Decisión de Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Transito Los Teques de Miranda, de 26 de Junio de 2009
| Fecha de Resolución | 26 de Junio de 2009 |
| Emisor | Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Transito Los Teques |
| Ponente | Elsy Madriz Quiroz |
| Procedimiento | Cumplimiento De Contrato |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA
EXPEDIENTE N° 21.405
PARTE ACTORA: CAJA DE AHORROS Y PREVISIÓN SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DEL EJECUTIVO DEL ESTADO MIRANDA (CAPRESDEE-MIRANDA), inscrita ante el Registro Subalterno del antiguo Distrito Guaicaipuro (hoy Municipio Guaicaipuro) del Estado Miranda, en fecha 10 de enero de 1944, la cual quedo anotada bajo el Nº 8, Tomo 1, Protocolo 1, folio 21, Primer Trimestre.
APODERADOS JUDICIALES DE LA PARTE ACTORA: RAYZA M.B.L. y F.L.O., inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 35.875 y 44.161, respectivamente.
PARTE DEMANDADA: SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LA FAMILIA VENEZOLANA (SIPROFAVEN 2000),
APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE DEMANDADA: no tiene apoderado judicial legalmente constituido.
MOTIVO: CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
SENTENCIA: PERENCIÓN
I
El presente juicio se inicia por escrito libelar presentado por distribución en fecha 23 de mayo de 2001, por los abogados RAYZA M.B.L. y F.L.O., inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 35.875 y 44.161, respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la CAJA DE AHORROS Y PREVISIÓN SOCIAL DE LOS EMPLEADOS DEL EJECUTIVO DEL ESTADO MIRANDA (CAPRESDEE-MIRANDA), inscrita ante el Registro Subalterno del antiguo Distrito Guaicaipuro (hoy Municipio Guaicaipuro) del Estado Miranda, en fecha 10 de enero de 1944, la cual quedo anotada bajo el Nº 8, Tomo 1, Protocolo 1, folio 21, Primer Trimestre, en el cual demandó, como en efecto lo hizo, al SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LA FAMILIA VENEZOLANA (SIPROFAVEN 2000), por CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
En fecha 17 de abril de 2001, este Tribunal admitió la demanda por cuanto la misma no es contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la Ley, emplazando a la demandada para que compareciera dentro de los veinte (20) días siguientes a la constancia en autos de su citación a dar contestación a la demanda, librándose la respectiva compulsa en fecha 17 de abril de 2001.
Por auto de fecha 25 de abril de 2001, a petición de la parte interesada, se acordó comisionar al Juzgado de Municipio del Municipio C.R. de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, a los fines de la practica de la citación de la demandada, de cuyas resultas se desprende la imposibilidad de practicar la citación personal de la accionada.
Por auto dictado en fecha 06 de julio de 2001, se acordó la citación por carteles de la demandada, librando a tal efecto el cartel en cuestión, siendo consignada la publicación del cartel en cuestión en fecha 30 de julio de 2001.
En fecha 15 de noviembre de 2001, compareció el apoderada judicial de la parte actora, y consignó diligencia contentiva de promoción de pruebas.
Por auto dictado en fecha 20 de noviembre de 2001, se dicto auto mediante el cual se abstuvo el tribunal de Proveer respecto de la diligencia consignada en fecha 15 de noviembre de 2001, toda vez que no era la oportunidad procesal.
En fecha 22 de noviembre de 2001, compareció el apoderado judicial de la parte actora y mediante diligencia solicitó se declarase la confesión ficta de la demanda.
Por auto dictado en fecha 23 de noviembre de 2001, se dicto auto mediante el cual el tribunal señaló que no era aplicable el contenido del artículo 362 del Código de Procedimiento Civil, toda vez que no había sido practicada completamente la citación de la accionada.
Mediante diligencia de fecha 29 de enero de 2002, suscrita por el apoderado judicial de la parte actora, fue solicitada la designación de defensor judicial a la parte demandada, absteniéndose el tribunal de proveer sobre dicho pedimento, hasta tanto se diera cumplimiento con lo previsto en el artículo 223 del Código de Procedimiento Civil.
