La responsabilidad penal en el decreto con rango, valor y fuerza Ley Orgánica de Precios Justos
| Autor | Andrea Santacruz |
| Páginas | 253-274 |
La responsabilidad penal en el decreto con rango,
valor y fuerza de ley orgánica de precios justos
Andrea Santacruz
Abogado
Resumen: Se analiza la regu lación sustantiva y procedimental de la respon sabili-
dad penal en la LOPJ.
Abstract: Discusses the substantive and procedural regulation of criminal respon-
sibility in the LOPJ.
Palabras Clave: Regulación. Responsabilidad Penal. LOPJ.
Key words: Regulation. Criminal responsibility. LOPJ.
SUMARIO
I. DEL CONTEXTO
II. DE LA REFORMA
III. CONCLUSIONES
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
El control de precios en Venezuela es una medida económica de larga data, sobre la cual
se ha legislado en diversas oportunidades. Durante el gobierno del Presidente Hugo Chávez
se publicaron: el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular
contra el Acaparamiento, la Especulación, el Boicot y cualquier otra conducta que afecte el
consumo de los alimentos o productos sometidos a control de precios (Gaceta Oficial Nº
38.628, de fecha 16 de febrero de 2007), el cual fue derogado por el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios
(Gaceta Oficial Nº 39.165 del 24 de abril de 2009), Decreto-Ley que a su vez fue reformado
por la Asamblea Nacional el 24 de abril de 2009, y el 21 de enero de 2010. También fue
publicado el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos (Gaceta
Oficial Nº 39.715, del 18 de julio de 2011).
Tanto la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios como
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos fueron derogados
durante el gobierno del Presidente Nicolás Maduro, por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica de Precios Justos, del 23 de enero de 2014 (Gaceta Oficial N° 40.340).
Universidad Metropolitana: Abogado Summa Cum Laude, Maestría en Gerencia Tributaria de la
Empresa. Profesora de Análisis Jurídi co y Derecho Penal. Universidad Centra l de Venezuela: Es-
pecialización en Ciencia s Penales y Criminológicas (actualmente en curs o).Empresa. Profesora de
Análisis Jurídico y Derecho P enal. Universidad Central de Venezuela: E specialización en Ciencias
Penales y Criminológicas (actualmente en curso).
REVISTA DE DERECHO PÚBLICO N° 143/144 - 2015
254
Sobre el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos, elabo-
ramos un artículo publicado por Editorial Jurídica Venezolana en 2012, el cual fue actualiza-
do tras la publicación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Precios
Justos, recientemente reformado, lo que nos impulsa nuevamente a realizar una actualización
desde la perspectiva penal, y con un enfoque socio-jurídico.
I. DEL CONTEXTO
El 08 de noviembre de 2015, fue publicado en Gaceta Oficial Nº 6.202 Extraordinario,
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Precios Justos. El mismo establece
un nuevo objeto:
“Establecer las normas para la determinación de precios de bienes y servicios, los márgenes
de ganancia, los mecanismos de comercialización, y los controles que se deben ejercer para
garantizar el acceso de las personas a bienes y servicios a precios justos, que conlleven a la
satisfacción de sus necesidades en condiciones de justicia y equidad, con el fin de p roteger
los ingresos de las ciudadanas y ciudadanos, y muy especialmente, el salario de las trabaja-
doras y los trabajadores.”
Indicamos que se estableció un nuevo objeto, porque el anterior Decreto con Rango, Va-
lor y Fuerza de Ley Orgánica de Precios Justos establecía como objeto:
“asegurar el desarrollo armónico, justo, equitativo, productivo y soberano de la economía
nacional, a través de la determinación de precios justos de bienes y servicios, mediante el
análisis de las estructuras de costos, la fijación del porcentaje máximo de ganancia y la fis-
calización efectiva de la actividad económica y comercial, a fin de proteger los ingresos de
todas las ciudadanas y ciudadanos, y muy especialmente el salario de las trabajadoras y los
trabajadores; el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de sus
necesidades; establecer los ilícitos administrativos, sus procedimientos y sanciones, los deli-
tos económicos, su penalización y el resarcimiento de los daños sufridos, para la consolida-
ción del orden económico socialista productivo.”
Evidenciándose, principalmente, que con el Decreto-Ley publicado en 2015 se preten-
den establecer las normas cuyo fin último es proteger los ingresos de los ciudadanos, y muy
especialmente, el salario de los trabajadores, mientras que anteriormente se procuraba asegu-
rar el desarrollo de la economía nacional, a fin de proteger además de los ingresos de los
ciudadanos, el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de sus nece-
sidades, y así lograr la consolidación del orden económico socialista productivo.
Resulta interesante el cambio de objeto, ya que la reforma al Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgánica de Precios Justo, del 08 de noviembre de 2015, se da en el marco
de la ley habilitante, publicada en Gaceta Oficial Nº 6.178 Extraordinario del 15 de marzo de
2015, titulada “Ley Habilitante Antiimperialista para la Paz”, con la cual se le otorga al Poder
Ejecutivo la facultad de legislar, prácticamente en cualquier materia, para que supuestamente
haga frente a la declaratoria decretada por el presidente de las Estados Unidos de América
“que pretende justificar su actuación imperialista, injerencista y lesiva, en la insólita e in-
consistente especie según la cual Venezuela constituiría una “amenaza inusual extraordina-
ria a la seguridad nacional y política exterior de los Estados Unidos…”
En la exposición de motivos de la Ley Habilitante, antes identificada, se indica que:
“El sentido de la solicitud se dirige a que por la ley habilitante se autorice que mediante
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley se actúe en una doble dimensión preventiva y se
resolución dirigida a los ámbitos de: …fortalecer la protección del Pueblo y de todo el Esta-
do frente a agresiones extranjeras y factores internos dirigidas a perturbar la paz, la tran-
quilidad pública y la economía nacional…”
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba