Decisión nº 172 de Tribunal Primero de Primera Instancia en funciones de Control de Portuguesa (Extensión Guanare), de 24 de Marzo de 2008

La presente averiguación se inicio en fecha 17-07-2006, con ocasión de la Denuncia consignada por el ciudadano J.W.N.M., en su condición de Apoderado Judicial de la Corporación Portugueseña de Turismo CORPOTUR, y P.R.G., en su condición de apoderado Judicial de la Procaduria del Estado Portuguesa, titulares de las cedulas de identidad números V-12.009-241 y V-18.818.415, respectivamente, indicando en la denuncia que: “El 29 de Diciembre de 1.995, el Ejecutivo Regional del estado Portuguesa, suscribió la I Convención Colectiva con los empleados públicos de la Gobernación, donde en su texto clausular se establece en la numero 32 del acuerdo, que la Gobernación dotaría al Sindicato único de empleados de la Gobernación de un local para el funcionamiento de la oficina de esa organización sindical, accediendo el ejecutivo regional a otorgarle el taller numero II del Centro Comercial Temeri ubicado en la calle 16 entre carreras 3 y 4 Guanare Estado Portuguesa…, una vez instalada la referida organización sindical, encabezada por su secretario general F.E.M., venezolano, mayor de edad, de estado civil casado, titular de la cedula de identidad N° V-3.632.959, profesional del derecho, funcionario Publico y representante del sindicato único de empleados de la Gobernación, se ha dado a la tarea de apropiarse de dos locales contiguos que no le fueron asignados a la organización sindical removiendo y alterando sus linderos, sin autorización del Ejecutivo Regional ni de ningún otro ente gubernamental competente para ello, derrumbo parcialmente las paredes que dividían los talleres I y II, logrando con ellos una comunicación directa entre los talleres I, II y III del mencionado Centro Comercial, invadiendo estos espacios y convirtiéndolos a su única voluntad en un solo establecimiento…es decir… le correspondía solamente un espacio de veintiocho con setenta y dos Mts2 (28,72 Mts2) alinderado de la siguiente forma Norte: con pasillo que su frente, Sur: Con local 18, Este: con local N° 03 y Oeste: con local N° 01, y en la actualidad con los espacios que fueron aprovechados el mismo supera los setenta metros (70Mts2). Ante esta situación, la Presidenta de Corporación Portuguesa de Turismo Corpotur, T.S.U Nubila Sosa, venezolana, mayor de edad de cedula de identidad N° 10.398.330, quien representa legalmente a este bien mueble tal como se evidencia en decreto N° 608 emitido por la ciudadana Gobernadora del Estado Portuguesa en fecha 14 de mayo de 2003, donde le adscribe y restituye operativa y administrativamente a Corpotur la posada el Reo y el Centro Comercial Temeri, envío comunicación al Secretario General de SUTERDEP, en vista de su arbitraria conducta, solicitándole urgentemente la desocupación de los talleres I y II en forma voluntaria, en respuesta a este comunicado el usurpador respondió que ocupaba de manera pacifica un espacio de Setenta Metros Cuadrados (70.00 Mts2) en el referido Centro Comercial y que se lo habían asignado mediante acta suscrita, por ante la Inspectoría del Trabajo, situación totalmente falsa, en virtud de cómo bien se desprende del plano del inmueble y del acta a que hace mención, no consta la aludida entrega, y por otra parte, no existe local que individualmente pueda llegar al indicado metraje, solamente ejecutando la unión de unos con otros… por otra parte denunciamos a su vez, el beneficio propio y ajeno que hace el ciudadano F.E.M. junto a su conyugue la ciudadana C. delC.R., venezolana, mayor de edad, casada, abogada, titular de la cedula de identidad N° V-11.464.400, quienes han puesto en funcionamiento un Escritorio Jurídico, denominado “Escritorio Jurídico Escarra y Asociados” que funciona en los mismos locales que hacemos mención en la presente denuncia…” .

Al efecto se sustanció las siguientes actuaciones:

1. -) Denuncia: consignada en fecha 17-07-2006, por el ciudadano J.W.N.M., venezolano, mayor de edad, de estado civil soltero, titular de la cedula de identidad N° V-12.009.241, de profesión u oficio Abogado, en su carácter de Apoderado Judicial de la Corporación Portugueseña de Turismo COPOTUR y P.R.G., venezolano, mayor de edad, de estado civil soltero, titular de la cedula de identidad N° V-18.818.415, de profesión u oficio Abogado, en su carácter de Apoderado Judicial de la Procaduria del Estado Portuguesa.

2. -) Memorándum N° 608: de fecha 14-05-2003, firmado en el Palacio de Gobierno por la ciudadana Gobernadora del Estado Portuguesa A.E.M.E. y refrendado por el Secretario General de Gobierno Ing. V.M., en el cual el articulo primero es del siguiente tenor: “.. Se adscribe, y se restituye operativa y administrativamente a la Corporación Portugueseña de Turismo CORPOTUR, “ la Posada del Reo y el centro comercial Temeri.”

3. -) Poder Especial: de fecha 13-10-2005, otorgado por ante la Notaria Publica de Guanare Estado Portuguesa, por la ciudadana Nubila Owsdaly Sosa Uzcategui, en su carácter de Presidenta de la Corporación Portugueseña de Turismo (CORPOTUR), al ciudadano abogado J.W.N.M.

4. -) Poder General: de fecha 09-05-2006, otorgado por ante la Notaria Publica de Guanare Estado Portuguesa, por el abogado M.A.M.H., en su carácter de Procurador del Estado Portuguesa, al ciudadano abogado P.R.G..

5. -) Acta de Audiencia: de fecha 20-07-2006, en la cual el Apoderado Judicial Abg. P.R.G., consigna dos escritos: en el primer escrito el mencionado Apoderado Judicial solicita al Ministerio Publico la practica de diligencia necesarias como son inspección al inmueble ubicado en el Centro Comercial Temeri y declaración de varios testigos, para individualizar responsabilidades, en el segundo escrito hace del conocimiento que acompaña una serie de recaudos marcados del Nro 1 al 8, conformados por los siguientes:

   • Copia Simple del Decreto N° 608 de fecha 09-05-2006, emanado de la Gobernación del Estado Portuguesa.

   • Copia simple del plano de la planta baja del centro Comercial Temeri, en donde se observa la ubicación de los locales correspondientes a los talleres.

   • Copia simple de la cláusula N° 32 referente a Dotación de Local para el sindicato.

   • Copia simple de fecha 22-10-2001, de comunicación remitida por el ciudadano F.E.M., secretario de reclamos del sindicato al presidente y demás miembros del ateneo Popular.

   • Copia Simple de fecha 18-01-2006, de comunicación remitido por la ciudadana Anubila Sosa, en su carácter de presidente de PORPOTUR, al ciudadano Abogado F.E.M..

   • Copia Simple de oficio N° 2006-0049, de fecha 23-01-2006, remitido por el ciudadano Abogado F.E.M., Secretario General del Sindicato Único de Obreros y empleados del Ejecutivo Regional del Estado Portuguesa (SUTERDEP), a la Presidente de CORPOTUR, ciudadana Nubila Sosa.

   • Copia Simple de recibo de pago de empleado fijo del ciudadano Abogado F.E.M.: Correspondiente al periodo N° 005 del 01-05-2006 al 31-05-2006.

   • Copia certificada de libelo de demanda: de fecha 07-03-2006 interpuesta contra INDEPORT, por la ciudadana Abg. C. delC.R., ante el Juzgado de Sustanciación, Mediación y Ejecución de Primera Instancia del Trabajo del Circuito Judicial del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, en su carácter de Apoderada Judicial del ciudadano O.E.F..

   • Copia certificada de libelo de demanda: de fecha 01-03-2006 interpuesta contra INDEPORT, por la ciudadana Abg. C. delC.R., ante el Juzgado de Sustanciación, Mediación y Ejecución de Primera Instancia del Trabajo del Circuito Judicial del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, en su carácter de Apoderada Judicial del ciudadano W.D.V..

   • Copia certificada de libelo de demanda: de fecha 07-03-2006 interpuesta contra INDEPORT, por la ciudadana Abg. C. delC.R., ante el Juzgado de Sustanciación, Mediación y Ejecución de Primera Instancia del Trabajo del Circuito Judicial del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, en su carácter de Apoderada Judicial del ciudadano A.A..

6. -) Oficio N° 1284: de fecha 15-08-2006, remitido a la Fiscalía Segunda de salvaguarda por la Directora de Recursos Humanos de la Gobernación del estado Portuguesa, en el cual hace del conocimiento que el ciudadano abogado F.J.E.M., ejerce funciones netamente sindicales (secretaria del Sindicato Suterdep).

7. -) Resolución N° 557: de fecha 31-08-2001, que contiene el resuelto por el cual fue nombrado el abogado F.J.E.M. como Abogado III, adscrito al Dirección de Consultaría Jurídica, con un sueldo mensual de 508.260,00 a partir del día 01-09-2001.

8. -) Acta: de fecha 31-07-2006, levantada por la Fiscal Principal, el asistente legal y el mensajero de esta Fiscalía, en la cual consta imposibilidad de notificación al ciudadano F.J.E.M., negándose su secretaria de nombre RUTH, se niega a firmarla, por lo que es dejada en la oficina.

9. -) Acta de Investigación Penal: de fecha 01-08-2006, mediante la cual se remite la causa a Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare y se ordena la apertura de la averiguación.

10. -) Acta de Investigación Penal: de fecha 01-08-2006, suscrita por el Jefe del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare y el funcionario agente Jeanmar Puga, quien en compañía, quien la practico en el centro comercial “Temeri”, local N° 02, ubicado en la calle 16, con carrera 3 y 4 de Guanare, quienes en la misma dejan constancia de lo siguiente.

    (..) “quedando fijada para las 05:30 horas de la tarde , lugar donde no se colecto otra evidencia de interés criminalístico que guarde relación con el hecho que se investiga, así mismo se identifico de la siguiente manera: F.J.E.M., venezolano, natural de Caracas Distrito Capital, de 52 años de edad, fecha de nacimiento 10-08-53, soltero, de profesión Abogado, residenciado en el Edificio Hermanos Piceli, piso 02 Apartamento N° 02-03, ubicado en la carrera 06, de esta ciudad, teléfono 0257-2530169, titular de la cedula de identidad N° V-3.632.959.

11. -) Inspección Técnica N° 938: de fecha 01-08-200, suscrita y practicada por los funcionarios Detectives Mahoment Jeans y Agente Jeanmar Puga, adscritos al Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual dejan constancia de la siguiente:

    (..) “El lugar objeto de la presente inspección resulta ser las instalaciones del local comercial antes señalado, ubicada en la dirección arriba mencionada… específicamente en el local numero II es de hacer notar que dicho recinto cuenta con un área aproximada de 28 metros 46 centímetros cuadrados; prosiguiendo se observa en el lateral izquierdo con respecto a la puerta principal una puerta de una hoja tipo plegable elaborado en material sintético de color marrón la cual al ser traspasada nos conduce a una habitación se encuentra conformada por piso de granito, paredes de bloques de cemento frisadas y pintadas en color amarillo y techo raso.. de igual forma se observa al margen izquierdo con respecto a la entrada antes mencionada una puerta de dos hojas tipo batiente elaborada en metal y cristales de color negro, la cual nos permiten la salida hacia el pasillo frontal del local en cuestión esta conformada por un espacio físico de 8 metros 74 centímetros cuadrados .. se visualiza al lateral derecho con respecto a la entrada principal otra puerta de una hoja de tipo batiente elaborada en madera Exhibe en su parte superior y central un cartel donde se puede leer “DESPACHO DEL SECRETARIO GENERAL DOCTOR F.E.M.” “…al ser abierta nos permite el paso a otra habitación … conformada por un espacio físico aproximado de 31 metros 50 centímetros cuadrados.

12. -) Acta de Investigación Penal: de fecha 07-11-2006, suscrita por la Detective H.G.L., funcionaria adscrita al Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual deja constancia de lo siguiente:

    (…) “…me traslade en la unidad P-059, en compañía del funcionario Detective R.D., hasta el Diario el Regional, ubicado en la calle 16, entre carreras 3 y 4, local 18, Centro Comercial Temeri.. a fin de ubicar al ciudadano H. deJ.O. Romero… testigo en la presente causa… quien luego de explicarle el motivo de nuestra presencia, previa identificación como funcionarios activos de este cuerpo de identificación, manifestó ser y llamarse: H. deJ.O.R., colombiano, natural de Barraquilla Republica de Colombia, de 54 años de edad, fecha de nacimiento 22-08-51, casado, reportero Grafico, laborando actualmente en el Diario el Regional, residenciado en el Barrio Unión, parte alta callejón 2, quinta saturno de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° E-82.142.982, por lo que procedimos a librarle boleta de citación para que comparezca ante este despacho…”.

13. -) Acta de Entrevista: de fecha 04-08-2006, rendida por el ciudadano H. deJ.O.R., colombiano, natural de Barranquilla Republica de Colombia, de 54 años de edad, fecha de nacimiento 22-08-51, casado, reportero grafico, laborando actualmente en el diario el Regional, residenciado en el Barrio Unión, parte alta, callejón 2, quinta saturno de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° E-82.142.982, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual constancia de lo siguiente.

