Transferencia de la empresa y del trabajador en el derecho del trabajo y el sector público
| Author | Iván Mirabal Rendón |
| Profession | Abogado egresado de la Universidad Católica del Táchira |
| Pages | 191-240 |
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Transferencia de la empresa y del trabajador
en el derecho del trabajo y el sector público*
Iván Mirabal Rendón**
SUMARIO
Introducción.
1.Tra ns fer en cia de la e m pre sa o s us ti tuc ión de l p atr on o.
1.1 Noc ión. Régi men le gal y regla men tario .
1.2 Fin alida d de la sust itució n del p atr ono.
1.3 Efe ctos ju ríd icos: la no afe ctació n de las re lacion es de tra bajo
existentes, respon sabilidad solid aria ent re el empresario
sust ituto y el em presario sustituido, sobr e la convención
colectiva, sobre el sistem a de segu ridad social, el r égimen
pre stacion al de pen sione s y otras asignacio nes econ ómicas .
Otro s efecto s.
2.Tra ns fer en cia o c es ió n d el t rab aja do r.
2.1 No ción.
2.2 Ré gimen regla men tar io.
2.3 Efe ctos ju ríd icos.
3.Su stit uci ón d e p atro no s y c esi ón d e tr aba jado res en el
se cto r p úb lic o.
3.1 Nexo del Der echo Lab oral y e l Derech o Admin istr ativo.
3.2 In ciden cias d e las figu ras d e la tr ans feren cia de trab ajad ores
y sust itució n de p atro nos e n el sect or pú blico.
3.2.1En la fun ción públic a.
3.2.2Empr esas d el Est ado.
3.2.3Casos esp eciale s.
Conclusiones.
______________
*El presente ensayo es un tributo al laboralista insigne de Venezuela como lo ha sido el Presidente Rafael Caldera.
**Abogado egresado de la Universidad Católica del Táchira. Especialista en Derecho del Trabajo por la Universidad
Católica Andrés Bello. Profesor de Derecho del Trabajo de la Universidad Fermín Toro. Profesor de Postgrado
en Derecho Procesal del Trabajo de la Universidad de la Fuerza Armada Nacional. Miembro de la Junta Directiva
de la Asociación Centroamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Director de Fundación
Universitas. Director-editor de la Revista Derecho del Trabajo de Universitas. imirabali@gmail.com
INTRODUCCION
Debo agr adecer a la Un iversidad Católica An drés B ello por la ed ición d el
presente libro, y muy especialmente la invitación que me formularan -a
través de los coordinadores de la presen te obra, los pr ofesores Fern ando
Par ra Arang ure n y César Carb allo M ena - par a pa rt icipar en e ste co mp end io
qu e rind e hom ena je al Ex-P resid ente y pr ecurs or de l Derech o del Tr abajo
de Venezuela, como lo es Rafael Caldera, con la presencia de coautores
nacionales y extranjeros. Texto que muy seguramente será una obra de
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gran interés para los estudiosos del Derecho del Trabajo, no solo en
Venezu ela, sin o en var ios paí ses del m un do.
Exist e gra n can tid ad d e au tor es qu e ha n señ alad o qu e sob re la impo rta ncia
del D erech o del Tr abaj o, se ha escrit o mu cho, a sí como sobr e su evolu ción
en el tiempo, hecho acaecido de la convivencia social. Situación que ha
propiciado a n ivel mun dial innumerables acontecimientos que, sin du da
algu na, p ersigu en t utel ar a s u ejecu tan te, el se r hu man o qu e labor a. Por lo
tanto, dada su categoría, nunca será suficiente el estudio de este hecho
socia l que r eviert e alta i mpor tan cia par a tod a la hu man idad .
La historia del Derecho del Trabajo venezolano comienza con certera
ap licabilid ad le gal a ra íz de la prom ulga ción d e la Ley de l Traba jo de 193 6,
elab orad a por la Oficin a Nacio nal de l Trab ajo, ba jo el gobie rno d e Elea zar
Lópe z Cont rera s con in iciativa de -a quien h oy se rin de ho mena je- Rafa el
Calde ra Rod ríguez, qu ien er a uno de lo s prim eros en e xpone r, a tr avés de
un a ser ie de art ículos per iodíst icos, la nece sida d de inst aur ar e n Vene zuela
un a legislación obr era m odern a. Por tal motivo, Eleazar López Cont reras
le confió la subdirección de la Oficina Nacional del Trabajo, creada en
febr ero d e 1936, e n cuya cond ición vin o a ser pro mot or y coau tor de la Ley
del Tr aba jo prom ulgad a en julio de ese a ño.
La Oficina Nacional del Trabajo, creada el 29 de febrero del citado año,
ins taló un e sfuer zo act ivo en h acer regi r un text o rep osa dam ent e m edit ado,
se d ispu so de un mat eria l inso spec had o pa ra ech ar los cim ient os d e nu estr a
verd ader a legisla ción d el tra bajo.
