Mora de la Asamblea impide a Gobernaciones generar ingresos
Las gobernaciones mantienen o estrenan nuevos mandatarios sin la posibilidad de generar sus propios recursos como lo establece la Constitución de 1999. De acuerdo con el texto, las regiones tienen competencias tributarias que le serían otorgadas mediante la ley de hacienda pública estadal. El artículo 167 de la carta magna consagra que entre los ingresos de esas entidades se encuentran los impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asigne por ley nacional. En la cuarta disposición transitoria se dispuso que durante el primer año de la Asamblea Nacional electa en los comisiones de julio de 2000 debía aprobarse una legislación referida a los tributos, que estaría bajo la competencia regional. Ese lapso implicaba que al menos para el cierre de 2001 debía contarse con una ley de hacienda pública estadal. Los dos proyectos que se elaboraron salieron de las filas del oficialismo: uno fue impulsado por presidente del Parlamento Latinoamericano Rodrigo Cabezas, quien para ese momento era vicepresidente de la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional; y el otro fue elaborado por la Oficina de Asesoría Económica Financiera también de la AN con el aval de un grupo de parlamentarios del extinto Movimiento Quinta República, que posteriormente dio origen al actual Partido Socialista Unido de Venezuela. Los cálculos hechos por esa dependencia del parlamento indicaban que las regiones recaudarían anualmente entre 2,5 billones y 3,7 billones de los antiguos bolívares, lo que al tipo de cambio de la época arrojaba una cifra de entre 3,5 millardos y 5,1 millardos de dólares al año, dependiendo de la eficiencia que tuvieran las gobernaciones en la recaudación. Entre los cobros que se de legaban a las gobernaciones estaba hasta 5% del impuesto al valor agregado, una tasa no mayor de 4% del impuesto sobre la renta, pero bajo la condición de que el Gobierno redujera su alícuota del ISLR de 34% a 30%. También se les transfería el tributo al consumo de hidrocarburos, como el de la gasolina, además de timbres fiscales y cobro de peajes en vialidad. El federalismo...
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