    (…) “…Yo tengo una oficina en el Centro Comercial Temeri, ubicado entre carreras 3 y 4 calle 16 donde funciona el Diario Regional, un año después e haberme mudado llego el ciudadano F.E. a ocupar uno de los talleres de dicho Centro Comercial, donde funcionaria el Sindicato Único de Empleados de la Gobernación del Estado Portuguesa, un día un día entre a la oficina… y me pude percatar que en la misma había hecho una modificación en cuanto a la comunicación de los dos locales, colocando una puerta para entrar directamente al siguiente local. A preguntas formuladas por el funcionario receptor, contesto: Otra: ¿Diga usted, en que año se instala el ciudadano F.E. en el Centro Comercial Temeri? Contesto: “En el año 2003” Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos de que la oficina que se le asigno al ciudadano F.E. llevara las mismas medidas del local que es ocupado por su persona? Contesto: Me imagino que deben ser las mismas. Otra: ¿Diga usted cuando su persona entro a la oficina del ciudadano Escarra a tomar las fotografías noto algo en particular en dicha oficina? “Me di cuenta que el ciudadano había hecho modificaciones en cuanto a la pared, le coloco una puerta para comunicarse directamente con el local siguiente. Otra: ¿Diga usted, su persona tiene conocimiento de cual es el taller que ocupaba el ciudadano Escarra ¿ Contesto: no se que numeración le corresponde , pero el local es el primero de la segunda entrada. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimiento de que el ciudadano Escarra haya realizado modificaciones al local en cuanto a ampliar los espacios? Contesto: Bueno eso es lo que se dice. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimiento que el ciudadano Escarra actualmente haya montado un escritorio jurídico en la oficina que fue asignada para el funcionamiento del sindicato único de Empleados de la Gobernación de este Estado? Contesto: No.”.

14. -) Acta de entrevista: de fecha 04-08-2006, rendida por el ciudadano P.F.R.G., venezolano con nacionalidad adquirida, natural de Cali Republica de Colombia, de 30 años de edad, fecha de nacimiento 13-08-75, soltero, abogado, laborando actualmente como consultor Jurídico de la Procaduria del estado, residenciado en el Barrio la Arenosa, calle 09, casa N° 15-11, de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° V-18.818.415, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual deja constancia de lo siguiente: “Yo represento a la procaduria General del Estado la cual es encargada de salvaguardar el patrimonio y los intereses públicos del estado, por requerimientos del Instituto Autónomo Corpotur, quien elevo al conocimiento de la procaduria General del estado, la situación en que se encuentran los locales del Centro Comercial Temeri, bajo la presunta e irregula posesión del secretario General de la organización SUTERDEP, el abogado F.J.E., de dos locales comerciales que no le fueron asignados. A preguntas formuladas por el Funcionario receptor, Contesto: Primera Pregunta: Diga usted, como tuvo posesión el ciudadano Escarra de los locales del Centro Comercial temeri? Contesto: a el se le asigno el local N° 02 por información que me suministro el consultor jurídico de Corpotur, para que funcionara la oficina de SUTERDEP, y un tiempo después logro apoderarse de los locales 1 y de dicho Centro Comercial.. Otra ¿Diga usted de que manera le consta que la ciudadana C. delC.R., es esposa del ciudadano F.E.? Contesto: fehacientemente no tengo un documento autenticado que lo conste, pero la ciudadana se identifica como conyuge del ciudadano Escarra y este a su vez le da a ella el trato y fama dentro de la sociedad como su esposa. Otra ¿Diga usted de que manera le consta que este funcionario un provecho propio y esto va en detrimento del estado venezolano en el ejercicio de su cargo? En razón de su situación de conyuge es claro que el lucro que percibe su esposa en razón al servicio técnico-Jurídico que presta en nombre de Escarra y Asociados hace presumir un provecho en virtud que la gran mayoría de las demandas que manejan van dirigidas en contra del ejecutivo regional o de sus institutos autónomos, por otra parte se debe dejar claro que el Centro Comercial Temeri, corresponde a un patrimonio de la Gobernación del Estado Portuguesa, otorgado a CORPOTUR.

