Decisión Nº AP11-V-2013-000303 de Juzgado Undecimo Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Transito (Caracas), 20-03-2017

EmisorJuzgado Undecimo Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Transito
PonenteMaritza Josefina Betancourt Morales
PartesROSA AMERICA GONZALEZ RODRIGUEZ VS. REGULO ANTONIO VIVAS VILLEGAS
Número de expedienteAP11-V-2013-000303
Tipo de procesoDivorcio Contencioso
Fecha20 Marzo 2017
TSJ Regiones - Decisión


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Juzgado Undécimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito y Bancario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas.
Caracas, 20 de Marzo de 2017
206º y 158º

ASUNTO: AP11-V-2013-000303
Sentencia Interlocutoria con Fuerza de Definitiva

PARTE ACTORA: Ciudadana ROSA AMERICA GONZALEZ RODRIGUEZ, venezolana, mayor de edad, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-12.546.453.
APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE ACTORA: La Profesional del Derecho MARYURI ELIZABETH CLARO PEÑALOZA, abogada en ejercicio, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nro. 131.776.
PARTE DEMANDADA: Ciudadano REGULO ANTONIO VIVAS VILLEGAS, venezolano, mayor de edad, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V- 6.309.402.
DEFENSOR JUDICAIL DE LA PARTE DEMANDADA: Ciudadano JOSÉ LUIS FORERO SILVA, venezolano, mayor de edad, de este domicilio, abogado en ejercicio, de este domicilio e inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 54.242.
MOTIVO: DIVORCIO FUNDAMENTADA EN EL ARTÍCULO 185 ORDINAL SEGUNDO (2DO.) DEL CÓDIGO CIVIL.-
I
SÍNTESIS DE LA CONTROVERSIA
Se inició el presente juicio, incoado por la ciudadana ROSA AMERICA GONZALEZ RODRIGUEZ, debidamente asistida por la profesional del derecho MARYURI ELIZABETH CLARO PEÑALOZA, contra el ciudadano REGULO ANTONIO VIVAS VILLEGAS, la cual conoce este Juzgado por haberle correspondido el conocimiento, previa distribución de ley.
Consignados como fueron los recaudos, este Juzgado mediante auto dictado en fecha 4 de abril de 2013, procedió a admitir la presente demanda, ordenándose la citación personal de la parte demandada. Asimismo se ordenó la citación del Fiscal del Ministerio Publico.
Por diligencia de fecha 09 de abril de 2013, se dictó auto mediante la cual se ordenó y libró boleta de notificación al Fiscal del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas. Asimismo, se instó a la representación judicial de la parte actora a señalar el domicilio de la parte demandada.
En fecha 24 de abril de 2013, la abogada MARYURI ELIZABEHT CLARO PEÑALOZA, en su carácter de apoderada judicial de la parte actora, procedió a señalar el domicilio procesal de la parte demandada.
Por diligencia de fecha 24 de Abril de 2013, el ciudadano JOSÉ FRANCISCO CENTENO, en su carácter de Alguacil de este Despacho consigno Boleta de Notificación debidamente firmada por la FISCALIA 97 DEL MINISTERIO PUBLICO.
Posteriormente en fecha 14 de junio de 2013, se dictó auto mediante la cual se instó a la parte actora a gestionar la citación correspondiente por ante la Unidad de Acto de Comunicación de este Circuito Judicial.
En fecha 22 de julio de 2017, el ciudadano ROSENDO HENRIQUEZ, en su carácter Alguacil de este Circuito, dejó constancia de la imposibilidad de citar personalmente a la parte demandada.
Por auto de fecha 5 de agosto de 2013, a solicitud de la parte actora se acordó librar cartel de citación dirigido a la parte demandada, el cual librado en esa misma fecha.
Posteriormente en fecha 23 de septiembre de 2013, la apoderada judicial de la parte actora, consignó la publicación de cartel de citación.
En fecha 14 de octubre de 2013, la parte actora solicito la designación del respectivo defensor Ad-litem, lo cual fue negado por no haberse cumplido con la formalidad de la fijación en el domicilio de la parte demandada.
Por auto de fecha 19 de febrero de 2014, se dejo sin efecto el cartel de citación librado en fecha 5 de agosto de 2013 y se ordenó librar nuevamente compulsa a la parte demandada.
En fecha 31 de marzo, el ciudadano MIGUEL ANGEL ARAYA, en su carácter de Alguacil de este Despacho, dejó constancia de la imposibilidad de citar personalmente a la parte demandada.
Por auto de fecha 24 de abril de 2014, a solicitud de la parte actora se ordenó la citación de la parte demandada por medio de carteles.
Seguidamente en fecha 8 de julio de 2014, este Tribunal dejó sin efecto el cartel de citación librado en fecha 24 de abril de 2014, acordando librar un nuevo cartel de citación siendo que el librado en fecha 24 de Abril de 2014, tenía un error de trascripción.
Cumplidas con las formalidades del cartel de citación, se designó Defensor Judicial a la parte demandada, recayendo dicha designación en la abogada WHITNEY ARMAS.
En fecha 12 de junio de 2015, la apoderada judicial de la parte actora, mediante la cual solicitó se designe nuevo Defensor Ad-litem, por lo que por auto de fecha 17 de junio de 2015, se dejo sin efecto la designación del Defensor Judicial recaído en la persona de la abogada WHITNEY ARMAS, designando nuevo Defensor judicial y recayendo dicha designación en el abogado JOSÉ LUIS FORERO SILVA, quien en fecha 29 de julio de 2015, aceptó el cargo recaído en su persona y juró cumplirlo bien y fielmente.
En fecha 24 de noviembre de 2015, se acordó librar compulsa dirigida al ciudadano JOSÉ LUIS FORERO SILVA, venezolano, en su carácter de Defensor Ad-Litem de la parte demandada.
En fecha 20 de septiembre de 2016, mediante diligencia el Abogado JOSE LUIS FORERO, aceptó la designación y prestó el Juramento de Ley.
Seguidamente en fecha 21 de septiembre de 2016, me aboque al conocimiento de la presente causa.
II
MOTIVA
Vistas las precedentes actuaciones contenidas en el presente expediente, por cuanto no existen elementos sobre los cuales ameriten un pronunciamiento previo de este Tribunal, se acuerda hacer las siguientes consideraciones:
Establece el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil:

“Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto del procedimiento por las partes (sic.)”.

De la norma antes transcrita se infiere que el Legislador ha previsto con la misma, sancionar la conducta omisiva del actor negligente que no impulsa el juicio que ha instaurado para que llegue a su culminación por los trámites procesales pertinentes, ya que tal conducta va contra el principio de economía y la celeridad procesal que busca que éstos sean sustanciados y decididos en los lapsos pertinentes para ello, sin retrasos ni demoras injustificadas.-
La perención constituye una sanción contra el litigante negligente, porque si bien el impulso procesal es inoficioso, cuando no se cumpla aquél debe estar listo a instarlo a fin de que el proceso no se detenga.
Se logra así, bajo la amenaza de la perención, una más activa realización de los actos del proceso y una disminución de los casos de paralización de la causa durante un período de tiempo muy largo, como ocurre en el caso bajo estudio, de tal modo que el proceso adquiere una continuidad que favorece la celeridad procesal por el estímulo en que se encuentran las partes para realizar aquellos actos y evitar la extinción del proceso.
Como lo establece nuestro Autor Patrio RICARDO HENRIQUEZ LA ROCHE, en su texto Código de Procedimiento Civil, Tomo II, Pág. 330:
“…El interés procesal está llamado a operar como estímulo permanente del proceso. Si bien la demanda es ocasión propicia para activar la función jurisdiccional, no se puede tolerar la libertad desmedida de prolongar al antojo o reducir la dinámica del juicio a un punto muerto. La función pública del proceso exige que este una vez iniciado, se desenvuelva rápidamente, hasta su meta natural, que es la sentencia.
Por ello, el juez pueda denunciar de oficio y a su arbitrio la perención de la instancia. Pero esta potestad del juez tiene dos límites, a saber: a) cuando las partes están de acuerdo en continuar el juicio, pues el interés público no reside en la caducidad del proceso sino en la pendencia indefinida; porque así lo desean ambas partes de consuno, el juez no debería declarar extinguido el proceso aunque ya haya pasado el año de inactividad. b) El interés público en la perención de la instancia no significa que no exista un momento preclusivo para la perención de la instancia en lo que a las partes se refiere. Si uno de los litigantes actúa en el proceso después de un año de inactividad, sin solicitar la perención, se apropia de los efectos de la pendencia de la litis y por tanto revalida tácitamente el proceso; por lo que no habría deber en el juez de atender positivamente la solicitud de perención que ese litigante haga posteriormente.”

Ahora bien, podemos observar que el autor ARISTIDES RENGEL-ROMGERG, en su Tratado de Derecho Procesal Civil Venezolano, Tomo II, relativo a la teoría General del Proceso, ha establecido que los caracteres de la Perención, son los siguientes:
“…b) La perención se verifica de Derecho, esto es se realiza Ope Legis, al vencimiento del plazo de un año de inactividad, y no desde el día en que es declarada por el Juez. …
…c) La perención no es renunciable por las partes.
d) La perención puede declararse de oficio por el juez. Por el carácter irrenunciable que tiene, el juez puede declararla de oficio sin esperar petición de parte para su declaración.
e) La perención puede interrumpirse. Así como la inactividad prolongada por un año opera la perención, la actividad procesal durante el curso del lapso de perención, la interrumpe.
La actividad interruptiva ha de consistir en la realización de uno o más actos procesales que revelen la intención o propósito de continuar el proceso.”

