.
Régimen de jubilaciones.../ Verónica González y Gerardo Nava
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Retirement regime in the public sector:
Where is the social state of law and justice in
Venezuela?
Abstract
The objective of this work is to analyze the retirement regime in the public sec-
tor, emphasizing the circumstances that surround the guarantees offered by a
social state of law and justice, especially to retirees. Regarding the methodolo-
gical framework, the present investigation was constructed as a type of docu-
mentary and descriptive investigation, with a non-experimental, transectional
design. The data collection technique was documentary and bibliographic ob-
servation, since a series of books by different authors were selected, as well as
judgments of the Supreme Court of Justice. Among its main conclusions it is
found that even when the retirement regime is constituted as a set of rules that
regulates the cessation and retirement of a worker or ofcial for reasons of age,
time of service and contribution to the fund, It was determined that this cons-
titutional social right, represented by obtaining a monthly monetary contribu-
tion, does not constitute a periodic income tending to cover the living expenses
of the retiree, the State failing to comply with the obligation to respond to the
progressiveness of the right to retirement, allowing its petrication in time and
preventing individuals from obtaining the necessary tools for constant adjust-
ment in favor of their well-being, in correspondence with the purpose of the
fundamental precepts.
Keywords: Retirement regime; protection guarantees; social state of law and
justice.
Introducción
De conformidad con los precep-
tos legales y constitucionales desa-
rrollados en el ordenamiento jurí-
dico, el Estado tiene la obligación de
asegurar la efectividad del disfrute de
todos los derechos consagrados en
el seno de su normativa, sean estos
derechos, políticos, económicos, so-
ciales, culturales, entre otros, sien-
do que, en materia laboral, especí-
camente, en el sector público, se
presenta una demanda social por
parte de los trabajadores y funcio-
narios que prestan sus servicios a la
Administración Pública, centralizada
o descentralizada, y que tiene que
ver, precisamente, con el tema de
la jubilación. De allí que, el Estado
crea un sistema de seguridad social
universal e integral donde se cobija
el derecho a la jubilación aplicable
a todos aquellos trabajadores o
funcionarios en reconocimiento a
una justa reivindicación, luego de
haber ofrecido con su trabajo los
mejores años de su vida al servicio
de la Administración Pública.
Es por ello que Venezuela al
constituirse en un Estado Demo-
crático y Social de Derecho y de
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