15. -) Acta de Entrevista: de fecha 04-08-2006, rendida por el ciudadano M.J.E., venezolano, natural de Chabasquen municipio Unda, estado portuguesa, de 34 años de edad, fecha de nacimiento 30-11-71, soltero, vigilante, residenciado en el Barrio 19 de Abril, entre callejón 4 y 7 casa s/n, de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° V-13.328.202, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual expone lo siguiente: “Yo trabaje en el Centro Comercial Temeri, contratado por Corpotur, desempeñando el cargo de personal de mantenimiento y doy fe que los locales allí existentes eran individuales, al ciudadanos F.E. le fue asignado uno de los locales para que trabajara con el sindicato de los empleados de la gobernación del este y este abrió una puerta interna que comunicaba directam4nte al local asignado, con el local siguiente. Al igual expongo que allí funcionaba un bufete de Abogados, porque acudían personas que iban a buscar a la esposa del ciudadano Escarra, en varias ocasiones me toco dirigirlos hasta el local…A preguntas formuladas por el Funcionario Receptor, Contesto: Primera Pregunta ¿Diga usted, como estuvo posesión el ciudadano Escarra de los locales del centro Comercial Temeri? Contesto: al se asigno el local N° 2, por información que me suministro el consultor Jurídico de CORPOTUR, para que funcionara la oficina de Suterdep, y un tiempo después logro apoderarse sin autorización de los locales 1 y 3 de dicho centro comercial. Otra ¿Diga usted, cuando tiempo trabajo, en el Centro Comercial Temeri? Contesto: desde el año 1995 hasta el año 2000… Otra ¿Diga usted, tiene conocimiento que la ciudadana C. del carmenR., quien es esposa del ciudadano F.E., este utilizado esos mismos locales para beneficio propio? Contesto: si, ellos allí montaron un bufete y cuando la gente iba a solicitar algunos de los servicios jurídicos preguntaban por la esposa de el y yo los vi varias veces juntos trabajando en el local…”.

16. -) Acta de Entrevista de fecha 04-08-2006, rendida por la ciudadana Y.B.E.S., venezolana, natural de Araure, estado Portuguesa, de 36 años de edad, fecha de nacimiento 28-01-70, soltera, asistente administrativo, residenciado en la urbanización S.B., vereda 5, sector 4, casa N° 02, de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° V-10.720.538, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual expone lo siguiente: yo trabaje por diez meses en el sindicato único de empleados de la Gobernación a cargo del Abg. F.E., en una oficina ubicada en el Centro Comercial Temeri, de esta ciudad, el lugar físico lo constituye un local dotado de los diferentes equipos para ser utilizados para su debido funcionamiento, además de esto funcionaba un bufete atendido por la Abg. C.R., quien es esposa del ciudadano Escarra, allí atendía todos sus casos personales, a parte de esto…era asesor Jurídico del Sindicato…A preguntas Formuladas por el Funcionario Receptor, Contesto: Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos de cual fue el espacio físico que la Gobernación le concedió para que funcionara el sindicato? Contesto: No se. Otra ¿Diga usted, durante el tiempo que trabajo en el sindicato cuantas oficinas eran utilizadas para el mismo? Contesto: “Dos, el taller 2 para la oficina administrativa y el taller 1 para la cocina. Otra: ¿diga usted, la Abg. C.R., ocupaba el mismo espacio para el funcionamiento del Bufete? Contesto: Si, ella atendía sus clientes allí. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos de que la Abg. C.R., realizara labores relacionadas al Sindicato de Empleados de la Gobernación? Contesto: si, de hecho en las actas de la inspectoría del trabajo, ella figura como asesor jurídico…”.

17. -) Acta de Entrevista: de fecha 04-08-2006, rendida por el ciudadano J.W.N.M., venezolano, natural de caracas, distrito Capital, de 32 años de edad, fecha de nacimiento 28-02-74, soltero abogado, laborando actualmente en Corpotur, desempeñando el cargo de Consultor Jurídico encargado, residenciado en el caserío las tinajitas, kilómetro 50, autopista J.A.P., finca villa verde, estado Portuguesa, titular de la cedula de identidad N° V-12.009.241, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual expone lo siguiente: …”Cuando me nombraron consultor jurídico de Corpotur, la presidenta Nubila Sosa, me manifestó una situación que se estaba suscitando en los talleres I y III , del centro Comercial temeri, ubicado en la calle 16, entre carreras 3 y 4 de esta ciudad que es la ocupación ilegal de los mismos de parte del Abg. F.E., por lo que me traslado hasta el sitio a verificar la información aportada por la presidenta y al corroborar la misma se comienza a solicitar mediante oficio la desocupación de los mencionados talleres, en vista de que el abogado Escarra hace caso omiso a las solicitudes, es que decidimos recurrir a instancias mayores, además de esto tenemos conocimientos a que en dichos talleres funciona un escritorio Jurídico Privado, que es atendido por la Abg. C.R., quien es esposa del Abg. Escarra. A preguntas formuladas por el funcionario receptor, Contesto: Primera Pregunta ¿Diga usted, tiene conocimientos de cual fue el local que le fue signado al Abg. Escarra para que colocara en funcionamiento la oficina de Suterdep? Contesto: El taller N° 2, fue el que se le designo para el funcionamiento de SUTERDEP. Otra. ¿Diga usted, al tener conocimientos del que diligencias se han realizado al respecto? Contesto: Se le entregaron oficios solicitándole el desalojo voluntario de los talleres y lo que recibíamos eran evasivas y amenazas, posteriormente nos solicito que lo dotáramos de un espacio físico, según el contrato colectivo. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimiento en que año se le permitió al ciudadano Escarra que instalara la oficina de SUTERDEP, en el Centro Comercial Temeri? Contesto: se presume que haya sido en el 08-05-2002, según acta levantada en la inspectoría del trabajo. Otra ¿diga usted, de que manera le consta que este funcionario tiene un provecho propio y esto va en detrimento en contra del estado venezolano en ejercicio de su cargo? Contesto: porque tiene como escritorio jurídico uno de los talleres que pertenece a la gobernación del estado, asignados a CORPOTUR donde ejerce funciones de tipo mercantil, ya que existen demandas contra el mismo estado donde coloca como domicilio procesal el taller N° 01, del centro comercial temeri, este escritorio jurídico es asistido por su esposa la Abg. C.R. donde obtienen beneficios que por ende ingresan a la comunidad de bienes conyugales donde el ciudadano Escarra es beneficiario de una u otra manera…”.