Por auto dictado en fecha 05 de mayo de 2003, se designó como defensora judicial de la parte demandada a la abogada KALEY ARELLANO, ordenándose su notificación a los fines de que aceptase o se excusara del cargo y en el primero de los casos prestase juramento de ley.
En fecha 04 de noviembre de 2003, compareció el apoderado judicial de la parte actora y mediante diligencia solicitó la designación de nuevo defensor judicial, toda vez que la que fuera designada no había logrado ser notificada.
Por auto dictado en esta misma fecha quien suscribe, en virtud de haber sido designada Juez Titular de este despacho, y juramentada en fecha 20 de junio de 2.007, se AVOCÓ al conocimiento de la presente causa.-
Siendo la oportunidad para decidir, este Tribunal procede a hacerlo en los términos siguientes:
II
Nuestro Código de Procedimiento Civil contempla la figura de la perención de la instancia, atribuyéndole carácter objetivo, al señalar en su exposición de motivos lo siguiente: “(…) Se logra así, bajo la amenaza de la perención una más activa realización de los actos del proceso y una disminución de los casos de paralización de la causa durante un periodo de tiempo muy largo, como ocurre actualmente, de tal modo que el proceso adquiere una continuidad que favorece la celeridad procesal por el estimulo en que se encuentran las partes para realizar actos y evitar la extinción del proceso. Se han escogido para lograr este propósito las mismas circunstancias tomadas en cuenta en el Proyecto mencionado- se refiere al Proyecto de Ley de Reforma Parcial del Código de Procedimiento Civil, preparado por el Ministerio de Justicia en el año 1959- que son aquellas que con más frecuencia permiten en la practica la paralización del proceso por falta de actividad del demandante o de ambas partes, tal como se indica en los ordinales 1, 2, 3 y 4 del artículo 267”. Entonces, podemos decir que la perención de la instancia a diferencia de otros medios de terminación del proceso, no se encuentra vinculada a la voluntad de las partes ni del Juez, sino que procede con ocasión de circunstancias fácticas y objetivas que deben concurrir a los fines de que se verifique la misma. En consecuencia, la adopción de este sistema objetivo por parte del legislador, revistió a la institución de la perención de una naturaleza eminente sancionatoria, siendo aplicable, conforme lo dispone el Articulo 268 del Código de Procedimiento Civil, a las partes; independientemente que alguna de ellas resulte ser la República, Estados, Municipios, Establecimientos Públicos, menores o cualquier otra persona que no tenga la libre administración de sus bienes.
La perención constituye un medio autónomo de terminación del proceso, distinto de la sentencia, que se basa en la presunción de que las partes han abandonado o perdido el interés en el juicio, derivada de la falta de impulso procesal, es decir, por no instar el procedimiento mediante el cumplimiento de las obligaciones o cargas procesales que la misma Ley les impone, tal y como se desprende de la disposición contenida en el Artículo 267 del texto legal mencionado, según la cual:
Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes. La inactividad del Juez después de vista la causa, no producirá la perención…
En concordancia con la disposición antes transcrita, el Artículo 269 eiusdem establece que la perención se verifica de derecho y no es renunciable por las partes, siendo uno de sus efectos la extinción del proceso. Adicionalmente, puede ser decretada de oficio por el Tribunal y la sentencia que la declare es apelable libremente.
