El Sistema Tributario en Venezuela: El dilema entre eficiencia y justicia

Autor:Eduviges Morales Villalobos - Mairely Hernández León - Ingrid Núñez Muñoz
Cargo:Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Universidad del Zulia Maracaibo, Venezuela - Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Universidad del Zulia Maracaibo, Venezuela - Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Universidad del Zulia Maracaibo, Venezuela
Páginas:52-67
RESUMEN

En la presente investigación se reflexiona sobre el orden socioeconómico tal como lo propone Bidart (1996) aplicando la teoría de la justicia, de la tributación y el Constitucionalismo social. El objetivo es la confrontación del orden socioeconómico establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) con el ejercicio del poder tributario y sus relaciones con la... (ver resumen completo)

 
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FRONESIS
Revista de Filosofía Jurídica, Social y Política
Instituto de Filosofía del Derecho Dr. J.M. Delgado Ocando
Universidad del Zulia. Dep. legal pi201502ZU4644
El Sistema Tributario en Venezuela:
El dilema entre eciencia y justicia
Eduviges Morales Villalobos
Mairely Hernández León
Ingrid Núñez Muñoz
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Universidad del Zulia
Maracaibo – Venezuela
eduvigesm@gmail.com; mairelyh@gmail.com; ingridknm79@hotmail.com
Resumen
En la presente investigación se reexiona sobre el orden socioeconómico tal
como lo propone Bidart (1996) aplicando la teoría de la justicia, de la tributación y el
Constitucionalismo social. El objetivo es la confrontación del orden socioeconómico
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) con el
ejercicio del poder tributario y sus relaciones con la construcción del Estado de Derecho
y de Justicia Social. La metodología empleada es fundamentalmente hermenéutica y
documental. Se concluye que es necesario el cumplimiento de los valores planteados
en la “Posición original” (Ralws,1995:78), coincidente con el momento constituyente
en este caso, así como la implementación de un esquema claro y eciente de las
nanzas públicas, en sus dos planos: en la manera como el Estado se procura los
recursos para nanciar el gasto público, y cómo se asume la transparencia y la equidad
en la oportunidad de las decisiones públicas referidas al gasto público que viabilice el
ejercicio.
Palabras clave: Orden Constitucional; sistema tributario; justicia; eciencia.
___________________
Recibido: 09-02-2015 • Aceptado: 28-07-2015
El Sistema Tributario en Venezuela: El dilema entre eciencia y justicia 53
The Tributary System in Venezuela:
The dilemma between efciency and justice
Abstract
In the present investigation one thinks about the socioeconomic order as Bidart
(1996) proposes it applying the theory of the justice, of the taxation and the social
Constitutionalism. The aim is the confrontation of the socioeconomic order established
in the Constitution of the Republic Bolivariana of Venezuela (1999) with the exercise
of the tributary power and his relations with the construction of the Constitutional
state and of Social Justice. The used methodology is fundamentally hermeneutic and
documentary. One concludes that there is necessary the fulllment of the values raised
in the “original position” (Ralws, 1995:78), Coincidental with the constituent moment
in this case, as well as the implementation of a clear and efcient scheme of the public
nance, in his two planes: in the way like the State the resources are tried to nance the
public expenditure, and how the transparency and the equity assumes in the opportunity
of the public decisions referred to the public expenditure that viabilice the exercise.
Key words: Constitutional Order; tributary system; justice; efciency.
1. Introducción
En el año 1999 en Venezuela se celebró una Asamblea Nacional Constituyente de
la cual emanó la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1). Para ese
momento los miembros de la Constituyente debieron enfrentar, además de todos los
temas necesarios para la nueva arquitectura constitucional, el no menos espinoso tema
del ejercicio del poder tributario junto con sus límites éticos.
Al tiempo de conformar el nuevo modelo de Estado se requería establecer en
el orden socio – económico un sistema que enfrente los vapuleos de los procesos
globalizadores y ciertas tendencias que se observaban en América Latina, entre ellos:
concentración de poder, minimalismo del Estado, democracias excluyentes, entre otros
(2). En el plano del nanciamiento de la gestión estatal debían congurar un esquema
con mayor sustentación en los tributos, que posibilitara la obtención de ingresos por esta
vía pero que también conciliara justicia tributaria y eciencia, es decir, ¿en qué sentido
se debía esto sustentar? Pues hay la certeza de que el sistema tributario ya se sostenía en
los tributos, solo que la justicia tributaria estaba en entredicho (pagaba más quien menos
ingresos tenía, como ahora ocurre), y su eciencia no estaba prácticamente medida, los
ingresos por concepto de tributos pueden ser asociados al cumplimiento eciente de los
propósitos del Estado, Morales (1990); Drucker (1996).

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