18. -) Acta de Entrevista de fecha 04-08-2006, rendida por la ciudadana Nubila Owdalis Sosa Uzcategui, venezolana, natural de Valera, estado Trujillo, de 36 años de edad, fecha de nacimiento 29-08-67, soltero, T.S.U en Turismo, laborando actualmente en CORPOTUR, desempeñando el cargo de Presidenta, residenciada en el Barrio la Peñita, calle 19, con esquina carrera 2, casa N° 2-4, de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° V-10.398.330, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub delegación Guanare, en la cual expone lo siguiente:…”Desde hace ocho meses nos dimos cuenta de una problemática que se viene suscitando en los talleres del Centro Comercial Temeri de esta ciudadana, resulta que el taller N° 2 se le cedió al sindicato único de los empleados de la Gobernación y la persona encargada de dicho sindicato único de los empleados de la Gobernación y la persona encargada de dicho sindicato se apodero de manera arbitraria y sin consentimiento de los talleres 1 y 3, ha realizado tomas de electricidad ilegales, dejando a los otros locales sin luz, además de eso coloco en un escritorio jurídico para su esposa donde los casos que son atendidos van en contra de instituciones autónomas del Estado, hemos enviado comunicaciones donde le solicitamos que desocupe los talleres de forma voluntaria y ha hecho caso omiso de las mismas, por tal motivo es que damos participación a las autoridades ya que nos encontramos frente a un hecho de corrupción. A preguntas formuladas por el funcionario Receptor, contesto: Primera Pregunta: ¿Diga usted, como tuvo conocimiento de la posesión sin autorización de los talleres 1 y 3 del CCT? Contesto: Bueno eso se venia comentando y cuando el asesor jurídico fue hasta el lugar corroboro la información. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos en que año se le permitió al ciudadano Escarra que instalara la oficina de SUTERDEP en CCT? Contesto: creo que en año 2001.. Otra: ¿Diga usted, como tuvo conocimiento de que dichos talleres funciona un escritorio Jurídico? Contesto: por copias de expedientes de denuncias de ex empleados de INDEPORT, que nos facilito la Procaduria del estado. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos de que persona atiende dicho escritorio Jurídico? Contesto: la abogada C.R., quien es esposa del Abg. Escarra. Otra: ¿Diga usted, de que manera le consta de que este funcionario tiene un provecho propio y esto va en contra del estado venezolano en el ejercicio de su cargo? Contesto: en las denuncias que hay en la procuraduría ellos señalan como dirección procesal los talleres del Temeri”.

19. -) Acta de Entrevista: de fecha 09-08-2006, rendida por el ciudadano P.A.G.G., venezolano, natural de esta ciudad, de 59 años de edad, fecha de nacimiento 26-11-46, casado , Lic. En Administración de Empresas, residenciado en la Urbanización Colinas de Curazao, calle Mirador, casa s/n, de esta ciudad, titular de la cedula de identidad N° V-2.725.887, por ante el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Sub Delegación Guanare, en la cual expone lo siguiente: “Yo ejercía funciones como director de la Dirección de Recursos Humanos de la Gobernación desde que estuve allí tuve conocimientos del problema que se suscita con los talleres del Centro Comercial Temeri, ya que al Abg. Escarra se le asigno uno de estos locales y el mismo se apodero de forma ilegal de los locales a su alrededor para colocar un escritorio Jurídico el cual seria atendido por su esposa. A preguntas formuladas por el funcionario Receptor, Contesto: Primera Pregunta: ¿diga usted, como tuvo conocimiento de la posesión ilegal de los talleres? Contesto: me entere en una reunión por medio de la presidenta de Corpotur Nubila Sosa, quien me informo de lo que sucedía. Otra: diga Usted, la esposa del Abg. Escarra es miembro del sindicato de empleados de la Gobernación? Contesto: no ella no es miembros, pero siempre acompaña a Escarra al sindicato o a la inspectoría del trabajo, pero en realizada no se si trabaja con el devengando un salario que estipulaba el mismo Escarra Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos cual de los locales le fue asignado al Abg. Escarra? Contesto: No Otra: ¿Diga usted, como tuvo conocimientos que el taller que le fue asignado al abogado Escarra funcionaba un escritorio jurídico? La misma presidenta de CORPOTUR fue la que me entero de todo. Otra: ¿Diga usted, tiene conocimientos de que la esposa del Abg. Escarra ejerciera funciones de consultor jurídico del sindicato? Contesto: bueno hay casos de unas docentes el cual no recuerdo con claridad y creo que la esposa de Escarra lo estaba atendiendo…” Folio 261 y Vto.

