Decisión nº PJ0042009000158 de Juzgado Primero Superior del Trabajo de Portuguesa, de 15 de Junio de 2009
| Fecha de Resolución | 15 de Junio de 2009 |
| Emisor | Juzgado Primero Superior del Trabajo |
| Ponente | Osmiyer José Rosales Castillo |
| Procedimiento | Recurso De Hecho |
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa
Guanare, quince (15) de junio de dos mil nueve (2009).
199º y 150º
IDENTIFICACIÓN DE LA CAUSA Y DE LAS PARTES
ASUNTO Nro.-: PP01-R-2009-000098.
RECURRENTE: Abogada C.C.N.R., inscrita en el Inpreabogado bajo el Nro.- 114.550, en su carácter de Síndica Procuradora de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE DEL ESTADO PORTUGUESA.
RECURRIDO: Auto dictado en fecha 28/05/2009 por el Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare (F.33 de las copias certificadas).
SENTENCIA: INTERLOCUTORA.
MOTIVO: RECURSO DE HECHO.
DETERMINACIÓN PRELIMINAR DE LA CAUSA.
De las copias fotostáticas certificadas que conforman el presente expediente, se evidencia que la abogada C.C.N.R., en su carácter de Síndica Procuradora de la co-demandada ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE DEL ESTADO PORTUGUESA, interpone RECURSO DE HECHO contra auto dictado en fecha 28/05/2009 por el Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare (F.33 copias certificadas); mediante el cual oyó en un solo efecto el recurso de apelación ejercido por la aquí recurrente en fecha 25/05/2009 (F.32 de las copias certificadas).
Por lo cual, percibe esta alzada que la controversia se centra en determinar, si el a quo actuó o no conforme a derecho al oír en un solo efecto el recurso de apelación interpuesto en fecha 25/05/2009 por la Síndica Procuradora del ente Municipal co-demandado, aquí recurrente. Así se establece.
DE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO
Doctrinariamente, el procesalista H.C., ha concebido el recurso de hecho como “…el medio que la ley coloca a disposición de las partes para garantizar el derecho a la revisión de la sentencia, bien por la apelación en uno a ambos efectos, o mediante la censura de casación por el Supremo Tribunal. Su objetivo es revisar la resolución denegatoria” (Código de Procedimiento Civil Venezolano, E.C.B., Pág.317).
Así pues, es menester señalar que el recurso de hecho es, sin duda, una garantía procesal del derecho de apelación que tiene por objeto la revisión del juicio o dictamen emitido por el juez de la causa en torno a la admisibilidad del recurso ejercido, en tal sentido, supone como presupuestos lógicos, de acuerdo al artículo 305 del Código de Procedimiento Civil, los siguientes:
-
Que sea aquella que la Ley permite apelarlas en ambos efectos y sólo se oyó la apelación en un solo efecto.
-
Que sea una sentencia que por su naturaleza procesal tiene apelación y sin embargo el Juez de Primera Instancia se niega a oír el recurso.
-
Que contra ella la parte perdidosa haya ejercido oportunamente el recurso de apelación.
Ahora bien, esta superioridad orientada por la búsqueda de la verdad que debe imperar en todo estado de derecho social y de justicia, procedió a efectuar la revisión de las actuaciones sometidas a su consideración observando las siguientes circunstancias:
De las copias certificadas consignadas por el recurrente, se observa la existencia de un auto de fecha 20/05/2009 dictado por la Jueza regente del Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo del Circuito Judicial del estado Portuguesa con sede en Guanare (F.20 al 23 de las copias certificadas) por medio de la cual declaró la improcedencia de la reposición de la causa al estado de admisión de la demanda, solicitada por la Síndica Procuradora del ente Municipal co-demandado.
Asimismo, se evidencia diligencia consignada en fecha 25/05/2009 por la abogada C.C.N.R., en su carácter de Síndica Procuradora de la co-demandada ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE DEL ESTADO PORTUGUESA, a través de la cual ejerce el recurso de apelación contra el referido auto.
Seguidamente se evidencia, auto dictado por la a quo de fecha 28/05/2009 (F.33 de las copias certificadas), en el cual oye dicho recurso de apelación en un solo efecto, bajo los siguientes términos:
Visto el recurso de apelación, interpuesto por la abogada C.C.R., identificada con matricula de Inpreabogado N° 114.550, actuando en su condición de Sindica Procuradora de la Alcaldía del Municipio Guanare del Estado Portuguesa, contra la decisión de fecha 20 de mayo del año en curso, dictada por este Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio de este Circuito Judicial del Trabajo con sede en Guanare, se oye dicho recurso a un solo efecto, en consecuencia, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes al de hoy las partes y el Tribunal deberán indicar las copias de las actuaciones respectivas con el objeto de remitir las mismas mediante oficio al Juzgado Superior Primero del Trabajo de esta Circunscripción Judicial. Cúmplase lo ordenado. Líbrese el oficio correspondiente
. (Fin de la cita).
