Decisión nº PJ0242009000180 de Sala Décimo Quinto de Juicio de Protección del Niño y Adolescente de Caracas, de 3 de Febrero de 2009
| Fecha de Resolución | 3 de Febrero de 2009 |
| Emisor | Sala Décimo Quinto de Juicio de Protección del Niño y Adolescente |
| Ponente | Yumildre Castillo |
| Procedimiento | Autorización Judicial |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Circuito Judicial del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas y
Nacional de Adopción Internacional
Sala de Juicio. Juez Unipersonal Nº XV
Caracas, tres (03) de Febrero de dos mil nueve (2009)
Años: 198º y 149º
ASUNTO: AP51-S-2009-000852
Recibido de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de este Circuito Judicial, ante quien se identificó a su firmante ciudadano S.R.R.A., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula identidad Nro. V- 10.337.687, actuando en este acto en nombre y representación de su hija (Se omite su identificación según lo dispuesto en el Artículo 65 de la LOPNA), debidamente asistido por la Abg. N.M.S., inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 9.418.
Revisadas las actas que conforman el presente asunto, el contenido y demás recaudos que acompañan el escrito de solicitud de Autorización Judicial para Viajar, en especial la solicitud de autorización para Tramitar Pasaporte, inserta al folio treinta (30) del presente asunto, se evidencia que la solicitante hace el señalamiento siguiente:
…En fecha 21 de enero de 2009, mi representado solicito AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA SALIDA FUERA DEL PAIS de su hija (Se omite su identificación según lo dispuesto en el Artículo 65 de la LOPNA), actualmente de cinco años diez meses (5 a, 10m) de edad, nacida en Caracas el 18 de marzo de 2003, titular del pasaporte de la República Bolivariana de Venezuela N° C-1276875, y es el caso Ciudadana Jueza que en el día viernes próximo pasado se percató que el pasaporte de su hija arriba mencionado venció en fecha 21 de enero de 2009 como se evidencia de la copia que se acompaña….(Omissis)…es que solicito en nombre de mi representado, se le autorice suficientemente ante la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) a fin de que se le renueve el pasaporte N° C-1276875 si fuere el caso o que ese Organismo le expida un nuevo pasaporte a la hija de mi representado niña (Se omite su identificación según lo dispuesto en el Artículo 65 de la LOPNA), a los fines de que pueda realizar los viajes al exterior de la República Bolivariana de Venezuela en sus vacaciones escolares …
(Subrayado añadido).
Estando en la oportunidad para decidir la señalada solicitud, esta Sala de Juicio, pasa a hacerlo con fundamento en las siguientes consideraciones:
El presente procedimiento trata de una solicitud de Autorización Judicial para Viajar y Tramitar Pasaporte, requerido por el ciudadano S.R.R.A., supra identificado, para viajar con su hija, la niña de autos.
En fecha treinta (30) de Enero de 2009, compareció la niña de autos a ejercer su derecho a opinar y a ser oída de conformidad con lo previsto en el artículo 80 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, según se desprende del acta inserta al folio (37) del presente asunto la cual se explica por sí sola.
Ahora bien, al respecto de la autorización solicitada para tramitar el pasaporte estima quien suscribe, prudente y oportuno señalar lo siguiente:
El Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescente de conformidad con los artículos 392 y 393 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente es el órgano jurisdiccional competente para el otorgamiento de las autorizaciones para viajar, sólo en aquellos casos en los cuales el padre o la madre que ejerza la P.P. o el representante legal llamado a dar su consentimiento se negare sin causa justificada a otorgar la autorización para viajar, o bien, cuando exista desacuerdo entre los mismos; cuando se desconozca el paradero del padre o de la madre que ejerza la P.P., de ambos, o del representante legal llamado a otorgar su consentimiento para el traslado de niños, niñas o adolescentes dentro o fuera del país; y excepcionalmente en aquellos casos en los cuales no exista C.d.P. del Niño y del Adolescente.
