Decisión de Juzgado Segundo de Juicio del Trabajo de Lara (Extensión Barquisimeto), de 30 de Abril de 2014
| Fecha de Resolución | 30 de Abril de 2014 |
| Emisor | Juzgado Segundo de Juicio del Trabajo |
| Ponente | Ruben de Jesús Medina Aldana |
| Procedimiento | Medida Cautelar |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DE LA
COORDINACIÓN DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN
JUDICIAL DEL ESTADO LARA
Años: 204° y 155°
ASUNTO: KH09-X-2014-000037.-
ASUNTO PRINCIPAL: KP02-N-2014-000169.
PARTES EN EL JUICIO:
PARTE DEMANDANTE: Sociedad Mercantil MEGA EMPAQUES, C.A., inscrita por ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el N° 8, Tomo 187-A Segundo, en fecha 01 de Junio de 1.998
APODERADO JUDICIAL DE LA DEMANDANTE: J.J.S.A., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-7.435.529, e inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 51.039.
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO: P.A. Nº 00014, de fecha 15 de Enero de 2.014, dictada en el expediente administrativo signado con el Nº 078-2013-01-01043, por la Inspectoría del Trabajo Sede P.P.A.d.E.L., que declaró con lugar la solicitud de reenganche y pago de salarios caídos, intentado por la ciudadana MORELLA ESCALONA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-12.027.105.
MOTIVO: A.C..
SENTENCIA: INTERLOCUTORIA.
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I
Resumen del Procedimiento
De la revisión de las actas que conforman el presente asunto, se observa escrito presentado en fecha 15 de Abril de 2.014, por la abogado J.J.S.A., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-7.435.529, e inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 51.039., apoderado judicial de la Sociedad Mercantil MEGA EMPAQUES, C.A., en el cual solicita que se decrete A.C., solicitándole al Tribunal declare con lugar el mismo, en contra de la P.A. Nº 014, de fecha 15 de Enero de 2014, dictada en el procedimiento administrativo llevado en el expediente signado con el Nº 078-2013-01-01043, emanada de la Inspectoría del Trabajo sede P.P.A.d.E.L., donde se declaró con lugar la solicitud de reenganche y pago de salarios caídos interpuesta por el accionante en dicho procedimiento; para lo cual invocó los fundamentos explanados en la a.d.p..
Revisadas las actas procesales y estando en el momento oportuno para ello, pasa este sentenciador a pronunciarse acerca de la procedencia del a.c. solicitado:
El Artículo 5 de la Ley Orgánica de A.S.D. y Garantías Constitucionales establece que: “En estos casos, el Juez, en forma breve, sumaria, efectiva y conforme a lo establecido en el artículo 22, si lo considera procedente para la protección constitucional, suspenderá los efectos del acto recurrido como garantía de dicho derecho constitucional violado, mientras dure el juicio.
Igualmente, la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia de Nº 402-01, 20-03, manifestó lo siguiente:
Por ello, a juicio de la Sala, al afirmarse el carácter accesorio e instrumental que tiene el a.c. respecto de la pretensión principal debatida en juicio, se considera posible asumir la solicitud de amparo en idénticos términos que una medida cautelar, con la diferencia de que la primera alude exclusivamente a la violación de derechos y garantías de rango constitucional, circunstancia ésta que por su trascendencia, hace aún más apremiante el pronunciamiento sobre la procedencia de la medida solicitada.
En tal sentido, nada obsta a que en virtud del poder cautelar que tiene el juez contencioso-administrativo, le sea posible decretar una medida precautelativa a propósito de la violación de derechos y garantías constitucionales, vista la celeridad e inmediatez necesarias para atacar la transgresión de un derecho de naturaleza constitucional.
(…)
En ese sentido, es menester revisar el cumplimiento de los requisitos que condicionan la procedencia de toda medida cautelar, adaptados naturalmente a las características propias de la institución del amparo en fuerza de la especialidad de los derechos presuntamente vulnerados. Dicho lo anterior, estima la Sala que debe analizarse en primer término, el fumus boni iuris, con el objeto de concretar la presunción grave de violación o amenazas de violación del derecho constitucional alegado por la parte quejosa y que lo vincula al caso concreto; y en segundo lugar, el periculum in mora, elemento éste determinable por la sola verificación del requisito anterior, pues la circunstancia de que exista presunción grave de violación de un derecho de orden constitucional, el cual por su naturaleza debe ser restituido en forma inmediata, conduce a la convicción de que debe preservarse ipso facto la actualidad de ese derecho, ante el riesgo inminente de causar un perjuicio irreparable en la definitiva a la parte que alega la violación.
Asimismo, debe el juez velar porque su decisión se fundamente no sólo en un simple alegato de perjuicio, sino en la argumentación y la acreditación de hechos concretos de los cuales nazca la convicción de un verdadero perjuicio de los derechos constitucionales del accionante.
Entonces, resulta necesario determinar de la solicitud planteada, la presunción grave de violación evidente y flagrante de un derecho o garantía constitucional, que conlleve al riesgo inminente de causar un perjuicio irreparable al actor; adicionando a ello lo establecido en el Artículo 104 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.447 de fecha 16 de junio de 2010, reimpresa por error material en la N° 39.451 del 22 del mismo mes y año, es decir, la ponderación de intereses constitucionales colectivos y que dicha medida no prejuzgue sobre la decisión definitiva.
