Estado y Sociedad Perspectivas de la Participación Ciudadana en Venezuela

AuthorIngrid Karina Núñez Muñoz, María Milagros Matheus Inciarte, Eduviges Morales Villalobos
PositionUniversidad del Zulia-Venezuela/Universidad del Zulia-Venezuela/Universidad del Zulia-Venezuela
Pages39-62
Es ta do y So cie dad: Pers pec ti vas de la
par ti ci pa ción ciu da da na en Ve ne zue la*
In grid Ka ri na Nú ñez Mu ñoz**
Ma ría Mi la gros Matheus In ciar te***
Edu vi ges Mo ra les Vi l la lo bos****
Re su men
El ob je ti vo de este tra ba jo per si gue fun da men tal men te ana li-
zar las re la cio nes del Es ta do y la so cie dad ci vil a par tir de los nue vos
sig ni fi ca dos de par ti ci pa ción ciu da da na ge ne ra dos en Ve ne zue la a
tra vés de la pro mul ga ción de la nue va Car ta Mag na de 1999, tra yen-
do como con se cuen cia la apro ba ción de una se rie de me ca nis mos y
ór ga nos ad mi nis tra ti vos que in ten tan pro mo ver prác ti cas par ti ci pa-
ti vas en los asun tos pú bli cos con mi ras a la bús que da de la so lu ción
de los pro ble mas co lec ti vos. La me to do lo gía em plea da es de tipo cua li ta ti va, des-
de la pers pec ti va del en fo que her me néu ti co, con si de ran do que esta re de fi ni ción
es una cons truc ción dia léc ti ca e in ter sub je ti va de los va lo res, ac cio nes y nor mas
en el ám bi to po ti co que in ten ta ex pli car de qué ma ne ra se via bi li za la de mo cra-
cia par ti ci pa ti va en Ve ne zue la, con si de ran do a la par ti ci pa ción ciu da da na un ele-
men to cla ve para for ta le cer el sis te ma po lí ti co de mo crá ti co, fun da men tal men te
des de el go bier no lo cal, se es tu dia con cre ta men te el es pa cio (ad mi nis tra ti-
*Este ar cu lo de in vestiga ción cons ti tu ye el pro duc to de los Pro yec tos de In ves ti ga-
ción “Ciu da da nía, Par ti ci pa ción y De mo cra cia en Ve ne zue la” y “El Fe de ra lis mo Ve ne-
zo la no y el Con trol so bre la Ad mi nistración bli ca Des cen tra li za da", fi nan cia dos por
el Conse jo de De sa rrol lo Cien tí fi co, Hu ma nís ti co y Tec no ló gi co (CDCHT_CON DES) de
la Uni ver si dad del Zu lia. Ma ra cai bo, Ve ne zue la.
** Doc to ra en Cien cia Po ti ca. In ves ti ga do ra y Do cen te ads cri ta al Ins ti tu to de Es tu dios
Po ti cos y De re cho Pú bli co Dr. Hum ber to J. La Ro che. Fa cul tad de Cien cias Ju di cas
y Po ti cas. Uni ver si dad del Zu lia. in gridknm79@hot mail.com.
*** Doc to ra en De re cho. In ves ti ga do ra y Do cen te ads cri ta al Ins ti tu to de Es tu dios Po ti-
cos y De re cho Pú bli co Dr. Hum ber to J. La Ro che. Fa cul tad de Cien cias Ju di cas y Po lí-
ti cas. Uni ver si dad del Zu lia. min ciar te23@gmail.com.
**** Doc to ra en De re cho. In ves ti ga do ra y Do cen te ads cri ta al Ins ti tu to de Es tu dios Po ti-
cos y De re cho Pú bli co Dr. Hum ber to J. La Ro che. Fa cul tad de Cien cias Ju di cas y Polí-
ti cas. Uni ver si dad del Zu lia. edu vi gesm@gmail.com.
Re ci bi do: 23- 05- 2014 ~ ~ ~ Acep ta do: 06- 08- 2014
vo/ope ra ti vo) que tie ne como una de sus fun cio nes, ca na li zar, in clu ir y orien tar a
las dis tin tas for mas aso cia ti vas en su in te rre la ción con el Es ta do. Se con clu ye,
que el mo de lo ho ri zon tal del ejer ci cio par ti ci pa ti vo en los asun tos pú bli cos no se
en cuen tra con so li da do y pre sen ta se rias de bi li da des.
Pa la bras cla ve : Es ta do, so cie dad ci vil, par ti ci pa ción ciu da da na, de mo cra cia
par ti ci pa ti va, Ve ne zue la.
Sta te and Ci vil So ciety: Pers pec ti ves
on Ci ti zenship in Ve ne zue la
Abs tract
The ob jec tive of this pa per is pri mar ily to ana lyze the re la tions be tween
state and civil so ci ety based on the new mean ings of citi zen par tici pa tion gen er-
ated in Vene zuela through prom ul ga tion of the 1999 Con sti tu tion of the Bo li var-
ian Re pub lic, re sult ing in the ap proval of a se ries of mecha nisms and ad min is tra-
tive bod ies that strive to pro mote par tici pa tory prac tices in pub lic af fairs with a
view to find ing so lu tions for col lec tive prob lems. The meth od ol ogy is quali ta tive,
seen from the per spec tive of a her me neu ti cal ap proach, con sid er ing that this re-
defi ni tion is a dia lec ti cal and in ter sub jec tiv e con struc tion of val ues, ac tions and
rules in the po liti cal en vi ron ment that tries to ex plain how par tici pa tory de moc-
racy is made vi able in Vene zuela, con sid er ing citi zen par tici pa tion as a key ele-
ment to strengthen the demo cratic po liti cal sys tem, mainly based on lo cal gov-
ern ment. Spe cifi cally, the re search stud ies the ad min is tra tive and op era tional
space the sys tem has as one of its func tions to chan nel, in clude and guide vari ous
as so cia tive forms in their in ter ac tion with the State. The con clu sion is that the
hori zon tal model of par tici pa tive ex er cise in po liti cal mat ters has not been con-
soli dated and pres ents se ri ous weak nesses.
Keywords: Sta te, ci v il so ciety, ci ti zen par ti ci pa tion, par ti ci pa ti ve de mo cracy,
Ve ne zue la.
In tro duc ción
El nue vo es ce na rio po ti co ve ne zo la no plan tea do a par tir de las re-
for mas ju di co/po ti cas rea li za das en 1999, ex pre sa gran des re tos que
de be rán ser en fren ta dos por las di ver sas or ga ni za cio nes de la so cie dad
ci vil en su rear ti cu la ción con el Es ta do. Esta nue va for ma de rear ti cu la-
ción o in te rre la ción bus ca la cons truc ción de es pa cios abier tos y co or di-
na dos con un len gua je que co mu ni que y acer que al ciu da da no a par ti ci-
In grid Ka ri na Nú ñez Mu ñoz, Ma ría Mi la gros Matheus In ciar te y Edu vi ges Mo ra les Vi llalo bos
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