Decisión de Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, del Tránsito y de Protección del Niño y Adolescente extensión Puerto Ordaz de Bolivar, de 13 de Junio de 2016
| Fecha de Resolución | 13 de Junio de 2016 |
| Emisor | Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, del Tránsito y de Protección del Niño y Adolescente extensión Puerto Ordaz |
| Ponente | José Francisco Hernández Osorio |
| Procedimiento | Enriquecimiento Sin Causa |
I
De una revisión minuciosa de las actas que integran el presente expediente, el Tribunal observa:
Que de acuerdo al articulo 3º del Decreto 6.058, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Ordenación de las Empresas que desarrollan actividades en el sector Siderúrgico en la Región Guayana, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.928, de fecha 12/05/2008; y en tal sentido en la presente causa se consideran involucrados intereses patrimoniales del Estado, pasando a formar parte el Estado Venezolano en todas las actuaciones conducentes para establecer criterios acerca del asunto. Es así, que en atención a lo anterior y revisadas minuciosamente las actuaciones del presente expediente, se evidencia que la parte actora, la sociedad mercantil SIDERURGICA DEL ORINOCO “ALFREDO MANEIRO”, C.A. (SIDOR), pasan a formar parte de interés del Estado.
II
Ahora bien, ciertamente este Tribunal advierte la complejidad del caso de autos, puesto que la parte demandante SIDERURGICA DEL ORINOCO “ALFREDO MANEIRO” C.A. (SIDOR), es una empresa donde sus actividades han sido declaradas de utilidad publica y de interés social por el Ejecutivo Nacional, conforme al articulo 3º del Decreto 6.058, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Ordenación de las Empresas que desarrollan actividades en el sector Siderúrgico en la Región Guayana, en el cual existe intereses por parte del Estado, lo cual hace concluir que la acción aquí incoada debe ser ventilada y tramitada por el procedimiento que contempla la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, por lo que de manera ineludible cuestiona la materia atributiva de la competencia de este Juzgado Superior para emitir un pronunciamiento consono a la pretensión contenida en el presente juicio de ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA; y al respecto en lo relativo a la naturaleza de la competencia material el Dr. H.L.R.s.l.q.a. continuación se transcribe:
... Esta Sección I regula la llamada competencia objetiva, atinente a la cualidad y cuantía de los elementos objetivos de la causa; esto es, el Petitum y la causa petendi. Unas reglas de competencia toman en cuenta el objeto mediato de la pretensión (naturaleza de la cuestión), como ocurre en la competencia de los interdictos posesorios, y otras toman en cuenta el derecho sustancial que constituye el título de la demanda (disposiciones legales que regulan la cuestión discutida), como es del caso la jurisdicción especial laboral y del tránsito. Pero ello no significa que la competencia material dependa de la índole de las normas aplicables; depende sólo de la naturaleza de la causa de pedir o del objeto, lo cual determinará la aplicación de ciertas reglas. Pero no deja de ser competencia del juez de Tránsito el conocimiento de la demanda de indemnización por daño moral deviniente de accidente automovilístico aunque las normas aplicables sean los artículos. 1.193 y 1.196 CC; al igual que es competente el juez del trabajo para conocer de una transacción sobre una relación laboral, aunque las normas aplicables sean las del derecho común que regulan este modo de autocomposición (Cf. CSJ, Sent. 28 –10-71)...
. (Ricardo Henríquez La Roche. “Comentarios al Nuevo Código de Procedimiento Civil”. Centro de Estudios Jurídicos del Zulia, Maracaibo, 1.986. págs. 101 y 102).
De otra parte el Código de Procedimiento Civil establece lo siguiente:
Artículo 28: La competencia por la materia se determina por la naturaleza de la cuestión que se discute, y por las disposiciones legales que la regulan.
Artículo 60: La incompetencia por la materia y por el territorio en los casos previstos en la última parte del artículo 47, se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso.(...)
En sintonía con lo anterior la Corte Suprema de Justicia en Sala de Casación Civil, mediante Sentencia de fecha 14 de Abril de 1.993, estableció lo siguiente:
... la competencia por la materia se determina por la naturaleza de la cuestión que se discute y por las disposiciones legales que la regulan.
