Decisión nº 3275 de Tribunal Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de Zulia (Extensión Maracaibo), de 7 de Abril de 2011
| Fecha de Resolución | 7 de Abril de 2011 |
| Emisor | Tribunal Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito |
| Ponente | Glorimar Soto Romero |
| Procedimiento | Insercion De Partida De Nacimiento |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
EN SU NOMBRE:
JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA
EXPEDIENTE No. 39.331
PARTE ACTORA: J.R.R., venezolano, mayor de edad, domiciliado en la Parroquia Caquivacoa del Municipio Autónomo Maracaibo del Estado Zulia.
PARTE DEMANDADA: O.R.R.G., venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad No. V- 4.151.650, domiciliada en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia.
MOTIVO: INSERCION DE PARTIDA DE NACIMIENTO.
FECHA DE ENTRADA: veintiuno (21) de Junio de 2000.
I
PARTE NARRATIVA
Comparece por ante este Tribunal, el ciudadano J.R.R., venezolano, mayor de edad, domiciliado en la Parroquia Caquivacoa del Municipio Autónomo Maracaibo del Estado Zulia, asistido por los abogados Z.R.D.R. y J.C., inscritos en el inpreabogado bajo los Nos. 51.704 y 65.252, respectivamente, alegando que es hijo de la ciudadana O.R.R.G., venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad No. V- 4.151.650, domiciliada en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia y que por no haber sido presentado en la oportunidad legal carece de partida de nacimiento y no obstante haber realizado diversas diligencias para la consecución de dicho documento en la antigua prefectura de la Parroquia Chiquinquirá, así como en las Oficinas del Registro Principal del Estado Zulia, las mismas han sido infructuosas, por tal motivo acude por ante este Juzgado con el objeto de que se le otorgue la Inserción de su Partida de Nacimiento.
Ahora bien, por auto de veintiuno (21) de junio de 2000, este Tribunal admitió en cuanto ha lugar en Derecho la presente demanda de Inserción de Partida de Nacimiento y en consecuencia ordenó de conformidad con el artículo 132 del Código de Procedimiento Civil notificar al Fiscal Treinta (30) del Ministerio Público, y una vez notificado el mismo se citara a la ciudadana O.R.R.G., para que compareciese por ante este Despacho en el décimo (10°) día de Despacho siguientes, después de que fuere citada a fin de que dieran contestación a la demanda, previa publicación de un cartel donde se llame a juicio a todos los interesados.
En fecha 29 de Junio de 2000, el Alguacil del Tribunal dejó constancia en las actas procesales de haber notificado personalmente a la ciudadana Fiscal Treinta del Ministerio Público.
Mediante diligencia de fecha 09 de Enero de 2001, la demandada se da por citada en la presente causa.
En fecha 15 de Febrero de 2002, se libró el respectivo cartel de citación.
En fecha 12 de Marzo de 2002, el ciudadano J.R.R. asistido por la abogada Z.R. consigna a las actas los ejemplares de los periódicos en los cuales aparece publicado el cartel de citación.
En fecha 13 de Marzo de 2002, el Tribunal ordenó el desglose de los periódicos consignados y agregó a las actas las páginas pertinentes al proceso.
II
PARTE MOTIVA
Por cuanto la caducidad o Perención de la Instancia, es una de las modalidades de extinción procesal, que no comporta la solución autónoma o heterónoma del conflicto subyacente al Proceso, en tanto se manifiesta como una auténtica sanción, a la inactividad de las partes, aunada al transcurso del tiempo previsto ex lege, en obsequio a la seguridad y estabilidad de las relaciones jurídico sustanciales.
Similares términos son usados por el Procesalista a.M.A.F., para quien la institución sub examine, “... es la extinción de un proceso (principal o incidental) o de alguna de sus instancias, producida por la ausencia de actividad impulsora idónea para su desarrollo, durante los términos que establece la Ley” (MODOS ANORMALES DE TERMINACIÓN DEL PR0CESO. Tomo III. Caducidad de la Instancia. Edit. DEPALMA, Buenos Aires, Argentina. 1991), para J.G., la caducidad de la instancia, “...es, pues, la extinción del proceso que se produce por su paralización durante cierto tiempo en que no se realizan actos procesales de parte,” (DERECHO PROCESAL CIVIL. Tomo I. Edic. 4ª. Pág. 502. Las cursivas son del autor); la ratio essendi de la institución procesal de la Perención, evoca razones de orden público y seguridad jurídica, para H.D.E.:
La Perención es una sanción al litigante moroso, y responde a un principio de economía procesal y de certeza jurídica, para impulsar la terminación de los pleitos, razón por la cual se aplica inclusive cuando se trate de menores e incapaces...
. (COMPENDIO DE DERECHO PROCESAL CIVIL, Tomo I. Teoría General del Proceso. Edic. 10ª. Edit. ABC, Bogotá, Colombia.1985. Pág. 584).