20. -) Informe técnico de Inspección: de fecha 11-06-2007, efectuado por el arquitecto O.J.B., venezolano, mayor de edad, nacido en fecha 07-03-59, casado, arquitecto, identificado con la cedula de identidad N° 8.00.270 e inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el N° 67824, residenciado en la Urbanización A.E.B., avenida Gira Luna, casa N° 37, Guanare estado Portuguesa, experto debidamente juramentado por ante el Tribunal en funciones de Control N° 02, en fecha 14 de mayo de 2007, para realizar inspección técnica en las instalaciones donde funciona actualmente el sindicato de Trabajadores de la Gobernación del estado Portuguesa, ubicado en el Centro Comercial Temeri, a los efectos de informar si esos locales habían sufrido alguna modificación en cuanto a lo indicado por los planos originales de Construcción, a través del cual se deja constancia de lo siguiente:…1.- Se pudo observar que el local principal en sus paredes laterales existen dos puertas una de 1.00 y 1.07 Mtrs de ancho respectivamente; 2-. Es de notar que en el umbralo parte de los accesos a los diferentes ambientes, existe una ruptura o discontinuidad del acabado original de la edificación como es el granito. 4.- utilización de mortero a base de cemento gris en el espacio que anteriormente fue ocupado por la pared en ambos casos (no de aspecto reciente) hechos con anterioridad. 5.- en el piso se logra apreciar que existe diferencias de niveles en los diferentes ambientes (T1, T2 y T3) 6.- se puede observar que la puerta de madera que comunica la oficina y la plegable que comunica el área de servicio son relativamente nuevas y actuales. 7.- se pudo observar que hubo manipulación en las paredes para la colocación de puertas 8.- Además de todo lo expuesto en los puntos anteriores se puede corroborar con copia del plano de planta baja del proyecto original, cedido por el ente administrador del Centro Comercial “Temeri” que en este caso es la corporación de turismo del estado portuguesa, donde los mismos manifiestan no tener comunicación alguna en su interior con los locales contiguos. 9.- También es de hacer notar que el área de servicio actualmente es de menor dimensión, que la que expresa el plano.”

21. -) Copia Certificada de Acta, de fecha 08 de Mayo de 2002, levantada al efecto de reunión efectuada en la inspectoría del trabajo del estado Portuguesa donde se deja constancia de la siguiente: Por una parte en representación de la Junta de Conciliación de la Gobernación del estado Portuguesa, el Abg. J.R., inscrito en el impreabogado bajo el N° 61.992, es presente B.H., inscrita en el impreabogado.

