Chávez anula la Asamblea y legislará sin control
Edgar López
Chávez anula la Asamblea y legisla sin control
Habilitante: simple formalidad
Un año y medio de cesantía en la Asamblea Nacional es el resultado de la habilitación del presidente Hugo Chávez para que legisle por decreto (es decir, unilateral e inconsultamente) y avance en la construcción de la sociedad socialista, mediante una interpretación acomodaticia de la Constitución. Así lo advierte el presidente de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales, Román Duque Corredor. La reorganización territorial del país, a partir de las comunas, es uno de los ámbitos enunciados en la Ley Habilitante. En opinión de Duque Corredor, la posibilidad de imponer la nueva geometría del poder que fue propuesta a través de la fallida reforma constitucional es una evidencia de que la emergencia por las lluvias es una excusa fraudulenta. "El Presidente podía tomar medidas para atender a los que perdieron sus casas sin necesidad de una habilitante", afirmó. El aumento de la inseguridad jurídica es uno de los efectos de la concesión de poderes al jefe del Estado para establecer nuevas regulaciones a la actividad económica. Duque Corredor se hace eco de las preocupaciones por la ausencia de límites precisos de la legislación excepcional durante los próximos 12 meses. Sólo se cuenta con enunciados genéricos sobre el combate a los monopolios y las desigualdades sociales y las controversiales actuaciones gubernamentales en contra de la propiedad privada. La profundización de la crisis de seguridad ciudadana queda latente, en vista de que la lucha contra la delincuencia requiere, más que leyes, de políticas públicas integrales. Los convenios internacionales quedarán fuera de control, pues la Habilitante faculta al Ejecutivo para suscribir contratos de interés general con absoluta discrecionalidad. Tales potestades incluyen la posibilidad de mayores contribuciones a gobiernos y organizaciones extranjeras sobre las cuales el Ejecutivo nacional no rinde cuentas. "Chávez actúa como un dictador cuando ata de pies y manos a un órgano del poder público como la Asamblea Nacional. La Ley Habilitante sería una simple formalidad", concluyó Duque Corredor.
FOTOLEYENDA: Juez y parte. Ninguna de las impugnaciones de las tres habilitaciones legislativas ni de los decretos leyes que ha dictado el presidente Hugo Chávez ha prosperado en el Tribunal Supremo de Justicia. En 2001 se intentaron diez demandas. En 2007, el magistrado presidente Omar Mora ratificó la disposición...
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