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Respecto al Recurso de Hecho ha considerado la más destacada doctrina que, el mismo constituye un medio de impugnación de carácter subsidiario cuyo propósito es hacer admisible la alzada o la casación denegada. Es el medio que la ley coloca a disposición de las partes para garantizar el derecho a la revisión de la decisión, bien por apelación en uno o ambos efectos, o mediante la censura de casación por el Supremo Tribunal. Su objeto es revisar la resolución denegatoria.
Asimismo, se estima como el medio para reparar el agravio que pretende el interesado con motivo de haber ejercido los recursos de apelación o casación, contra la negativa del sentenciador de no oír la apelación u oírla en solo efecto o de no admitir el recurso de casación anunciado. Este recurso está destinado exclusivamente al examen de la legalidad o ilegalidad de la p.d.T. que niega el recurso de apelación o que ha oído éste, en un solo efecto y no en ambos como ordena la ley, según sea el caso.
En este orden de ideas, se puede afirmar que el recurso de hecho constituye un complemento o garantía del derecho de apelación, siendo dicho recurso, cuando no es admitido, el que sella en las instancias las negativas de apelación o la apelación oída a medias.
Así, Rengel-Romberg lo define “como el recurso que puede interponer el apelante ante el Tribunal Superior, contra la decisión del Juez a-quo que niega la apelación o la admite en un solo efecto, solicitando se ordene oír apelación o admitirla en ambos efectos, conforme a la ley”.
Ahora bien, en el caso sub examine, del estudio de las actas procesales que en copias fotostáticas certificadas acompaña la parte recurrente, revelan que la abogada C.C.N.R., en su carácter de Síndica Procuradora del ente Municipal co-demandado, mediante diligencia de fecha 25/05/2009 comparece por ante el Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo el estado Portuguesa, sede Guanare, y apela del auto dictado por dicho Juzgado en fecha 20/05/2009, el cual la jueza oye a un solo efecto el Recurso de Apelación.
Planteadas así las cosas, a los fines de resolver la presente controversia, estima éste juzgador importante determinar el tipo de actuación jurisdiccional contra la cual la parte recurrente interpuso el recurso de apelación que le fuera negado y que diera origen al presente Recurso de Hecho.
Ahora bien, para decidir considera esta alzada conveniente incorporar al presente fallo un extracto de la sentencia de fecha 13/12/2002 (caso: C.A.M.M. y F.J.Á.M.) emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Dr. J.E.C.R., mediante la cual la Sala establece criterio jurisprudencial respecto a la esencia de los autos de mera tramitación, la establece:
(…) Los autos de mero trámite o de sustanciación del proceso, en su sentido doctrinal y propio son providencias interlocutorias dictadas por el juez en el curso del proceso, en ejecución de normas procesales que se dirigen a este funcionario para asegurar la marcha del procedimiento, pero que no implican la decisión de una cuestión controvertida entre las partes.
Lo que caracteriza a estos autos, es que pertenecen al trámite procedimental, no contienen decisión de algún punto, bien de procedimiento o de fondo, son ejecución de facultades otorgadas al juez para la dirección y control del proceso y, por no producir gravamen alguno a las partes, son inapelables, pero pueden ser revocados por contrario imperio, a solicitud de parte o de oficio por el juez.
…Omisis…
(…) Sin embargo, y a pesar que un auto de mera sustanciación no causa gravamen procesal, podría ser inconstitucional debido a una actuación del juez fuera de su competencia, en la ejecución de esas facultades de dirección y control del proceso. En estos casos, los autos de mero trámite podrían ser objeto de amparo, debiendo el juez constitucional ser cauteloso en la apreciación cierta de la infracción
. (Fin de la cita).
A la luz de la doctrina y la jurisprudencia, la cual mantiene consonancia estricta con la doctrina procesalista, debe concluir ésta Alzada que el auto de fecha 20/05/2009, no constituye una actuación de trámite procedimental de la jueza, pues no está configurada como de mérito y simple trámite. Así se señala.
