Ley diluirá competencias municipales
La palabra descentralización no aparece en ninguno de los 204 artículos del Proyecto de Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del Territorio.Las alcaldías, que tienen como una de sus funciones principales la planificación urbana, quedan sometidas, de acuerdo con el artículo 21, a la dirección y coordinación de una autoridad regional designada a dedo por el presidente de la República.Para Marianella Genatios, presidente del Colegio de Arquitectos de Venezuela, el documento deja en estado de indefinición las atribuciones que tradicionalmente han sido competencia de gobernaciones y alcaldías, pues no precisan competencias en el ámbito estadal ni municipal. Eso deja por fuera a autoridades que han sido legítimamente elegidas, de manera directa, por el soberano.El texto, redactado por la Subcomisión de Ordenación del Territorio de la Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional, fue aprobado en primera discusión por el Parlamento en 2008, pero no fue sino hasta el 12 de agosto de este año que entró en fase de consulta pública,proceso que culminará el próximo lunes.El Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas alertó, en un comunicado, que de aprobarse la norma, cambiaría radicalmente la división político administrativa del país, los niveles de gobierno y la legitimidad de las autoridades. El proyecto de ley constituye un nuevo intento por instaurar un Estado socialista, no previs to en la Constitución en vigor, que centraliza la toma de decisiones e impone proyectos, programas y políticas a su antojo; desvirtuando su propósito que sólo debe tener por objeto el de regular el proceso de ordenación del territorio, dice el texto.Edgar Yerena, profesor del Departamento de Estudios Ambientales de la Universidad Simón Bolívar, asegura que se busca instituir un Estado paralelo. El texto tiene mucho contenido político y muy poco de ordenación territorial. Lo que quieren es dar apariencia de legalidad a estructuras que no están en la carta magna.Metrópolis invisible. El texto no hace referencia al ámbito metropolitano. Genatios sostiene que llama la atención que se elimine ese ámbito como instancia de poder en materia de ordenación del territorio. Para Mercedes Díez, abogada especialista en derecho ambiental, la razón de la omisión podría explicarse en la intención de eliminar la figura de la Alcaldía Metropolitana.Ariana Tarhan, directora de Planificación y Gestión Metropolitana del Imutc -adscrito a esa alcaldía-, asegura que de aprobarse...
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