Decisión de Tribunal Primero de Primera Instancia en Funciones de Ejecución de Sucre (Extensión Cumaná), de 21 de Agosto de 2006
| Fecha de Resolución | 21 de Agosto de 2006 |
| Emisor | Tribunal Primero de Primera Instancia en Funciones de Ejecución |
| Ponente | Marleny del Carmen Mora Salas |
| Procedimiento | Auto De Ejecución |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
TRIBUNAL PRIMERO DE EJECUCION
Cumaná, 21 de Agosto de 2006
196º y 147º
ASUNTO PRINCIPAL : RP01-P-2003-000120
ASUNTO : RP01-P-2003-000120
Revisada la Solicitud de FORMULA ALTERNATIVA AL CUMPLIMIENTO DE PENA, planteada por el penado J.A.P.R., venezolano, titular de la cédula de identidad N° V.- 17.539.649 quien se encuentra privado de libertad en el Internado Judicial de Cumaná por haber sido condenado a cumplir la pena de DIEZ (10) AÑOS DE PRISION, pena esta revisada por la Corte de Apelaciones de este mismo Circuito Judicial Penal según decisión de fecha 27 de abril del año 2006, donde se establece que se modifica y se ajusta la pena impuesta al acusado J.A.P.R., antes identificado de DIEZ (10) AÑOS DE PRISION a OCHO (08) AÑOS DE PRISION como pena por el delito de TRAFICO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS EN LA MODALIDAD DE OCULTAMIENTO, previsto y sancionado en el artículo 31 de la Ley Contra el Trafico Ilícito y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. En perjuicio de LA COLECTIVIDAD. Decisión de la Corte de Apelaciones de este mismo Circuito Judicial Penal que corre inserta a los folios 125 al 136 de la pieza sexta del expediente quien solicita una FORMULA ALTERNATIVA AL CUMPLIMIENTO DE PENA, previsto y sancionado en los artículos 64 Literal a y 65 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Régimen Penitenciario; en consecuencia este Juzgado Primero de Ejecución del Primer Circuito Judicial Penal del Estado Sucre, SEGÚN RESOLUCIÓN N° 72 PUBLICADA EN GACETA OFICIAL N° 38496 DE FECHA 09-08-2006 EMANADA DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA, EN VIRTUD DE LA CUAL NO HAY DESPACHO, SIN EMBARGO REFIRIÉNDOSE ESTA SOLICITUD QUE A ASUNTO RELACIONADO CON PERSONA DETENIDA ESTE TRIBUNAL HABILITA EL TIEMPO NECESARIO PARA CONOCER DE ELLA y para decidir, previamente observa:
Fecha para la cual estaba en vigencia el Código Orgánico Procesal Penal de fecha 14-11-01, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 5.558; por lo que la norma aplicable es la establecida en el artículo 501, la cual contiene la fórmula de cumplimiento de pena: REGIMEN ABIERTO. Pero en el articulado del mencionado código nos encontramos con el artículo 493, que establece:
…solo podrá optar a cualquiera de las formulas alternativas de cumplimiento de pena, luego de haber estado privados de su libertad por un tiempo no inferior a la mitad de la pena que se le haya impuesto
.
Norma que esta dirigido a establecer limitaciones al ejercicio del derecho de acceso a las medidas alternativas de cumplimiento de la pena, para los penados. Lo que nos lleva a inferir una discriminación de los penados, menoscabando también el derecho de igualdad ante la ley. Restringiéndose al penado el acceso a los grados de tratamiento penitenciarios individualizados de carácter progresivo, que significa ir en contra del principio de la progresividad en materia de Derechos Humanos, que antes de la reforma del actual Código Orgánico Procesal Penal ya estaba en el acervo de derechos del penado, el optar a dicho beneficio una vez cumplida una cuarta parte 1/3 de la pena impuesta. Violándose así el fin de prevención especial que persigue la pena corporal impuesta a los penados y como consecuencia la reinserción y la readaptación social de los condenados, como se señala en el Ordinal 6° del artículo 5 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos; con lo que los penados no pueden recuperar los valores por éste perdidos; y habiendo acogido Venezuela el Sistema de Progresividad en el área penitenciaria, con miras a la resocialización del condenado antes de ser liberado. Lo cual implica que dependiendo del tiempo de pena cumplido y del cumplimiento de otros requisitos legales, los sentenciados durante su reclusión tienen derecho, entre otras cosas, a Trabajar y a Estudiar; y siempre que tengan el tiempo legal y cumplan con los requisitos exigidos por la Ley, pueden tener derecho al otorgamiento del beneficio que le corresponda. Normativa que colide con el contenido del artículo 493, en virtud que va en contra el mandato del artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, siendo esta de rango Constitucional, por lo que debe aplicarse preferentemente conforme al Principio de la Supremacía Constitucional, establecido artículo 334 de la Constitución.