Vista las consideraciones anteriormente expuestas, esta representación Fiscal observa que en la presente causa existen variados y suficientes elementos de convicción que una vez analizados, nos permiten observar que no existe comisión de ilícito penal alguno contemplado en el Código Penal (Articulo 1 del Código Penal) o en la ley Contra la Corrupción, por cuanto: 1) en lo que se refiere a los locales ocupados por el sindicato Único de Empleados Públicos de la Gobernación, en el trascurso de esta investigación, se ha determinado que consta en la I convención colectiva de los Empleados del Ejecutivo regional del estado Portuguesa conformada por cuarenta y un 41 cláusulas, destacándose en la misma, específicamente en la cláusula N° 32 el convenio entre la Gobernación de este estado y el antes mencionado sindicato de “Dotar al sindicato de un local para la oficina sindical…, a si mismo en reunión celebrada en fecha 1 de Octubre de 2003, en la sede de la dirección de Recusos humanos, se deja constancia en acta levantada al efecto, entre otros puntos que en cuento a la cláusula 32, se acordó “conservar con el Lic, Juan Cáceres y la parte sindical manifiesta estar de acuerdo en cancelar los servicios públicos y gastos comunes del espacio físico que actualmente ocupan, riela a los folios 284 al 288, recibos de cancelación de servicos públicos a nombre de Sindicato Único de Empleados Públicos, destacados la ubicación del mismo en el centro Comercial Temeri, ahora bien observa esta representación Fiscal, en cuanto a la solicitud de desocupación de los locales que ocupa este sindicato, que cuando le adjudicaron el o los locales no se realizo un acto administrativo por parte de la Gobernación del estado Portuguesa, previo a la entrega del o los mismos a este sindicato, donde se debe indicar, respetando todas las formalidades que deben contener los actos administrativos como tal, “A partir de que fecha, en que lugar y de que manera la Gobernación dotaba sindicato de local para su funcionamiento”, así como tampoco se previo de que manera o bajo que figura jurídica iba este sindicato a ocupar el o los locales que forman parte del patrimonio del estado portuguesa y que para disponer de ellos bajo cualquier figura, se deben cumplir con los parámetros legales establecidos en la Carta M.V. para la época y las leyes que rigen la materia, ahora bien, esta representación fiscal concluye en lo que se refiere a los locales, la conducta desplegada por el ciudadano F.E.M., podrá ser antijurídica y culpable, pero no es típica, puesto que este sindicato funciona en este o estos locales desde el año 2001, reconociendo el mismo estado su funcionamiento en este Centro Comercial Temeri, tal como los señalan notificaciones enviadas al mismo. En este mismo orden de ideas los denunciantes, indican el presunto funcionamiento de un escritorio jurídico en estos locales, el cual es atendido por la ciudadana C. delC.R., esposa del Abg. F.E. con lo cual se esta ocasionando un daño al patrimonio publico de este estado en beneficio del ciudadano investigado, al respecto observa esta representación Fiscal, que siendo como el Sindicato Único de empleados públicos de la gobernación, una organización debidamente constituida que se rige por lo contemplado en la Ley Orgánica del Trabajo y por sus propios estatutos y siendo las decisiones tomadas por la junta directiva que los representa y que los sindicatos son autónomos en dichas decisiones y amparados en esta autonomía deciden contratar a la ciudadana C. delC.R., como representante legal de este sindicato desde el 10 de Marzo del 2005, para que en cumplimiento de las atribuciones y finalidades que poseen los sindicatos represente y de defienda los intereses de los asociados y trabajadores no asociados a este sindicato y consecuencialmente a las labores realizadas, recibe una remuneración mensual por parte del mismo y el cual proviene de las designaciones que los mismos miembros aportan por pertenecer o por ser asociados del aludido sindicato y que no provienen de fondos públicos del estado, al respecto el articulo 408 de la Ley Orgánica del Trabajo Venezolana Vigente, reza: “Los sindicatos de trabajadores tendrán las siguientes atribuciones y finalidades”: y en su literal “d” establece “Representar y defender a sus miembros y a los trabajadores que lo soliciten, aunque no sean miembros del sindicato, en el ejercicio de sus intereses y derechos individuales en los procedimientos administrativos que se relacionen con el trabajador, y en los judiciales sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos para su representación y sus relaciones con los patronos” (negrillas y subrayado nuestro), en este mismo orden de ideas, el articulo 397 ejusdem, establece: “La organización sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y confederación sindicales gozaran de autonomía y tendrán la protección especial del estado para el cumplimiento de sus fines.” (Resaltado y Subrayado nuestro) observa esta representación Fiscal, que de la inspecciones técnicas realizadas por el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, no arrojo que en dichos locales se ejerciera otra actividad que no fuera la relacionada con el sindicato Único de Empleados de la Gobernación de este estado Portuguesa, y que el hecho de que la ciudadana C. delC.R., haya sido contratada por la Junta Directiva de este Sindicato como profesional del Derecho para que represente legalmente a los asociados de este sindicato y a los trabajadores no asociados, no configura una conducta delictiva o tipificada como delito en la Ley penal alguna, desplegada por el Abg. F.E.M. en el ejercicio de sus funciones como funcionario publico adscrito a la Gobernación de este estado Portuguesa con licencia para ejercer el cargo de secretario General del Sindicato Único de Empleados de la Gobernación. Razones mas que suficientes por las que estas Representantes de la vindicta Publica, considera que en la presente causa lo procedente y ajustado a derecho es solicitar el sobreseimiento de la causa de conformidad con los establecido en el articulo 1 del Código Penal Vigente en concordancia con lo preceptuado en el articulo 318 numeral 2° del Código Orgánico Procesal Penal.