Decisión Nº BP12-N-2013-000019 de Tribunal Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo (Anzoategui), 25-01-2017

Fecha25 Enero 2017
Número de expedienteBP12-N-2013-000019
Tipo de procesoNulidad De Acto Administrativo
PartesC.A. HIDROLOGICA DEL CARIBE (HIDROCARIBE). - INSPECTORIA DEL TRABAJO EN EL TIGRE- SAN TOMÉ DEL ESTADO ANZOATEGUI.
EmisorTribunal Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo
Distrito JudicialAnzoategui
TSJ Regiones - Decisión


REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui.
El Tigre, veinticinco de enero de dos mil diecisiete
206º y 157º
SJT/MM/LHG
ASUNTO PRINCIPAL: BP12-N-2013-000019
ASUNTO: BP12-N-2013-000019
El presente asunto se inicia mediante Recurso presentado en fecha 02/10/2002 por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (No Penal). Barcelona. Estado Anzoátegui; por los abogados Yolanda Hajale de Moya y Benigno Díaz Ramírez, inscritos en el Inpreabogado bajo los No.33.576 y 43.615 en su orden, actuando con el carácter de coapoderados judiciales de la entidad de trabajo C.A. HIDROLOGICA DEL CARIBE (HIDROCARIBE). Contra Providencia Administrativa de fecha 07 de Marzo de 2002 S/N dictada por la INSPECTORIA DEL TRABAJO en El Tigre- San Tomé del ESTADO ANZOATEGUI.

Por sentencia de fecha 11 de junio de 2003, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso-Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, declinó la competencia para conocer del presente recurso de nulidad, en la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Folio 175-176 pieza 1° del expediente judicial.
Por sentencia de fecha 17 de julio de 2006, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, declaró: 1.- No acepta la competencia declinada por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental para conocer el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto conjuntamente con amparo cautelar; 2.-Declina la competencia en el referido Juzgado Superior y ordena la remisión del expediente al mismo. Pieza 1°. Folio 195-201 del expediente judicial.
Ante la declinatoria el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental, en fecha 14-08-2007 se pronunció sobre la admisibilidad del recurso.
En fecha 06 de diciembre de 2012 el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Nor-Oriental, declaró su incompetencia sobrevenida para conocer del recurso de nulidad interpuesto y declinó la competencia para conocer del presente asunto en la jurisdicción laboral ordinaria. (Folio 277-281) pieza 1° del expediente judicial.
A su recibo, esta instancia en fecha 25 de enero de 2013, dictó auto de abocamiento. Ordenado las respectivas notificaciones, a los fines de la reanudación y prosecución del presente recurso.
Ahora bien, revisadas como han sido las actas procesales que conforman el presente expediente Nº BP12-N-2013-000019, este Tribunal a los fines de pronunciarse sobre el estado procesal de la causa, considera oportuno realizar las siguientes consideraciones previas:
El presente asunto se inicia mediante Recurso presentado en fecha 02/10/2002 por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (No Penal). Barcelona. Estado Anzoátegui; por los abogados Yolanda Hajale de Moya y Benigno Díaz Ramírez, inscritos en el Inpreabogado bajo los No.33.576 y 43.615 en su orden, actuando con el carácter de coapoderados judiciales de la entidad de trabajo C.A. HIDROLOGICA DEL CARIBE (HIDROCARIBE). Contra Providencia Administrativa de fecha 07 de Marzo de 2002 S/N dictada por la INSPECTORIA DEL TRABAJO en El Tigre- San Tomé del ESTADO ANZOATEGUI, cual declaró Con Lugar, la solicitud de reenganche y pago de salarios caídos, incoada por los ciudadanos CARLOS GOMEZ; JOSE FREITES; ANDRES VILLEGAS; CRUZ VILLAROEL; JUAN R. FONT; ROMEL PLAZA; ANGEL MAESTRE; OMAR ALCALA; CRUZ A. VILLARROEL; JULIAN MAITA; JAVIER MAESTRE; MOISES RODRIGUEZ; JESUS DUARTE; ESNEIDER PINTO; ALEXANDER MAITA; JOSE VALERA; JACKSON TRIAS; ARGENIS ORTIZ; ALEXIS GUEVAREA; EDUARDO BARRIOS y LUIS RIJO, venezolanos, mayores de edad y portadores de las cédula de identidad No.3.607.010, 12.015.434, 4.043.333, 4.784.169, 2.744.219, 12.741.472, 15.065.691, 8.479.409, 15.128.751, 10.068.807, 10.935.329, 15.126.619, 2.428.319, 15.015.924, 14.188.565, 12.015.655, 10.063.169, 13.030.832, 8.969.270, 8.475.015 y 5.467.722 en su orden, contra de la Entidad de Trabajo HIDROLOGICA DEL CARIBE, C.A.