De igual forma la Sala Constitucional del M.T. se refiere en la sentencia N° 460 de fecha 08 de abril de 2005, con ponencia del Magistrado Luis Velásquez Alvaray, en los siguientes términos:
"...En razón de lo anterior, con fundamento en el artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, SUSPENDE la aplicación del artículo 493 del Código Orgánico Procesal Penal, hasta tanto se dicte sentencia definitiva en el presente caso. Como consecuencia de ello, ORDENA se aplique en forma estricta la disposición contenida en el artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal”
Por lo que este Juzgado Primero de Ejecución a los fines de emitir el pronunciamiento en relación al Régimen Abierto previsto en el artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal, desaplica el artículo 493 del mismo Código, de conformidad a lo establecido en el artículo 334 de la Constitución de la República Bolivariana. Y ASÍ SE DECIDE.-
Cursa en el folio 91 del Expediente, oficio emanado del Despacho del Vice-Ministro de Seguridad Jurídica, División de Antecedentes Penales, suscrito por el Jefe de División de Antecedentes Penales; mediante el cual informa que en los registros correspondientes, no aparecen hasta la presente fecha 25/04/2005 Antecedentes Penales del Ciudadano J.A.P.R., titular de la cédula de identidad N° 17.539.649. .
el penado J.A.P.R., titular de la cédula de identidad N° 17.539.649. para el momento en que se ejecuto la sentencia condenatoria 04/07/2006 tenia un tiempo de detención efectiva de DOS (02) AÑOS SIETE (07) MESES y VEINTIUN (21) DIAS. faltándole por cumplir CINCO (05) AÑOS, CUATRO (04) MESES y NUEVE (09) DIAS la cual se cumplirá el 13 de Noviembre del año dos mil once (2.011). ya que fue detenido en fecha 13/11/2003 tal como se evidencia de Acta Policial que cursa en la primera pieza del expediente.
Cursa al folio 09 de la séptima pieza del Expediente, C.d.B.C., expedida por la Junta de Conducta del Internado Judicial del Estado Sucre, mediante la cual manifiestan que el ciudadano J.A.P.G., antes identificado, en el tiempo que lleva recluido en ese Establecimiento Penal, ha observado Buena Conducta así mismo, se observa que no consta en el expediente que haya cometido algún delito o falta durante su reclusión.
Consta a los folios 200 al 204 de la sexta pieza del Expediente, que al el penado J.A.P.G., titular de la Cédula de Identidad N° V- 17.539.649, le fueron practicados Estudios Técnicos, reflejados en el Informe Social y Psicológico, emitiendo los Licenciados Oswalda Carreño Montaño Jesús Campos Ramírez y José Fernández Tudanca, Funcionarios de la Unidad Técnica de Apoyo al Sistema Penitenciario de la Región Oriental y quienes practicaron Evaluación Social del Penado, un PRONOSTICO FAVORABLE, a la concesión de un beneficio.
Se aprecia en el informe psico-social emanado de la Unidad Técnica de Apoyo al Sistema Penitenciario, que se señala que los mismos consideran FAVORABLE LA EVALUACION apoyados en los siguientes elementos: Autocrítica adecuada: Primaridad en delito; Proyecto de reinserción social real, adaptado a sus condiciones; Capacidad de aprendizaje a la experiencia vivida; apoyo familiar y de pareja; capacidad para postergar gratificaciones y tolerar frustraciones.
Ahora bien, observa esta Juzgadora: Primero.- Que el penado J.A.P.R., ya identificado puede optar a las Formulas Alternativas al Cumplimiento de Pena de: DESTACAMENTO DE TRABAJO al cumplir la ¼ parte de la pena impuesta, es decir, DOS (02) AÑOS en el presente caso será para la fecha 13 de Noviembre de 2.005. RÉGIMEN ABIERTO al cumplir la 1/3 parte de la pena impuesta, es decir, DOS (02) AÑOS y OCHO (08) MESES, para la fecha 13 de Julio del 2006. Segundo.- que es derecho del penado optar al beneficio o fórmula alternativa al cumplimiento de pena que le corresponda, y siendo que ya tiene el tiempo suficiente, y una evaluación satisfactoria a la misma; Tercero.- el cómputo de la pena cumplida excede de las 1/3 parte de la pena impuesta. En consecuencia, considera este Tribunal que lo ajustado a Derecho en acordar al ciudadano J.A.P.R., ya identificado la FÓRMULA ALTERNATIVA AL CUMPLIMIENTO DE PENA, de Régimen a Establecimiento Abierto, previsto y sancionado en los artículo 64 Literal a y 65 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Régimen Penitenciario; y así se decide.
