Decisión nº Interlocutoria de Juzgado Superior Tercero de lo Contencioso Tributario de Caracas, de 11 de Junio de 2007
| Fecha de Resolución | 11 de Junio de 2007 |
| Emisor | Juzgado Superior Tercero de lo Contencioso Tributario |
| Ponente | Beatriz González |
| Procedimiento | Recurso Contencioso Tributario |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas
Caracas, 11 de junio de 2007
197º y 148º
ASUNTO: AP41-U-2007-000172 SENTENCIA INTERLOCUTORIA
Se inicia este proceso mediante escrito presentado en fecha 20 de marzo de 2007, por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, a través del cual la ciudadana GRASMALIA DE PÉREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° 3.284.815, actuando en su carácter de Gerente Administrativo Contable de la contribuyente “AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO, S.A. AVIANCA” antes denominada “AEROVÍAS NACIONALES DE COLOMBIA S.A. AVIANCA”, inscrita por ante el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el No. 378, Tomo 3-F, en fecha 09 de septiembre de 1954, denominación actual que consta inscrita por ante el Registro Mercantil Quinto de la Circunscripción Judicial del Distrito Capital y Estado Miranda en fecha 20 de julio de 2005, anotada bajo el N° 89, Tomo 1.141-A, domiciliada en la Avenida Tamanaco, Edificio J W Marriot, Locales 21 y 22, Municipio Autónomo de Chacao del Distrito Capital, Caracas, debidamente asistida por los ciudadanos abogados J.L.E.P. y L.D.O., inscritos en los Inpreabogados bajo los Nos. 17.277 y 11.723; quien interpuso formal recurso contencioso tributario en contra de la Resolución No. SNAT-GAPAM-AAJ-2006-009815 (folio 12 al 14) de fecha 10 de noviembre de 2006, emanada de la Gerencia de Aduana Principal de Maiquetía del Seniat, mediante la cual impuso multa a la contribuyente antes mencionada, por haber transmitido extemporáneamente el manifiesto de carga N° 2006-1435, de fecha 20 de febrero de 2006, por la cantidad de veintisiete coma cinco (27,5) Unidades Tributarias, equivalente a la cantidad Bs. 924.000,00, en materia de Aduanas.
La unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, actuando como repartidor único asigno su conocimiento a este Tribunal Superior, donde se le dio entrada mediante auto de fecha 26 de marzo de 2007 (folios 19 y 20), ordenándose librar boletas de notificación a los ciudadanos (as) Procuradora, Contralor y Fiscal General de la República, así como también al Gerente General de los Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat). A tenor de lo dispuesto en el artículo 264 del Código Orgánico Tributario, fue ordenado requerir al ciudadano Gerente General de los Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), el correspondiente expediente administrativo. Igualmente se ordenó Oficiar a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, a los fines de solicitar cómputo de los días de despacho transcurridos entre la fecha de notificación del acto administrativo y la fecha de interposición del recurso.
El día 11 de abril de 2007, se recibió Oficio N° 19/2007, emitido por el ciudadano Coordinador de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD), en cuyo texto señala que desde el día 08 de febrero de 2007 (exclusive), hasta el día 20 de marzo de 2007 (inclusive), transcurrieron veinticinco (25) días hábiles.
Las notificaciones de los ciudadanos (as) Contralor, Fiscal y Procuradora General de la República, Gerente General de los Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) y Contribuyente, fueron debidamente practicadas como consta a los folios 28, 29 ,31 y 30, del presente asunto, respectivamente.
En fecha 1° de junio de 2007 (folio 32), siendo la oportunidad legal correspondiente para dictar la decisión prevista en el artículo 267 del Código Orgánico Tributario, la ciudadana Rancy Mujica, titular de la cédula de identidad N° 6.012.973, e inscrita en el inpreabogado N° 40.309, actuando en su carácter de sustituta de la ciudadana Procuradora General de la República, consignó diligencia presentada por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, mediante la cual se opuso a la admisión del recurso contencioso tributario y expuso: “…que la ciudadana Grismalia (sic) de Pérez actúa como Gerente Administrativo Contable de la contribuyente y no consta tal carácter en Poder o Registro Mercantil que la acredite como tal…”.
