Sentencia nº 00308 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Político Administrativa de 15 de Febrero de 2006
| Fecha de Resolución | 15 de Febrero de 2006 |
| Emisor | Sala Político Administrativa |
| Ponente | Evelyn Margarita Marrero Ortiz |
| Procedimiento | Consulta |
MAGISTRADA PONENTE: EVELYN MARRERO ORTÍZ EXP. Nº 2006-0081
Mediante Oficio Nº PH21OFO2005000246 del 21 de noviembre de 2005, el Juzgado Primero de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, remitió a esta Sala el expediente contentivo de la demanda laboral por cobro de cesta tickets, incoada por el abogado J.G.O.P., inscrito en el INPREABOGADO bajo el número 67.224, actuando con el carácter de apoderado judicial del ciudadano VELIZ JÚNIOR, venezolano, mayor de edad y titular de la cédula de identidad Nº 12.090.060, contra la sociedad mercantil CENTRAL AZUCARERO PORTUGUESA C.A., inscrita en el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, del Tránsito y del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, en fecha 10 de marzo de 1966, bajo el número 30, Folios 47 al 76 Vto.
La remisión fue efectuada a los fines de que esta Sala se pronuncie acerca de la consulta de jurisdicción planteada, de conformidad con lo previsto en los artículos 59 y 62 del Código de Procedimiento Civil, en virtud de que el aludido Tribunal declaró sin lugar la solicitud de declaratoria de falta de jurisdicción, respecto a la Administración Pública interpuesta por el apoderado judicial de la parte demandada.
El 19 de enero de 2006 se dio cuenta en Sala y, por auto de igual fecha, se designó ponente a la Magistrada EVELYN MARRERO ORTÍZ a los fines de decidir la consulta.
Para decidir, la Sala observa:
I
El 18 de enero de 2005 el apoderado judicial del ciudadano Veliz Júnior, introdujo ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos del Circuito Judicial Laboral de Acarigua, demanda laboral por cobro de cesta ticket, señalando que su mandante comenzó a prestar servicios en la sociedad mercantil CENTRAL AZUCARERO PORTUGUESA C.A., el 23 de noviembre de 1999, hasta su renuncia en fecha el 01 de octubre de 2004, ocupando últimamente el cargo de “OPERADOR DE MAQUINAS Y HERRAMIENTAS INDUSTRIAL (sic)”.
Señaló el apoderado actor, que a su mandante le fueron pagadas sus prestaciones sociales pero no, los derechos conferidos por la Ley Programa de Alimentación para los Trabajadores del 14 de agosto de 1998, por lo que solicita le sean cancelados de conformidad con lo establecido en el literal c) del parágrafo primero del artículo 4 de la mencionada Ley.
Efectuada la distribución, le correspondió el conocimiento de la causa al Juzgado Primero de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, el cual mediante auto de fecha 21 de enero de 2005, admitió la demanda por cobro de cesta tickets, ordenó citar a la parte demandada y fijó la oportunidad para que tuviera lugar la audiencia preliminar.
El 09 de febrero de 2005 el apoderado judicial del actor presentó escrito de reforma de la demanda.
Por escrito de fecha 24 de febrero de 2005 el abogado E.A.D.P., inscrito en el INPREABOGADO bajo el número 53.795, actuando con el carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil CENTRAL AZUCARERO PORTUGUESA C.A., opuso la falta de jurisdicción del Poder Judicial respecto de la Administración Pública, “… pues no corresponde conocer la presente demanda a la esfera de poderes y deberes comprendidos en la función de administrar justicia, atribuida a éste órgano del Poder Judicial, sino a la esfera de atribuciones que asigna la Ley Programa de Alimentación para los Trabajadores a otro órgano del Poder Público como es el Ministerio del Trabajo …”.
En fecha 18 de noviembre de 2005, el Tribunal de la causa declaró sin lugar la solicitud de falta de jurisdicción presentada por la parte demandada señalando:
Siendo indudable el criterio de la Sala de Casación social (sic) al respecto, resulta imperante para este Tribunal dejar sentado, que el conocimiento de la presente demanda sin duda alguna corresponde a la esferas (sic) de poderes y deberes comprendidos en su función de administrar justicia, pues declarar la falta de jurisdicción, tal como lo pretende el Apoderado (sic) de la demandada, resultaría contrario al criterio jurisprudencial acogido por la Sala, ya que es evidente que la pretensión del demandante está basada en el incumplimiento del patrono de una obligación de dar, siendo que reclama el pago del beneficio contemplado en la Ley de Alimentación para los Trabajadores, por cuanto terminada como está la relación laboral que mantenía con la empresa, no le fue otorgado dicho beneficio en la oportunidad correspondiente, subsumiéndose dicha pretensión, dentro de los numerales 1 y 4 del artículo 29 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, en el cual se establece la competencia de este Tribunal para el conocimiento de la presente causa.
Por las razones, de hecho y de derecho, antes expuestas (…) , esta Juzgadora en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley de clara SIN LUGAR la solicitud de declaratoria de falta de jurisdicción, respecto a la Administración Pública (…)
.
II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de la consulta sometida a su conocimiento y, en tal sentido, se observa:
Mediante sentencia de fecha 18 de noviembre de 2005, el Juzgado Primero de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, al pronunciarse acerca de la solicitud de declaratoria de falta de jurisdicción del Poder Judicial respecto a la Administración Pública, efectuada por la representación judicial de la demandada, declaró tener jurisdicción para conocer la causa ordenando la remisión del expediente a esta Sala Político-Administrativa, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 59 y 62 del Código de Procedimiento Civil.
Ahora bien, ha sido pacífica y reiterada la jurisprudencia según la cual la declaratoria afirmativa de jurisdicción de un Juez no es objeto de la consulta obligatoria ante esta Sala; por el contrario, sólo deberán consultarse aquellas decisiones en las cuales el Juez niega tener jurisdicción para conocer un asunto que le ha sido planteado, bien por considerar que corresponde a la Administración Pública o por corresponder el conocimiento a un Juez extranjero.
En consecuencia, al no estar sometido el fallo objeto de análisis a la consulta prevista en el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil, en virtud de no haber declarado el Tribunal remitente la falta de jurisdicción del Poder Judicial para conocer del asunto, esta Sala no tiene materia sobre la cual decidir respecto a la consulta formulada. Así se declara.
III DECISIÓN
Atendiendo a los razonamientos antes señalados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que NO TIENE MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR, por cuanto la sentencia remitida no es objeto de consulta obligatoria, ni contra ella fue planteado el recurso de regulación de jurisdicción. En consecuencia, queda firme el fallo consultado.
Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente al Tribunal remitente, a los fines de que la causa continúe su curso de ley. Cúmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Despacho de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los catorce (14) días del mes de febrero del año dos mil seis (2006). Años 195º de la Independencia y 146º de la Federación.
La Presidenta- Ponente
EVELYN MARRERO ORTÍZ
La Vicepresidenta,
Y.J.G.
Los Magistrados,
L.I. ZERPA
HADEL MOSTAFÁ PAOLINI
E.G.R.
La Secretaria (E),
S.Y.G.
En quince (15) de febrero del año dos mil seis, se publicó y registró la anterior sentencia bajo el Nº 00308.
La Secretaria (E),
S.Y.G.