En esta línea argumentativa, este Juzgador estima pertinente hacer énfasis a lo establecido con respecto a la perención, y sobre este punto la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia de fecha 01 de junio de 2001 (Caso: FRAN VALERO GONZÁLEZ y MILENA PORTILLO MANOSALVA DE VALERO), establece:
“…El Código de Procedimiento Civil establece la institución denominada perención de la instancia.
Dicho Código señala que toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes (artículo 267); y agrega, que la inactividad del juez después de vista la causa, lo que se entiende que es solo con relación al fallo de fondo, no producirá la perención. Ella tampoco tendrá lugar cuando el proceso se encuentre en consulta legal, ante el juez que ha de conocerla (artículo 270 del Código de Procedimiento Civil).
En su esencia, tal disposición persigue sancionar la inactividad de las partes (de todos los litigantes), y la sanción se verifica de derecho, la que no es renunciable por las partes, tal como lo señala el artículo 269 del Código de Procedimiento Civil.
El efecto de la perención declarada es que se extingue el proceso, por lo que ella no ataca a la acción, y las decisiones que produzcan efectos, y las pruebas que resulten de los autos, continuarán teniendo plena validez. Simplemente, la perención finaliza el proceso, el cual no continuará adelante a partir de la declaratoria de aquélla.
Como la acción no se ve afectada por la perención, la demanda puede volverse a proponer, y si con ella (la perimida) se hubiere interrumpido la prescripción, tal interrupción sigue produciendo efectos.
Por tratarse de una “sanción” a la inactividad de las partes, la perención, una vez verificado el supuesto que la permite, puede declararse de oficio, sin que valga en contra que las partes o una de ellas actuó después que se consumieron los plazos cuando se produjo la inactividad. Esta última puede tener lugar cuando no se insta o impulsa el proceso en un lapso legal establecido, o cuando el demandante no realiza una actividad específica en determinados plazos (caso del artículo 354 del Código de Procedimiento Civil, por ejemplo) a la cual lo requiere el Tribunal, a instancia de su contraparte; o cuando debiendo comparecer a una determinada actuación, no lo hace (artículos 756 y 758 del Código de Procedimiento Civil). De estas dos posibilidades para los fines de este fallo, a la Sala le interesa la primera de ellas: la perención que nace por falta de impulso procesal propio…”

Del criterio jurisprudencial previamente trascrito, se reitera nuevamente el hecho de que la Perención de la Instancia constituye una sanción para la parte actora que por negligencia incurre en inactividad y no impulsa el proceso instaurado en el transcurso de un año; por ello acogiendo este Juzgado el criterio contenido en el fallo supra trascrito y aplicándolo al caso sub examine, considera que efectivamente en el presente caso, estamos en presencia de una Perención de la Instancia, puesto que se evidencia que la última actuación de la parte actora en el proceso se circunscribe el 12 de noviembre de 2015, de lo cual claramente se desprende, que transcurrió mas de un (01) año, sin que conste en autos que la parte actora haya impulsado en forma alguna la continuación del proceso. En consecuencia, no existe actuación alguna realizada por la actora, dentro del término previsto en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, adecuándose perfectamente el caso de marras, a lo establecido en el artículo in comento.
Finalmente, resulta importante destacar que la Perención de la Instancia opera ope legis, independientemente del requerimiento de la parte interesada, por lo que la perención se verifica desde el mismo momento en que ha transcurrido el término prescrito en la ley. En tal sentido, es necesario reiterar que conforme a lo establecido en el artículo 269 del Código de Procedimiento Civil, la institución de la Perención de la Instancia producida por negligencia de la parte demandante en impulsar la continuación del proceso, es una norma de orden público, no renunciable por convenio entre las partes, pudiéndose declarar aún de oficio por el Tribunal que la detecte, acarreando como consecuencia la extinción del presente proceso, y así debe ser declarado en la parte dispositiva del presente fallo. ASI SE DECIDE.
III
DISPOSITIVA
Por todos los razonamientos antes expuestos, este JUZGADO UNDECIMO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRANSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL AREA METROPOLITANA DE CARACAS, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, Declara: PERIMIDA LA INSTANCIA, en consecuencia extinguido el proceso de conformidad con lo dispuesto en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil.

PUBLIQUESE Y REGISTRESE

ada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado 11º de 1era Inst. C.M.T.B. En la Ciudad de Caracas, a los 20 de Marzo de 2017. 206º y 158º.

El Juez,

Abg. Maritza Betancourt Morales
La Secretaria

Abg. Isbel Quintero
En esta misma fecha, siendo las 9:08 AM, previo el cumplimiento de las formalidades de Ley, se publicó y registró la anterior sentencia, dejándose en la Unidad de Archivo la copia certificada a la cual hace referencia el artículo 248 de Código de Procedimiento Civil.
La Secretaria

Abg. Isbel Quintero

Asunto: AP11-V-2013-000303

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