Idéntico cometido le reconoce a la Institución FORNACIARI, en la página 18 de su obra ya citada:
...La caducidad de la instancia encuentra fundamento en diversos componentes que se equilibran en la confluencia de lo público con lo privado. Es cierto que cada una de las partes enfrentadas en el proceso tiene la expectativa de beneficiarse con el error o la inacción del adversario. La inactividad no hace presumir su desinterés. Pero también es cierto que por razones de seguridad jurídica hacen prevalecer el interés comunitario de restablecer el orden jurídico. En la rápida y correcta terminación de los procesos está comprometido el orden público
Ese equilibrio que tiene su fundamento en el superior interés de la comunidad, determina que si bien el juez está facultado a dictar medidas tendientes a evitar la paralización de los procesos...no enerva con esa posibilidad la de decretar de oficio la caducidad de la instancia...
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La procedencia en derecho de la Institución de la Preclusión, requiere, como bien lo advierte H.A., en su TRATADO TEORICO PRACTICO DE DERECHO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL. Tomo IV. Juicio Ordinario. Edit. EDIAR SOC. ANON. EDITORES, Buenos Aires, Argentina. 1961, Pág. 429, de la concurrencia de tres condiciones: 1ª. La existencia de Instancia Procesal, 2ª. La Inactividad Procesal de Parte y 3ª. El transcurrir del tiempo previsto en la norma. Pasemos someramente a a.c.u.d.e..
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La existencia de Instancia Procesal.
La instancia, es manifestación del aspecto nomo dinámico del Proceso, esto es de la posibilidad jurídica de desplegar la actividad jurisdiccional, en un proceso concreto, de ello, que su inicio coincida con el acto de formalización de la demanda, como acto introductivo, que apertura las situaciones jurídico procesales futuras.
H.A., entiende por instancia: “...el conjunto de actos de procedimiento que realizan las partes para obtener la decisión judicial de una litis, desde la interposición de una demanda hasta el llamamiento de autos para sentencia”. (Opus. Cit. Pág. 429).
Para FORNACIARI:
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Instancia.
En su común acepción, la voz “instancia” significa acción y efecto de instar, utilizándosela como sinónimo de requerimiento, petitorio o solicitud.
En el plano jurídico se ha tomado en muchas oportunidades la significación descrita para conceptuar el vocablo cuando se lo refiere al proceso. Así, se ha dicho que la instancia es toda petición que se hace valer en justicia; o, en forma mas simplificada: toda petición inicial de un proceso.
Esta formulación conceptual permite atisbar la idea de impulso o puesta en movimiento, En este orden, instancia significa ejercicio de la acción procesal.
Empero, existe una acepción que, si bien es mas restringida, tiene mayor depuración y es apropiada a nuestro propósito. En mi sentido se denomina instancia al conjunto de actos comprensivos de una etapa del proceso; idea, esta, que permite establecer entre ambas nociones, es decir, instancia y proceso, la relación de la parte al todo. Conforme a lo expuesto podemos hablar de primera o segunda instancia principal o incidental.
En este orden, la instancia es la sumatoria de actos procesales realizados desde su apertura hasta la notificación del pronunciamiento final que era su objetivo.
Precisando un tanto el concepto precedente, diremos que la instancia tiene comienzo en el proceso principal o incidental con la interposición de la respectiva demanda; en las etapas recursivas se inicia con la resolución que concede el recurso, ya sea este ordinario o extraordinario”. (Opus. Cit. Pág. 7).
En referencia a la génesis de la instancia, la extinta Corte Suprema de Justicia en Sala de Casación Civil, en fallo del 05 de Marzo de 1992, afirmó:
...Con la presentación del libelo de demanda, se genera la > en sus sentidos antes explicados, y por ello es a partir de ese momento cuando debe computarse el lapso de Perención.
Lo dicho anteriormente queda evidenciado, al tomar en consideración el señalamiento que formula el Dr. L.L. en su citada obra monográfica, en el sentido de que , lo que entonces significa que sí existe instancia en su sentido técnico procesal, aun antes de que se trabe la litis, bien sea que se adopte el criterio de que ello ocurre por la contestación de la demanda, bien sea que se asuma la posición de quienes consideran que ello acontece por virtud de la citación, con independencia de que se haya conformado o no plenamente la relación procesal, porque ella ya existe, en su manifestación entre el demandante y el órgano jurisdiccional ante quien se propone la demanda...
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La Inactividad Procesal de Parte.
La instancia, entendida como potencial despliegue de actividad procesal, exige de los sujetos partícipes en el Proceso, la actualización de conductas procedimentales, que tiendan a la consecución de los fines de la estructura procesal, puesta al servicio de los órganos jurisdiccionales del Estado. Históricamente la institución de la Perención, emerge como vía o mecanismo para asegurar la celeridad y economía procesal, pero es solo hasta el Código de Procedimiento Civil Francés de 1806, cuando adquiere los rasgos sancionatorios que actualmente, con modificaciones le definen.