DICISION:
Conforme a lo expuesto en los particulares que anteceden, a criterio de este Tribunal Primero de Ejecución del Primer Circuito Judicial Penal del Estado Sucre, observa: Que el penado J.A.P.R., ya identificado, reúne todos los requisitos exigidos por la Ley, para ser merecedor del Beneficio de Régimen Abierto, a saber: Según Certificación emitida por el Ministerio del Interior y Justicia, en la cual se aprecia que no tiene Antecedentes Penales; tiene un tiempo de pena cumplida que excede del tiempo exigido por la Ley, para el otorgamiento del Beneficio solicitado, que es el de una Tercera (1/3) partes de la pena impuesta, no existe constancia en autos que haya cometido algún delito o falta, durante su tiempo de reclusión; posee buena conducta en su expediente carcelario; además existe en el Informe Social un pronunciamiento FAVORABLE, para el otorgamiento del beneficio, de parte de los Delegados de Prueba; sugiriendo éstos en forma concordante el otorgamiento del beneficio solicitado; cursando igualmente a las actas del expediente Constancia emitida por la Junta de Conducta del Internado Judicial de Cumaná, Estado Sucre, que señala que el penado ha observado C.d.B.C..
Atendiendo a las consideraciones expuestas y aunado al hecho de que las Penas Privativas de Libertad, tienen como finalidad esencial la reforma y la readaptación social de los condenados, como así se señala en el Ordinal 6° del artículo 5 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos; este Juzgado Primero de Ejecución, sin desconocer que el delito por el cual fuera condenado el ciudadano el penado J.A.P.R., ya identificado es de aquellos que causan considerables daños, por considerarse que la reclusión del ser humano, sea del sexo masculino o femenino que ha transgredido la Ley, no debe ir enfocado a su degradación por el delito cometido, sino por el contrario, debe dirigirse al ser humano, para tratar de recuperar los valores por éste perdidos; y habiendo acogido Venezuela el Sistema de Progresividad en el área penitenciaria, con miras a la resocialización del condenado antes de ser liberado. Lo cual implica que dependiendo del tiempo de pena cumplido y del cumplimiento de otros requisitos legales, los sentenciados (as) durante su reclusión tienen derecho, entre otras cosas, a Trabajar y a Estudiar; y siempre que tengan el tiempo legal y cumplan con los requisitos exigidos por la Ley, pueden tener derecho al otorgamiento del beneficio que le corresponda; y en atención al mandato contenido en el artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de otorgar preferencia a las Fórmulas de cumplimiento de penas no privativas de libertad a las medidas de naturaleza reclusorio, encontrándose dentro de estas fórmulas de cumplimiento de pena, la de Régimen Abierto.
Es lo que conduce a este Juzgado Primero de Ejecución, a considerar procedente otorgarle el Beneficio de Régimen Abierto al penado J.A.P.R., titular de la Cédula de Identidad N° V- 17.539.649, y así se decide.
Por las consideraciones antes expuestas, el Juzgado Primero de Ejecución del Primer Circuito Judicial Penal del Estado Sucre, Administrando Justicia en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, CONCEDE de conformidad con lo dispuesto en el artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal y artículos 64 literal a y 65 Ley de Reforma Parcial de la Ley de Régimen Penitenciario, el Beneficio de DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO, al penado J.A.P.R., titular de la Cédula de Identidad N° V- 17.539.649, por estimar que reúne los extremos de Ley, exigidos en el artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal, y a quien le falta por cumplir de la pena de CINCO (05) AÑOS DOS (02) MESES y VEINTIDOS (22) DIAS DE PRISION pena que se cumpliría eventualmente el 13-11-2.011. El Beneficio se OTORGA, para el Centro de Tratamiento Comunitario “Diego Bautista Urbaneja”, ubicado Carretera 25, Quinta ROSALIM, Urbanización Urdaneta. Barcelona, Estado Anzoátegui. En consecuencia, notifíquese mediante oficio al Internado Judicial de esta Ciudad de Cumaná, Estado Sucre, a los fines del traslado del el penado J.A.P.R., titular de la Cédula de Identidad N° V- 17.539.649, una vez impuesto del Beneficio por este Tribunal, al referido Centro de Tratamiento Comunitario “Diego Bautista Urbaneja”, ubicado Carretera 25, Quinta ROSALIM, Urbanización Urdaneta. Barcelona, Estado Anzoátegui Notifíquese de la decisión y de la audiencia a realizar el día Lunes 21 de agosto del 2.006 a las 3:00 PM, a la Defensa, al Fiscal Primero del Ministerio Público de Ejecución de Sentencias y ofíciese a la Dirección del Internado judicial para que traslade al penado hasta esta sede el día Lunes 21 de agosto del 2.006 a las 3:00 PM. a los fines de ser Impuesto de la presente decisión. Ofíciese al Centro de Tratamiento Comunitario “Diego Bautista Urbaneja”, ubicado Carretera 25, Quinta ROSALIM, Urbanización Urdaneta. Barcelona, Estado Anzoátegui remitiéndole copia de la presente decisión CÚMPLASE.
LA JUEZA PRIMERO DE EJECUCION
M.M.S.
LA SECRETARIA
DESIREE BARRETO SANTAELLA
