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Clinton, responsable del impasse cubano

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Vincent

En la discusión sobre los alcances del histórico acuerdo entre Cuba y Estados Unidos ha faltado una pieza clave del rompecabezas. Un gran número de comentarios apuntan con razón que sin el levantamiento del embargo norteamericano al comercio, la inversión y el turismo hacia la isla, los efectos concretos para el cubano de a pie serán mínimos. El margen de maniobra del Ejecutivo estadunidense es muy estrecho, y la derrama económica, sin una derogación del embargo, será raquítica. Por eso algunos hemos señalado que la única verdadera lógica del anuncio en Washington y en La Habana consiste en la desvinculación, en el tiempo y en la causalidad, del deshielo de hoy, con el cambio político interno unilateral en Cuba, después.Ahora bien, conviene dete nerse en esa pieza clave del problema, ya que suele pasarse por alto. En 1961, Kennedy decretó el embargo como una decisión del Ejecutivo; nunca fue sancionada por el Congreso de Estados Unidos.Así permaneció hasta 1994, cuando Bill Clinton dejó entender que podría normalizar las relaciones con Cuba. De inmediato se movilizaron las fuerzas conservadores norteamericanas y se presentó la llamada Iniciativa HelmsBurton, en realidad llamada Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act, aprobada en marzo de 1996 y firmada ese mismo mes por Clinton. El proyecto de ley había sido redactado por el senador Jesse Helms a fi nales de 1995, pero no le alcanzaron los votos. Sin embargo, después de que en febrero de 1996 el gobierno cubano cayera ingenuamente en la provocación de sus compatriotas de Miami en el me jor de los casos y derribara dos avionetas de Hermanos al Rescate, Helms relanzó su proyecto y fue aprobado.Clinton no lo vetó. Cierta mente, los republicanos habían obtenido una mayoría...

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