Decisión nº PJ0062014000045 de Juzgado Primero De Primera Instancia De Juicio Del Trabajo de Caracas, de 24 de Abril de 2014
| Fecha de Resolución | 24 de Abril de 2014 |
| Emisor | Juzgado Primero De Primera Instancia De Juicio Del Trabajo |
| Ponente | Carlos Pino |
| Procedimiento | Medida Cautelar |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE:
EL JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL CIRCUITO JUDICIAL DEL TRABAJO DEL ÁREA METROPOLITANA DE CARACAS.
ASUNTO Nº AH22−X−2014−000033.−
Con motivo del juicio de nulidad que siguen los ciudadanos: E.J. CASTELLANO H., cédula de identidad nº 17.167.029 y R.J. GÁMEZ R., cédula de identidad nº 21.149.050, cuyos apoderados son los abogados: Aderito Da Silva, H.C. y D.B., contra la PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA DE FECHA 17/09/2013 EMANADA DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, y siendo la oportunidad para que este Tribunal dicte sentencia con relación a la solicitud de medida cautelar de suspensión de los efectos del acto atacado de nulidad, lo hace en los siguientes términos:
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- Los accionantes solicitan tal suspensión (ver folios 17, 18 y 19 de este cuaderno) cimentados en que la providencia atacada de nulidad, al haber otorgado inscripción a un sindicato, éste introdujo un pliego contentivo de proyecto de convención colectiva a ser discutido con la entidad de trabajo “FARMATODO C.A.” que no ha sido consultado con la mayoría de los trabajadores y que en todo caso, alterarían sus condiciones de trabajo. Que por ello piden se suspendan los efectos de tal acto para evitar que la negociación de la convención colectiva avance en perjuicio de los trabajadores.-
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- Para resolver, este Tribunal observa:
El artículo 104 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, dispone lo siguiente:
Artículo 104.- A petición de las partes, en cualquier estado y grado del procedimiento el tribunal podrá acordar las medidas cautelares que estime pertinentes para resguardar la apariencia del buen derecho invocado y garantizar las resultas del juicio, ponderando los intereses públicos generales y colectivos concretizados y ciertas gravedades en juego, siempre que dichas medidas no prejuzguen sobre la decisión definitiva
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De un breve análisis de dicha norma, se impone reafirmar lo establecido por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político Administrativa, en cuanto a que la suspensión de los efectos de un acto administrativo es una medida cautelar que haciendo excepción al principio de ejecutoriedad de los actos administrativos, consecuencia de la presunción de legalidad de la cual están revestidos, procura evitar lesiones irreparables o de difícil reparación al ejecutarse una eventual decisión anulatoria del acto, por cuanto ello podría atentar contra los derechos fundamentales de acceso a la justicia, debido proceso y tutela judicial efectiva.
Por lo tanto, el juez debe velar porque su decisión se fundamente no sólo en un simple alegato de perjuicio, sino en la argumentación y acreditación de hechos concretos de los cuales pudiera nacer la convicción que la ejecución del acto impugnado de nulidad le causara graves e irreparables perjuicios a la demandante.-
Ahora bien, verificadas las actas procesales que conforman tanto la pieza principal como el presente cuaderno de medidas, se constata que la solicitante de la medida se limitó a formular alegaciones sin aportar prueba alguna que conduzca a presumir posibles daños o perjuicio a los trabajadores.-
En este sentido, ha señalado la mencionada Sala que la solicitud de suspensión de efectos del acto administrativo cuya nulidad se solicite, no sólo debe estar fundamentada en las razones de hecho y de derecho que la parte afectada considere pertinente exponer, sino que el solicitante debe explicar con claridad la magnitud del daño que le podría producir la ejecución del acto impugnado, acompañando al efecto algún medio probatorio que permita al órgano jurisdiccional tener la convicción de que la sentencia definitiva no va a poder reparar el daño alegado.
Por tales razones, esta Instancia considera que los alegatos de quienes pretenden la suspensión de efectos del acto atacado de nulidad, son insuficientes para acordar tal medida cautelar. Y ASÍ SE CONCLUYE.
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- Por las motivaciones que anteceden, este Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:
3.1.- IMPROCEDENTE la solicitud planteada por los ciudadanos: E.J. CASTELLANO H. y R.J. GÁMEZ R. de suspender los efectos de la PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA DE FECHA 17/09/2013 EMANADA DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.-
3.2.- Se deja constancia que el lapso (cinco –5– días de despacho) para ejercer recursos en contra de la presente decisión, comenzará a correr a partir del vencimiento del previsto en el auto de fecha 21/01/2014 (ver folio 27 de la pieza principal).-
Publíquese y regístrese en el diario (SISTEMA JURIS 2000).
Dada, firmada y sellada en la sede del Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, en la misma ciudad, el jueves VEINTICUATRO (24) DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE (2014). Año 204º de la Independencia y 155º de la Federación.
EL JUEZ,
C.J.P.Á..
EL SECRETARIO,
C.M..
En la misma fecha y siendo las tres horas con ocho minutos de la tarde (03:08 pm.), se consignó y publicó la anterior decisión.
EL SECRETARIO,
C.M..
ASUNTO Nº AH22 – X – 2014 – 000033. –
CUADERNOS DE MEDIDAS. –
CJPA / CM / MG. –