La norma legal en referencia, consagra así, acumulativamente, dos criterios para la determinación de la competencia por la materia, a saber:
a) La naturaleza de la cuestión que se discute. Con esto quiere decir el legislador que para fijar si un Tribunal es o no competente por la materia, lo primero que debe atenderse es a la esencia de la propia controversia, esto es, si ella es de carácter civil o penal, y no sólo lo que al respecto puedan conocer los tribunales ordinarios de una u otra de estas competencias, sino además, las que corresponden a tribunales especiales, según la diversidad de asuntos dentro de cada tipo de las señaladas competencias, conforme a lo que indiquen las respectivas leyes especiales.
b) Las disposiciones legales que la regulan. Aquí no sólo atañe a las normas que regulan la propia materia, como antes se ha explicado, sino también el aspecto del criterio atributivo de competencia, que el ordenamiento jurídico le asigna a cada órgano jurisdiccional en general; y en particular, al que examina su propia competencia o incompetencia. La combinación de ambos criterios, desde el punto de vista del derecho adjetivo, determina la competencia por la materia...
. (La negrilla es de este Juzgador).
I I I
En atención a lo anterior este Juzgador arguye que la presente causa, no le puede corresponder su conocimiento y análisis por no tener esta superioridad tal competencia, puesto que es claro que la naturaleza y origen de la controversia es de carácter Contencioso Administrativo, y en tal caso no le es dado al Juez Civil el pronunciamiento sobre la aplicación de las normas que establezcan y aprecian los hechos y las pruebas en este asunto que está sometido a la Jurisdicción contenciosa, al no cumplir como se ha expresado con el criterio atributivo de competencia que el ordenamiento jurídico le asigna a cada órgano jurisdiccional, lo contrario sería violatorio y atentar contra el marco de competencia, pues configuraría la extralimitación de atribuciones o funciones, implicando el exceso del uso de las facultades y la arbitrariedad de los poderes asignados, traspasando así los límites del ejercicio jurisdiccional de este Despacho Judicial, lo cual acarrea la infracción, quebrantamiento y trasgresión de la Ley, y así se establece.
Es así que, esta Superioridad de esta manera concluye que el juicio de ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA, incoado por le empresa (SIDOR), contra el ciudadano M.V., en atención al articulo 3º del Decreto 6.058, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Ordenación de las Empresas que desarrollan actividades en el sector Siderúrgico en la Región Guayana, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.928, de fecha 12/05/2008, sobre la Empresa SIDERURGICA DEL ORINOCO “ALFREDO MANEIRO”, C.A. (SIDOR), por constituir una Empresa con intereses patrimoniales del Estado, escapa al conocimiento de este Tribunal, por lo que en consecuencia este Juzgado Superior Civil, Mercantil y de Transito este Circuito y Circunscripción Judicial del Estado Bolívar se declara INCOMPETENTE y DECLINA su competencia al Juzgado Superior Estadal de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa del Estado Bolívar, conforme al artículo 28 y 60 del Código de Procedimiento Civil. Así se decide.
I V
En fuerza de los razonamientos anteriores este Juzgado Superior en los Civil, Mercantil y del T.d.S.C. de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de Ley se declara INCOMPETENTE del conocimiento del Juicio de ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA, presentada por la Sociedad Mercantil SIDERURGICA DEL ORINOCO “ALFREDO MANEIRO”, C.A., (SIDOR), en contra del ciudadano M.V.B., venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº 3.487.239 y DECLINA la competencia al Juzgado Superior Estadal de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa del Estado Bolívar, ello de conformidad con las disposiciones legales, doctrinaria y jurisprudenciales citadas y los artículos 12 y 243 del Código de Procedimiento Civil.
Publíquese, regístrese, déjese copia debidamente certificada.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil y del T.d.S.C. de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar, en Puerto Ordaz, a los Trece (13) del mes de Junio de 2016.- Años 205º de la Independencia y 156º de la Federación.
El Juez,
Abg. J.F.H.O.,
La Secretaria,
Abg. Lulya Abreu López
En esta misma fecha se publicó la anterior decisión siendo las Tres (03:00p.m) de la tarde previo anuncio de ley. Conste.-
La Secretaria,
Abg. Lulya Abreu López.
JFHO/lal/ovh.
Exp. Nro.16-5159
