Decisión de Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de Aragua, de 21 de Septiembre de 2012
| Fecha de Resolución | 21 de Septiembre de 2012 |
| Emisor | Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo |
| Ponente | Margarita Garcia |
| Procedimiento | Acción De Amparo Constitucional |
JUZGADO SUPERIOR EN LO CIVIL (BIENES) Y CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA
202º y 153º
PARTE RECURRENTE: Ciudadano J.G.R.B., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.834.669
APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE RECURRENTE: Ciudadanos J.P.N., T.P.A. y A.P.G., venezolanos, mayores de edad, abogados inscritos en el I.P.S.A bajo el N° 8.755, 86.590 y 101.210 respectivamente
ENTE RECURRIDO: INSTITUTO DE PREVENCION DE SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL)
APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE RECURRIDA: No tiene acreditado en autos.-
MOTIVO: RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE NULIDAD
EXPEDIENTE Nro.: AC-9377
Sentencia Interlocutoria con Fuerza Definitiva.-
En fecha 17 de Octubre de 2.008, los ciudadanos J.P.N., T.P.A. y A.P.G., venezolanos, mayores de edad, abogados inscritos en el I.P.S.A bajo el N° 8.755, 86.590 y 101.210 respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales del ciudadano J.G.B.R.B., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.834.669, presentaron ante este Tribunal Acción de A.C. contra el INSTITUTO DE PREVENCION DE SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL).
En fecha 20 de Octubre de 2008, este Juzgado Superior mediante auto ordenó darle entrada a la solicitud de a.c. y registrar su ingreso en los libros respectivos con las anotaciones correspondientes. En la misma fecha el ciudadano D.E.Z.N., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-5.329.431, actuando en su carácter de Juez Titular de este Juzgado, mediante acta manifestó su inhibición del conocimiento de la presente causa.
En fecha 21 de Octubre de 2.008, la parte presuntamente agraviada solicito la devolución de documentos que cursaban en el expediente.
En fecha 23 de Octubre de 2.008, el Alguacil de este Juzgado Superior consignó boleta por la cual se convocó al ciudadano V.A., en su carácter de Conjuez.
En fecha 27 de Octubre de 2.008, compareció ante la sala de despacho de este Juzgado Superior, el ciudadano V.A.S. a los fines de manifestar la aceptación del cargo recaído en su persona.
En fecha 03 de Marzo de 2.009, se constituyó el Tribunal Accidental en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, para conocer de la presente causa.
En fecha 27 de Marzo de 2.009, el Tribunal Accidental en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, decidió con lugar la inhibición planteada por el ciudadano D.E.Z..
Ahora bien, en virtud del traslado de la Dra. M.G.S., acordado por la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia en sesión de fecha 10 de diciembre de 2010, acuerdo proceder al ABOCAMIENTO de la presente causa en el estado en que se encuentra.
II
ÚNICO
Consta en autos que el último acto de procedimiento de la parte actora se realizó el 21 de Octubre de 2008, ahora bien, este Juzgado Superior observa que en el presente caso han transcurrido más de seis (6) meses desde el 27 de Marzo 2009, fecha en el cual el Tribunal Accidental en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, decidió con lugar la incidencia de inhibición planteada por el ciudadano D.E.Z., Juez Titular de este Tribunal para la epoca. Asimismo, se aprecia que la conducta pasiva del presunto agraviado, que afirmó precisar la tutela urgente y preferente del a.c., fue calificada como abandono del trámite por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en decisión Nro. 982, de fecha 6 de junio de 2001 (caso J.V.A.C.), en los siguientes términos:
...En criterio de la Sala, el abandono del trámite a que se refiere el artículo 25 de la Ley Orgánica sobre Derechos y Garantías Constituciones puede asumirse -entre otros supuestos, como la falta de comparecencia a la audiencia constitucional- una vez transcurrido un lapso de seis meses posteriores a la paralización de la causa por falta de interés procesal de la parte actora…
...Si el legislador ha estimado que, como consecuencia de ese carácter de urgencia que distingue al amparo, la tolerancia de una situación que se entiende lesiva de derechos fundamentales, por más de seis meses, entraña el consentimiento de la misma y, por tanto, la pérdida del derecho a obtener protección acelerada y preferente por esa vía, resulta lógico deducir que soportar, una vez iniciado el proceso, una paralización de la causa sin impulsarla por un espacio de tiempo semejante, equivale al abandono del trámite que había sido iniciado con el fin de hacer cesar aquélla situación lesiva o amenazadora de derechos fundamentales…
...La Sala considera que la inactividad por seis (6) meses de la parte actora en el p.d.a., en la etapa de admisión o, una vez acordada ésta, en la práctica de las notificaciones a que hubiere lugar o en la de la fijación de la oportunidad para la celebración de la audiencia oral, por falta de impulso del accionante, ocasiona el abandono del trámite de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, y, con ello, la extinción de la instancia. Así se declara…
(Subrayado de la Sala).