La excesiva y extensa paralización del discurrir procedimental de la instancia, es elemento objetivo que exige del juzgador, un mero acto de constatación temporal, aunado al presupuesto imputacional de la actualización de actividad procesal por las partes, suplido por los denominados actos de impulso procesal, entendidos como manifestaciones volitivas verificadas en el procedimiento, capaces de comportar el antecedente necesario del siguiente acto procesal. J.G. (Opus. Cit. Pág. 434), entiende por acto de impulso procesal: “...aquella actividad que tiende a hacer avanzar el proceso a través de cada uno de los momentos de tiempo: trámites, períodos o fases, que lo componen”, en conclusión la ausencia prolongada de actividad procedimental por quienes son partes en el proceso, y a quienes compete en esa particular fase procesal la carga de impulsarlo, son las condiciones a constatar por el órgano jurisdiccional.
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El transcurrir del tiempo previsto en la norma.
La instancia, como acepción nomodinámica del Proceso, despliega su ámbito de validez, en un módulo temporal delimitado por las normas procedimentales, las cuales inspiradas en particulares valoraciones de iure condendo, realizadas por el legislador prevén lapsos y términos, que de manera idónea, permitan la consecución de una rápida justicia, y hagan efectiva la tutela. La paralización o suspensión en el tiempo del despliegue procesal, por el discurrir de un año, tal como lo preceptúa el artículo 267 encabezamiento del Código de Procedimiento Civil, es considerada por el legislador como razón suficiente para develar, la ineptitud de ese proceso, para lograr la efectiva tutela del interés sustantivo subyacente al juicio.
Del análisis efectuado a las actas se evidencia que por auto de fecha 21 de junio de 2000, este Tribunal admitió en cuanto ha lugar en Derecho la presente demanda, ordenándose de conformidad con el artículo 132 del Código de Procedimiento Civil notificar al Fiscal Vigésimo (20) del Ministerio Público, asimismo acordó citar a la ciudadana O.R.R.G., ya identificada, como parte demandada en el presente juicio, para que comparecieran por ante este Tribunal, en el décimo día de despacho siguiente, después de la última de las citaciones practicadas y previa publicación de un cartel de citación en un diario de circulación nacional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 770 del Código de Procedimiento Civil, en donde se llame a juicio a todas aquellas personas que puedan tener interés en el presente proceso, y una vez que conste en acta la ultima formalidad que se haga, se llevaría a cabo la contestación de la demanda y desde el día 13 de Marzo de 2002 la parte actora no ha realizado ningún tipo de actuación procesal para impulsar el presente procedimiento, por lo que de un simple cómputo matemático se verifica que ha transcurrido más de un (01) año de sin que la parte actora haya cumplido con las formalidades de ley, razón por la cual, la presente causa se halla en estado de Perención, a tenor de lo preceptuado en el articulo 267 del Código de Procedimiento Civil. ASI SE DECLARA.
III
En fuerza de los argumentos precedentemente expuestos, este JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA, en ejercicio de la Potestad Jurisdiccional atribuida por el artículo 269 del Código de Procedimiento Civil, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela, y por autoridad de la Ley, DECLARA PERIMIDA la instancia en el juicio que por INSERCIÓN DE PARTIDA DE NACIMIENTO, interpuesta por el ciudadano J.R.R., venezolano, mayor de edad, domiciliado en la Parroquia Caquivacoa del Municipio Autónomo Maracaibo del Estado Zulia en contra de la ciudadana O.R.R.G., venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad No. V- 4.151.650 y del mismo domicilio, de conformidad con lo establecido en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil. En consecuencia, se DECLARA LA EXTINCIÓN DEL PROCESO. ASI SE DECIDE.
No hay condenatoria en costas, por expresa previsión del artículo 283 del Código de Procedimiento Civil. ASI SE DECIDE.
Déjese por secretaría copia certificada del presente fallo.
REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE y NOTIFÍQUESE.
Dada, firmada y sellada en la sala del Despacho del Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, a los siete (07) días del mes de abril del año dos mil once (2011). Años 200º de la Independencia y 152º de la Federación.
LA JUEZA:
MSc. GLORIMAR SOTO ROMERO
LA SECRETARIA:
MSc. KARLA OSORIO FERNANDEZ.
En esta misma fecha, previo el cumplimiento de ley y siendo las once y cuarenta y dos minutos de la mañana (11:42 a.m.), se publicó la anterior sentencia, quedando anotada bajo el No._______________
LA SECRETARIA:
MSc. KARLA OSORIO FERNANDEZ
GS/ggu.