En fecha 7 de junio de 2007, (folio 35 al 39), la ciudadana Rancy Mujica, actuando en su carácter de sustituta de la ciudadana Procuradora General de la República, consignó por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, Poder que acredita su Representación en el presente Juicio.
Siendo la oportunidad para pronunciarse sobre la admisión o no del presente recurso contencioso tributario, este Tribunal pasa a hacerlo en los siguientes términos.
I
MOTIVOS DE HECHO Y DE DERECHO EN QUE SE FUNDAMENTA LA PRESENTE DECISIÓN
Tal y como se desprende del numeral 3 del artículo 266 del Código Orgánico Tributario, entre otros, es una causal de inadmisibilidad del recurso contencioso tributario:
Son causales de inadmisibilidad del recurso.
OMISSIS
-
Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente, por no tener la capacidad necesaria para comparecer en juicio o por no tener la representación que se atribuye o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente…;
En el presente caso, el destinatario de los actos administrativos impugnados, es la sociedad mercantil “AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO, S.A. AVIANCA”, por lo que es claro que existe un interés legítimo, personal y directo para ejercer el presente recurso contencioso tributario. No obstante, por tratarse de una persona jurídica, es obvio que su actuación debe realizarse a través de las personas naturales que tengan la representación legal, quienes deben identificarse plenamente en el escrito recursorio e indicar el carácter con que actúan y probar las facultades que le han sido conferidas mediante el documento respectivo, ya que de no hacerlo, incurren en una causal de inadmisibilidad del recurso.
Asimismo observa esta Juzgadora, que vista la oposición de la ciudadana RANCY MUJICA, actuando como sustituta de la ciudadana Procuradora General de la República, y habiendo transcurrido el lapso probatorio de cuatro (4) días para que las partes promovieran y evacuaran las pruebas que considerasen conducentes, la ciudadana GRASMALIA DE PÉREZ, quien dice actuar en su carácter de Gerente Administrativo Contable de la contribuyente “AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO, S.A., AVIANCA, S.A.”, como se desprende de autos, no hizo uso del mismo, ni acompañó al escrito recursorio original o copia certificada del Registro Mercantil o documento Poder que acreditara su representación; constituyendo ésta una causal de inadmisibilidad contenida en el numeral 3 del artículo 266 del Código Orgánico Tributario inicialmente trascrito; motivo por el cual, este Tribunal procede a declarar la INADMISIBILIDAD del recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente “AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO, S.A., AVIANCA, S.A.”.
II
DISPOSITIVO
Por las razones expuestas, este Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley DECLARA INADMISIBLE el recurso contencioso Tributario interpuesto en fecha 27 de junio de 2007, por la ciudadana GRASMALIA DE PÉREZ actuando en su carácter de Gerente Administrativo Contable de la contribuyente “AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO, S.A. AVIANCA” antes denominada “AEROVÍAS NACIONALES DE COLOMBIA S.A. AVIANCA”, y en consecuencia:
UNICO: Se declara firme la Resolución No. SNAT-GAPAM-AAJ-2006-009815 (folio 12 al 14) de fecha 10 de noviembre de 2006, emanada de la Gerencia de Aduana Principal de Maiquetía del Seniat, mediante la cual impuso multa a la contribuyente antes mencionada, por haber transmitido extemporáneamente el manifiesto de carga N° 2006-1435, de fecha 20 de febrero de 2006, por la cantidad de veintisiete coma cinco (27,5) Unidades Tributarias, equivalente a la cantidad Bs. 924.000,00, en materia de Aduanas.
No hay condenatoria en costas dada la naturaleza de este fallo.
Dada, y firmada y sellada, en la Sala del Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario, en Caracas, a los once (11) días del mes de junio de dos mil siete (2007). Años 197º de la Independencia y 148º de la Federación.
LA JUEZA PROVISORIA,
B.B.G.
LA SECRETARIA,
YANIBEL L.R.
ASUNTO: AP41-U-2007-000172
BBG/cc.-