En el presente caso, la parte actora solicita medida cautelar de suspensión de efectos del acto administrativo impugnado, indicando que la Inspectoría del Trabajo sede “Pedro Pascual Abarca”, del estado Lara, declaró con lugar la solicitud de Reenganche y Pago de Salarios Caídos, mediante la P.A. Nº 014, dictada en el expediente Nº 078-2013-01-01043, lo cual según sus dichos, “[…] en fecha 02 de septiembre de 2.013, fue notificada mi representada del acto de restitución de la trabajadora a su puesto de trabajo, en el cual se señalo que: “… la ciudadana antes mencionada no fue despedida, ella tenía un contrato de trabajo a tiempo determinado, el cual culminó en fecha 12/08/2013 …”. En virtud de tal defensa el despacho administrativo acuerda abrir la articulación probatoria conforme a lo establecido en el artículo 425 numeral 7 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, a los fines de garantizar el debido proceso […] […] Estando dentro de la oportunidad, se promovió por parte de mi representada el contrato de trabajo a tiempo determinado, a fin de comprobar que la contratación de la trabajadora, estaba condicionada al cumplimiento de unas tareas, las cuales eran del pleno conocimiento de esta […]”, (folios 01 al 07).
En el mismo orden de ideas, no es evidente que la suspensión de la p.a. atacada afecte intereses generales y colectivos constitucionales, en especial al resto de los trabajadores de la empresa; sin embargo, quien Juzga considera que bajo la existencia de una manifestación contractual de la parte accionante y el tercero interviniente beneficiario de la p.a. N° 014, de fecha 15 de enero de 2014, verificado con el contrato de trabajo celebrado entre las partes, el cual se encuentra agregado a los autos, que los mismos determinaron una temporalidad para el vínculo laboral, lo que hace que este Juzgador presuma la existencia de un contrato a tiempo determinado encuadrando el mismo en lo establecido por la N.S.d.T..
Por todo lo expuesto, considera quien Juzga que se encuentran cumplidos los extremos indicados en el Artículo 5 de la Ley Orgánica de A.S.D. y Garantías Constitucionales, en conexión con el Artículo 104 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en cumplimiento a lo establecido por la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, de darle el mismo tratamiento al a.c. y las medidas preventivas en juicios como éste; por lo que, se dio cumplimiento a lo ordenado por el órgano administrativo, y según los dichos del querellante se verifica un daño irreparable o de difícil reparación, por la presunta violación de los derecho o garantía constitucional, resultando forzoso para este Juzgador declarar procedente el a.c. solicitado por el apoderado judicial de la Sociedad Mercantil MEGA EMPAQUES, C.A., por lo que se suspenden los efectos de la p.a. Nº 014, emanada de la Inspectoría del Trabajo del Estado Lara, sede P.P.A.d.E.L., de fecha 15 de Enero de 2014, en procedimiento de reenganche y pago de salarios caídos dictada en el expediente Nº 078-2013-01-01043, hasta tanto se decida la lo referente al recurso de nulidad en contra del acto administrativo supra mencionado. Así se decide.-
II
Decisión
En mérito de las consideraciones anteriormente expuestas este Juzgado Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, Administrando Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y, por autoridad que le confiere la Ley declara:
CON LUGAR La Medida Cautelar de suspensión de efectos de la P.A. Nº 00014, de fecha 15 de Enero de 2.014, dictada en el expediente administrativo signado con el Nº 078-2013-01-01043, por la Inspectoría del Trabajo Sede P.P.A.d.E.L., que declaró con lugar la solicitud de reenganche y pago de salarios caídos, intentado por la ciudadana MORELLA ESCALONA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-12.027.105. Así se decide.-
Se suspenden los efectos de la p.a. Nº 014, emanada de la Inspectoría del Trabajo del Estado Lara, sede P.P.A.d.E.L., de fecha 15 de Enero de 2014, en procedimiento de reenganche y pago de salarios caídos dictada en el expediente Nº 078-2013-01-01043, hasta tanto se decida lo referente al recurso de nulidad en contra del acto administrativo supra mencionado. Así se decide.-
Se ordena notificar a la Inspectoría del Trabajo que emitió la p.a. de la presente decisión, a los fines de que dicha medida es temporal hasta tanto se dilucide el presente asunto a su fondo. Así se decide.-
No hay condenatoria en costas, dado que la presente decisión no constituye un pronunciamiento al fondo. Así se decide.-
Publíquese, regístrese y déjese copia
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Segundo de Juicio de la Coordinación del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara.
En Barquisimeto, el día Treinta (30) de Abril del año dos mil Catorce (2014). Años: 204° de la Independencia y 155° de la Federación.
EL JUEZ
Abg. Rubén de Jesús Medina Aldana
La Secretaria
Abg. Nohemí Alarcón
Nota: En esta misma fecha se publicó la Sentencia, a las 3:30 p.m. agregándola al expediente físico y al asunto informático del Juris 2000.-
La Secretaria
Abg. Nohemí Alarcón
RJMA/na/ rh.-