Ciertamente, resulta necesario destacar que los accionante al solicitar ante el órgano jurisdiccional la tutela de los derechos constitucionales, deben mantener a lo largo del proceso el interés en la obtención de la tutela urgente y preferente del a.c. incoado, ya sea mediante escrito o diligencias que consten en el expediente, dado que la ausencia del impulso procesal durante el transcurso de más de seis (6) meses denotan el decaimiento de su interés en dicha pretensión.
Por tanto, con fundamento en las consideraciones precedentes y visto que en el caso de autos la lesión denunciada no involucra afectación alguna al orden público y las buenas costumbres, sino que se refiere a la esfera particular de los accionantes en amparo, este tribunal declara que en el presente caso ha habido abandono del trámite, y, en consecuencia, se ha terminado el procedimiento. De igual forma, y de conformidad con lo establecido en el único aparte del artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, se impone a los accionantes una multa por la cantidad de CINCO BOLÍVARES (Bs.F 5,00) pagaderos a favor de la Tesorería Nacional en cualquier institución financiera receptora de fondos nacionales. Los sancionados deberán acreditar el pago mediante la consignación en autos del comprobante correspondiente, dentro de los cinco días siguientes a su notificación por ante este Juzgado Superior. Se aplica la multa en su límite máximo por cuanto este Juzgado Superior juzga de suma gravedad el entorpecimiento de sus labores con la presentación de demandas posteriormente abandonadas, lo cual obliga a desviar su atención de asuntos que sí requieren de urgente tutela constitucional. Así se declara.
III
DECISIÓN
Por las razones que fueron expuestas, este Juzgado Superior en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara:
LA TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO, por abandono del trámite, correspondiente a la pretensión de a.c., ejercida por los ciudadanos J.P.N., T.P.A. y A.P.G., venezolanos, mayores de edad, abogados inscritos en el I.P.S.A bajo el N° 8.755, 86.590 y 101.210 respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales del ciudadano J.G.B.R.B., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.834.669, contra el INSTITUTO DE PREVENCION DE SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL).
SE IMPONE a los accionantes una multa de CINCO BOLÍVARES FUERTES (Bsf. 5,00), pagaderos a favor del Fisco Nacional, en cualquier institución financiera receptora de fondos públicos. Los sancionados deberán acreditar el pago mediante la consignación en autos, ante este Juzgado Superior en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, del comprobante correspondiente, dentro de los cinco días siguientes a su notificación.
Publíquese, notifíquese y regístrese, déjese copia.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Superior Contencioso Administrativo de la Región Central con Sede en Maracay, en la ciudad de Maracay, a los Veintiún (21) días del mes de Septiembre del año dos mil doce (2012), Años 202º de la Independencia y 153º de la Federación.
LA JUEZ SUPERIOR TITULAR,
DRA. M.G.S.
LA SECRETARIA,
ABOG. SLEYDIN REYES.
En esta misma fecha, Veintiuno (21) de Septiembre de 2012, previo el cumplimiento de las formalidades de ley, se publicó y registró la anterior decisión.
LA SECRETARIA,
ABOG. SLEYDIN REYES.
Exp. Nro. AC 9377