Desde entonces Venezuela ha tenido una aplicabilidad concreta de la
legislación laboral y con la promulgación de esa Ley ha logrado un alto
des arr ollo y evo lución en los su jetos e ins titu cion es de l Dere cho d el Tra bajo.
Así, en la actu alidad la Emp resa , como u no de los sujet os del D erecho de l
Trabajo, constituye una institución socio-laboral trascendente, y para el
cum plimiento de sus fines, la labor d el Empresario es det erminante. Las
nu evas t ecno logías y tend enc ias eco nóm icas in cide n en la or ganiza ción del
trabajo, y en p articu lar en la organiza ción de la Em pres a Venezolana (...)
En nue str o tiem po ca da ve z resu lta m ás im pe ran te, q ue la emp resa cum pla
su r espo nsab ilidad social1.
Con reconocimiento de los múltiples elementos y aspectos tan distintos
qu e se com bin an e n la em pr esa, par a el Der echo Labor al ad quie re sin gula r
reli eve la op osició n pe rson al, d ent ro de la coor din ación pro duct ora , que se
advierte entre los empresarios y los trabajadores. Se concreta así la
______________
1Carrasquero López, Francisco y Marín Boscán, Francisco “La empresa como Institución social” en Gaceta
Laboral, Vol. 5, Nº 2. Ediciones Astro Data S.A.Maracaibo 1999, p. 101.
Iván Mirabal Rendón
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evolución experimentada en la esfera del Derecho de Trabajo, donde el
em pres ario es el di rect or y la p erso na físi ca del p rop ieta rio de la em pre sa y
el trabajador es el ser humano que pone en movimiento la actividad
pr oduct iva del e mple ador .
El con tra to de tra bajo s e concie rta , con fr ecuen cia, te nien do en cuen ta a la
empresa y -en muchas ocasiones- no a la persona física que emplea los
servicios del trabajador; derivadas de las relaciones subordinadas que
surgen entre el empresario y sus empleados. De ahí que el Código Civil
Ita lian o, en su ar tícu lo 2.0 94, prefie ra, a nte s de la tra dicion al exp res ión d e
patrono y a la más o menos neológica deempleador, la de em presa y
em pres ario; y que defin a como del su jeto d el tra bajo s ubor din ado a quien
“se ob liga, m edia nte un a ret rib ución , a co labor ar en la emp res a, pr est and o
su trabajo intelectual o material bajo la dependencia y dirección del
empresario”.
En España, el artícu lo 1 del Estatu to de los Trabajad ores usa la figur a de
em plead or o em presario de pend iendo de qu ien es la perso na be neficiar ia
de los servicios prestados por el trabajador: “La presente Ley será de
aplicación a los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios
ret rib uid os po r cue nta ajen a y de ntr o de l ámb ito d e or gani zación y dire cción
de o tra p erson a, física o jurí dica, d enom inad a emp leado r o em pres ario.”
No en vue lve esa posici ón u na s imp le fórm ula ren ovad ora de lo s tecn icism os,
sino que se ratifica el cambio operado en las relaciones laborales, la
despersonalización productora y la coordinación económica, social y
jur ídica en tre todos los pro tagon istas y actore s de la p rest ación la bora l.
En este s ent ido eco nóm ico esp ecífico, la emp res a se d efine co mo la unid ad
de p rod ucción o de camb io ba sada en e l capit al y qu e per sigue la obt enció n
de b eneficios, m edian te la exp lotació n de la riqueza ; de la p ublicid ad, de l
crédito o del cualquier otro medio. En consideración más jurídica, pero
ten iend o en cu enta los elem ento s econó micos q ue la s usten tan y mueve n,
la em pr esa s e delin ea co mo o rgan ización lucr ati va, sea de car áct er p rivad o,
qu e pers igue la o bten ción d e un lu cro p ara lo s socios o los accio nista s; sea
de ca ráct er pú blico, qu e se pr opon e realiza r un servicio público o cump lir
otr a fina lidad benefici osa pa ra el in teré s gene ral.2
Par a Boucr at, “la em presa in tegra un organism o, esto es, u na agr upación
orga niza da, jera rqu izada , de h om bre s ligad os en tre sí por diver sos víncu los,
ta les com o los co ntr ato s de s ocieda d, d e sala rio, et céte ra, q ue col abor an en
la realiza ción de un fin det erminado; est e grupo posee, casi siem pre, u na
_____________
2Cabanellas de Torres, Guillermo: Compendio de Derecho Laboral, Tomo I, 4ª edición, Editorial Heliasta,
Buenos Aires, 2001, pp. 274 y 275.
Transferencia de la empr esa y del t rabajador en el derecho del t rabajo.. .
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