Con fundamento a la sentencia de fecha 23 de Septiembre de 2010, Nro. 955, emanada de la sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia; en la cual se atribuyó a los tribunales del trabajo el conocimiento de las causas de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares emanados de las Inspectorías del Trabajo. Y así se deja establecido.

Ahora bien este Tribunal, verifica las actuaciones procesales y constata que posterior a la interposición del recurso de nulidad; la parte recurrente en fecha 11-03-2010 presentó diligencia por ante el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, relacionado con solicitud de notificaciones, en procura de impulsar los demás actos del proceso. No existiendo desde esa data, ninguna otra actuación procesal. Todo lo cual, hace inferir que desde la precitada fecha a la presente, han transcurrido más de seis (06) años, sin impulso procesal a instancia de parte.


Bajo este presupuesto, La Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en su artículo 41 establece:

Perención. Artículo 41.- Perención. Toda Instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al Juez o Jueza, tal como la admisión de la demanda, la fijación de la audiencia y la admisión de pruebas.
Declara la perención, podrá interponerse la acción inmediatamente después la declaratoria.

Del estudio de la norma antes precisada, se deduce que el efecto de la perención es la extinción del proceso por el transcurso de un año por inactividad de las partes, vale decir, por la no realización de algún acto de procedimiento. Es una actitud omisiva o negativa de las partes, que debiendo realizar los actos de procedimiento, no lo realizan; pero no del juez, porque si la inactividad del juez pudiese producir la perención, ello equivaldría a dejar al arbitrio de los órganos del Estado la extinción del proceso.
Así el destacado jurista RENGEL ROMBERG, cuando se refiere a la perención indica que se encuentra determinada por tres condiciones esenciales: una objetiva, la inactividad, que se reduce a la falta de realización de actos procesales; otra subjetiva, que se refiere a la actitud omisiva de las partes y no del juez; y, finalmente, una condición temporal, la prolongación de la inactividad de las partes por el término de un año. (Tratado de Derecho Procesal Civil Venezolano, pág. 373. Tomo II).

En tal sentido, considerando la actuación de la parte recurrente en nulidad se encuentra cumplido el presupuesto contenido en el Articulo 41 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, referida a la perención de la instancia, como consecuencia del transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al Juez o Jueza, tal como la admisión de la demanda, fijación de la audiencia y la admisión de pruebas, valga decir, de la inactividad de las partes, siempre y cuando la causa no se encuentre en suspenso por efecto de actividades propias del órgano jurisdiccional y que las mismas no sean imputables a las partes.

Evidenciada tal circunstancia, este Tribunal conforme a la norma establecida en el ya invocado Artículo 41 eiusdem, declara LA PERENCION DE LA INSTANCIA, y en consecuencia declara la terminación del procedimiento conforme a la ley. Se ordena la notificación a la parte recurrente en nulidad: Entidad de Trabajo C.A. HIDROLOGICA EL CARIBE (HIDROCARIBE). A los fines de imponer de la PERENCION DE LA INSTANCIA declarada en el presente recurso de nulidad. En el domicilio procesal constituido en autos. Consultaría Jurídica de Hidrocaribe, en la siguiente dirección: Piso 6. Torre “La Seguridad”. Avenida Municipal de Puerto La Cruz. Municipio Sotillo. Estado Anzoátegui.
Asimismo, notifíquese por oficio, a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela. Cúmplase. Publíquese, regístrese y déjese copia certificada.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, en El Tigre, a los VEINTICINCO (25) días del mes de ENERO de DOS MIL DIECISIETE (2017).
LA JUEZ PROVISORIA,


ABG. LISBETH HARRIS GARCIA
LA SECRETARIA


ABG. YANELYN GUARIMAN MEJIAS



SJT/MM/LHG

































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