Así las cosas, estima este Tribunal Superior que el auto dictado por el Tribunal de Primera Instancia de Juicio, no es un auto de mero tramite por cuanto causa o produce gravamen a alguna de las partes; en este sentido, debemos resaltar que los autos de mero tramite o de sustanciación son aquellas providencias que impulsan y ordenan al proceso y por ello no causan lesión o gravamen de carácter material o jurídico a las partes; al respecto, Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia Nro.- 3.423, de fecha 04/12/2003, con ponencia del Magistrado Dr. P.R.R.H., y opinión concurrente del Magistrado Dr. J.E.C., donde se ratificó que los autos de Mérito Tramite o Mera Sustanciación son:
…en su sentido doctrinal y propio son providencias interlocutorias dictadas por el Juez en el curso del proceso, en ejecución de normas procesales que dirigen a éste funcionario para asegurar la marcha del procedimiento, pero que no implica la decisión de una cuestión controvertida entre las partes. Lo que caracteriza a estos autos, es que pertenecen al trámite procedimental, no contienen decisión del algún punto, bien de procedimiento o de fondo, son ejecuciones de facultades otorgadas al Juez para la dirección y control del proceso y, por no producir gravamen alguno a las partes, son inapelables, pero pueden ser revocados por contrario imperio, a solicitud de parte o de oficio por el Juez…
. (Fin de la cita).
En atención a lo anterior, ésta superioridad infiere que las Sentencias Interlocutorias no apelables que corresponden obviamente al concepto de autos de mera sustanciación son aquellas que no deciden ninguna diferencia entre las partes litigantes, y por ende son no susceptibles de poner fin al juicio o de impedir su continuación, ni causan gravamen irreparable a las partes; de tal manera, que para conocer si se está en presencia de una de éstas decisiones llamadas de Mera Sustanciación hay que atender a su contenido y a sus consecuencias en el proceso, de tal manera que si ella, traducen un mero ordenamiento del Juez, dictado en uso de su facultad de conducir el proceso ordenadamente al estado de su decisión definitiva, responderá indefectiblemente a ese concepto de sentencia interlocutoria de simple sustanciación y por ende no apelable ya que de hacer así, se estaría violentando el Principio de Celeridad Procesal tan celosamente custodiado por las normas Adjetivas.
Así, tenemos que toda interlocutoria que produzca un gravamen irreparable contiene indudablemente un perjuicio, y todo perjuicio es, sin discusión, gravoso para una de las partes. El gravamen que puede producir toda interlocutoria consiste en el perjuicio de carácter material o jurídico que la decisión ocasiona a las partes, ya en la relación substancial objeto del proceso, ya en las situaciones procesales que se deriven a favor de la marcha del juicio, como son las que surgen y son decididas en incidencias previas, como es el caso de la suspensión de la audiencia de juicio. En consecuencia, estima este juzgador que el auto que suspende la celebración de la referida audiencia, causa un gravamen por cuanto produce un efecto gravoso a una de las partes, motivo por el cual debe oírse en ambos efectos el recurso de apelación interpuesto. En estas razones tanto de hecho como de derecho, antes expuestas se declara Con Lugar el recurso de hecho y consecuencialmente, Se Ordena oír la apelación en ambos efectos, del auto identificado en esta decisión. Así se decide.
DISPOSITIVO
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, declara:
CON LUGAR el recurso de hecho interpuesto por la abogada C.C.N.R., en su carácter de Síndica Procuradora de la co-demandada ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE DEL ESTADO PORTUGUESA, contra auto dictado en fecha 20/05/2009 por el Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare.
SE ORDENA, a la Jueza regente del Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare; oír en ambos efectos el recurso de apelación interpuesto por la abogada C.C.N.R., en su carácter de Síndica Procuradora de la co-demandada ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE DEL ESTADO PORTUGUESA, contra auto dictado en fecha 20/05/2009 por dicho despacho.
SE ORDENA notificar de la presente decisión al Sindico Procurador Municipal de conformidad con lo dispuesto en el último aparte del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal.
Publicada en el Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial de estado Portuguesa, con sede en Guanare, Municipio Guanare del estado Portuguesa, a los quince (15) días del mes de junio del año dos mil nueve (2009).
Años: 199º de la Independencia y 150º de la Federación.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada.
El Juez Superior Primero del Trabajo,
Abg. Osmiyer R.C.
La Secretaria Acc.,
Abg. Francileny B.B.
En igual fecha y siendo las 10:20 a.m. se publicó y agregó el presente fallo a las actas del expediente, de lo cual se deja constancia de conformidad con lo consagrado en el Artículo 159 Ley Orgánica Procesal del Trabajo. De igual manera se ordenó su inserción en el Sistema Juris 2000, así cómo su correspondiente publicación en el portal informático http://portuguesa.tsj.gov.ve/.
La Secretaria Acc.,
Abg. Francileny B.B.
ORC/FBB/clau.-