Ahora bien, constituyen presupuestos de procedencia de la perención los siguientes: 1) La existencia de una instancia valida, de allí que no pueda operar en el caso de una demanda que no ha sido admitida por el Tribunal. Al respecto, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia de fecha 22 de mayo de dos mil uno (2001), sostuvo lo siguiente: “Nuestro Código de Procedimiento Civil utiliza el termino instancia en dos sentidos diferentes. Como solicitud, petición o impulso, cuando alguna disposición exige al Juez proceda a instancia de partes. Como proceso judicial de conocimiento, desde que se inicia con la demanda, hasta la sentencia definitiva de fondo. En tal sentido, habla el código de Jueces de Instancia, o Juez de Primera o Segunda Instancia”. En el caso sub-iúdice, la demanda que da lugar al presente juicio fue admitida en fecha 17 de abril de 2001. 2) El transcurso de un lapso de tiempo que varía según las distintas modalidades que ha previsto el legislador. Efectivamente, el legislador estableció que opera la perención por el transcurso de un lapso de tiempo de un (1) año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, y en este caso particular, previa revisión de actas procesales que conforman el expediente, se evidencia que no hubo actuación alguna con posterioridad a la diligencia suscrita por el apoderado judicial de la parte actora, en fecha 04 de noviembre de 2003. Al respecto, el Artículo 267 antes citado prevé las conductas procesales que deben desarrollar las partes a los fines de evitar que se verifique la perención de la instancia, aunado ello al hecho de que el acto capaz de interrumpir la misma, debe tener la connotación de entrañar una solicitud clara e inequívoca de impulso procesal, del cual se presume que el interés verdadero de la petición es que prosiga el curso de la causa hacia la fase de sentencia de fondo o que se reanude dicha causa posteriormente a que hubiere operado algún motivo legal que incida en el iter procesal causando su detención. En este sentido, el Maestro cuenca estableció: “No todos los actos ejecutados por los órganos jurisdiccionales, las partes o los terceros, tienen carácter procesal (…) No son actos procesales los preparativos para introducir la demanda, como la solicitud de la copia certificada de un documento, tampoco la actividad de hecho desempeñada durante el proceso, como el retiro de un documento presentado, ni aquellas actividades de derecho sustantivo realizadas en el curso del proceso, como el pago de honorarios, de emolumentos judiciales, etc. Pero estas mismas actividades de mero hecho pueden revestir carácter procesal cuando tienen el impulso de la causa (…) Desde este punto de vista, el acto procesal tiene la misma finalidad del proceso que mantiene la relación de un mismo estado, que la estanca o detiene, sin ponerla a marcha, como la simple extensión de una copia certificada…”. En el caso que nos ocupa, la parte accionante no ha realizado actuación alguna ni cumplido con sus cargas procesales para impulsar la presente causa, por mas de cuatro (04) años, desde el 04 de noviembre de 2003, cumpliéndose así el presupuesto general de la disposición antes parcialmente transcrita.
Por lo anteriormente expuesto, este Tribunal declara que en la presente causa ha operado la perención de la instancia, por haber transcurrido más de cuatro (04) años sin que las partes hubieren efectuado algún acto procesal, a los fines de impulsar la presente causa, y así se decide.
III
Por las razones antes expuestas, este Juzgado de Primera Instancia en Lo Civil Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, con sede en Los Teques, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por la Autoridad de La Ley, decreta la PERENCION DE LA INSTANCIA, de conformidad con lo establecido en los Artículos 267 y 269 del Código de Procedimiento Civil y consecuentemente, EXTINGUIDO EL PRESENTE PROCESO de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 270 eiusdem.
Dada la naturaleza del presente fallo, no hay condenatoria en costas.
Para darle cumplimiento a lo establecido en el Artículo 248 eiusdem, déjese copia certificada de la anterior sentencia.
PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil Mercantil y Tránsito de la Circunscripción del Estado Miranda. Los Teques, Años 199° de la Independencia y 150° de la Federación.
LA JUEZA,
E.M.Q.
LA SECRETARIA,
R.G.
En la misma fecha se registró y publicó la anterior sentencia en la forma de Ley.
LA SECRETARIA,
EMQ/jBacallado
Exp. N° 21.405
JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA
Los Teques,
199° y 150°
En virtud de haber sido designada Juez Titular de este despacho, y juramentada en fecha 20 de junio de 2.007, me AVOCO al conocimiento de la presente causa.
LA JUEZ,
E.M.Q.
LA SECRETARIA,
R.G.
En la misma fecha se libraron las boletas ordenadas.
LA SECRETARIA
EMQ/jBacallado
Exp. Nº 21.405