En el caso de marras, estamos en presencia de una solicitud de autorización judicial para tramitar pasaporte, al respecto esta Jueza Unipersonal se permite citar el contenido, muy especialmente, del artículo 7 del Reglamento de Pasaportes, referido a ciertos extremos que deben ser llenados para la expedición y obtención del pasaporte, el cual dispone lo siguiente:
Artículo 7. No pueden obtener el pasaporte los menores de edad, sin el consentimiento de la persona que ejerza la p.p. o tutela. A falta de este consentimiento, se requerirá la autorización del Juez de Menores del domicilio de dicha persona
. (Negrita y Subrayado añadidos)
De igual modo resulta menester citar el contenido del Artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que reza:
“Artículo 8. El Interés Superior del Niño es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
Parágrafo Primero: Para determinar el Interés Superior del Niño en una situación concreta se debe apreciar:
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La opinión de los niños y adolescentes;
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la necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías de los niños y adolescentes y sus deberes;
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la necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien común y los derechos y garantías del niño o adolescente;
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la necesidad de equilibrio entre los derechos de las demás personas y los derechos y garantías del niño o adolescente;
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la condición específica de los niños y adolescentes como personas en desarrollo.
Parágrafo Segundo: En aplicación del Interés Superior del Niño, cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los niños y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros.
De la revisión exhaustiva realizada a las actas que conforman el presente asunto, se observa que:
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- Que en fecha veintidós (22) de Enero de 2009, se libró boleta de citación a la ciudadana C.E.L.F., titular de la cédula de identidad N° 11.740.755, progenitora de la niña de autos.
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- Que en fecha veintinueve (29) de Enero de 2009, el Alguacil adscrito a la Unidad de Actos de Comunicación de este Circuito Judicial, consignó boleta de notificación del Fiscal del Ministerio Público, debidamente recibida por la Fiscalía Nonagésima Séptima en fecha 28/01/2009.
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- Que en fecha treinta (30) de Enero de 2009, la niña de autos, emitió su opinión en relación a la presente solicitud, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 80 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Ahora bien, como quiera que la obtención de documentos de identidad es un derecho Constitucional fundamental para la niña de autos, previsto en el artículo 56 de la Carta Magna, previsto también en el artículo 8 de la Convención sobre los Derechos del Niño, cuyas disposiciones a tenor de lo dispuesto en el artículo 23 de la ya citada Constitución de la República Bolivariana de Venezuela poseen rango Constitucional y por tanto no pueden ser soslayadas, ni desconocidas por ésta Jueza Unipersonal Nº XV de la Sala de Juicio, en virtud de ser al fin y al cabo, la llamada por ley a dictar los pronunciamientos que considere convenientes en atención al Interés Superior del Niño y del Adolescente, previsto en el artículo 8° de la Ley Orgánica para la Protección Niño y del Adolescente, previa apreciación de las actas que conforman el presente asunto y la particularidad de la situación planteada toda vez que el documento de identidad solicitado ha perdido vigencia, mientras se decide la sentencia definitiva, todo ello con el objeto de garantizar el disfrute y ejercicio del mayor número de derechos y garantías, conforme al carácter de independencia e indivisibilidad que les distingue, de conformidad con el artículo 12 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
Por todas las razones antes expuestas, esta Jueza Unipersonal Nº XV de la Sala de Juicio del Circuito Judicial del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopción Internacional, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley concede AUTORIZACION JUDICIAL SUFICIENTE a el ciudadano S.R.R.A., venezolano, mayor de edad, de este domicilio, titular de la cedula identidad N° V- 10.337.687 para TRAMITAR y OBTENER EL PASAPORTE de su hija la niña (Se omite su identificación según lo dispuesto en el Artículo 65 de la LOPNA), con la obligación de presentar ante esta Jueza Unipersonal Nº XV, la documentación que pruebe la realización del referido trámite, consignando copias de la correspondiente documentación, todo lo cual se hará dentro de los sesenta (60) días continuos siguientes a la fecha de esta decisión. Así se decide.
De igual modo se hace la pertinente salvedad en torno a que la presente autorización se concede única y exclusivamente a fin de tramitar lo relacionado con la expedición del Pasaporte, en modo alguno para Viajar y mucho menos para obtener visa alguna, toda vez que el presente procedimiento ha de continuar su curso legal. Así se decide
Expídase por secretaría copia certificada de la presente resolución y entréguese a los interesados a los fines legales consiguientes. Cúmplase lo ordenado.
PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE.
Dado, firmado y sellado por la Jueza Unipersonal N° XV de la Sala de Juicio del Circuito Judicial del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopción Internacional, a los tres (03) días del mes de Febrero de Dos Mil Nueve (2009). Año 198° de la Independencia y 149 de la Federación.
LA JUEZA
ABG. YUMILDRE C.H.
LA SECRETARIA ACC.
ABG. C.H.
En esta misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia.
LA SECRETARIA ACC.
ABG. C.H.
YCH/KS/hvicent
Motivo: Solicitud de Autorización Judicial para Tramitar Pasaporte.
ASUNTO: AP51-S-2009-000852
