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Habilitante ha sido para centralizar recursos y controlar la economía

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Vincent

La Ley Habilitante que la Asamblea Nacional dio al presidente Hugo Chávez el 17 de diciembre de 2010, con el argumento de atender a los damnificados que causaron las lluvias, ha servido para afianzar la centralización de los recursos públicos y el control gubernamental sobre la economía. Entre las primeras leyes pro mulgadas por el mandatario había varias relacionadas con la situación de emergencia, como la que creó el Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción y la que reglamentó el funcionamiento de los refugios, pero el resto de los decretos publicados tiene otros objetivos. Lo que ha sucedido es lo que se advirtió hace un año: el Gobierno aprovechó los poderes especiales para seguir atacando al sector privado y acelerar la imposición del modelo socialista, dice la economista Alicia Sepúlveda, del Observatorio Económico Legislativo de Cedice Libertad. La excusa fueron los dam nificados, pero la habilitación fue muy amplia, señala la diputada Vestalia Sampedro. La ley permite a Chávez legislar por 18 meses sobre cooperación internacional, defensa, finanzas, infraestructura, ordenación territorial, seguridad, transporte y vivienda. Sampedro denuncia que el Ejecutivo decretó la Ley de Contribución Especial por Precios Extraordinarios y Exorbitantes del Petróleo y la reforma de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público para centralizar el manejo de los recursos y reducir los aportes a las regiones. La primera permite que par te de los ingresos adicionales que se generan cuando el precio del petróleo está por encima de lo presupuestado vayan directamente al Fonden en vez de entrar primero al Fisco, lo que obligaba a enviar 20% a gobernaciones y alcaldías. La segunda eliminó el con cepto de recurrencia para le gitimar la calificación como ingresos extraordinarios de los recursos generados por la devaluación, cuando en realidad son ordinarios porque vienen de la exportación de crudo y deben ser incluidos en el cálculo del situado constitucional. Sepúlveda agrega que el Go bierno también ha centralizado funciones, al quitar competencias a los municipios mediante normas como la...

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