Decisión de Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios San Carlos y Rómulo Gallegos, Tinaco y Lima Blanco. de Cojedes, de 26 de Septiembre de 2016

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

EN SU NOMBRE

TRIBUNAL PRIMERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS SAN CARLOS Y R.G., TINACO Y LIMA BLANCO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES

Años: 206º y 157º

SOLICITANTE: C.L.T.N., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-18.504.441, de este domicilio.

ABOGADO ASISTENTE: M.E.R.P., titular de la cédula de Identidad Nº V-14.900.549, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 163.815, con domicilio procesal en la calle Sucre, edificio General M.M., primer piso, oficina Nº 18, San Carlos, estado Cojedes.

MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO.

SENTENCIA INTERLOCUTORIA.

EXP. N° 5462/16.

FECHA: 26/09/2016.

-I-

SÍNTESIS

Recibida por distribución en fecha diecinueve (19) de septiembre de 2016, por ante el Tribunal Distribuidor, bajo el N° 2312, presentada por el ciudadano C.L.T.N., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-18.504.441; debidamente asistido por el abogado en ejercicio M.E.R.P., inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 163.615; dándosele entrada mediante auto de fecha 21 de septiembre de 2016, fijándose la oportunidad para la declaración de los testigos para el tercer (3er.) día de despacho siguiente, quedando anotada bajo el Nº 5462/16.

En fecha veintiséis (26) de septiembre de 2016, oportunidad fijada para que tenga lugar el acto de interrogatorio de los testigos, rindieron su declaración los ciudadanos L.F.B.H. y L.M.F.A., titulares de las cédulas de identidad Nros. V-25.942.504 y V-23.508.253.

-II-

MOTIVACIÓN

Vista y analizada la solicitud de título supletorio, este Tribunal, para decidir, observa lo siguiente.

El ciudadano C.L.T.N., solicitó le sea decretado Título Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías edificadas a sus propias expensas con dinero de su peculio personal, en un terreno de su propiedad, según se evidencia de documento debidamente protocolizado por ante la Oficina de Registro Público de los Municipios Autónomos San Carlos y R.G. del estado Cojedes, el 11 de septiembre de 2014, inserto bajo el Nº 06, folios 21 al 23, tomo 8, protocolo primero, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición.

Nos encontramos ante un procedimiento voluntario, establecido en los artículos 936 y 937 del Código de Procedimiento Civil, teniendo como finalidad, las diligencias destinadas a demostrar algún hecho o algún derecho propio del interesado, que declaren bastantes para asegurar la posesión o tal derecho.

En virtud de ello, todo juez, que conozca de un asunto de jurisdicción voluntaria, donde no exista parte interesada en contrario, está investido de la llamada facultativa, a fin de que, al librar su resolución, procure amparar y proteger los intereses contra los cuales pueda ir el derecho que se reclama o asegura.

En este orden de ideas, sobre esta materia, la doctrina patria sostiene, que consiste en unas simples declaraciones de testigos con las cuales un ciudadano cualquiera busca asegurar algún derecho sobre un inmueble que se ha construido a sus expensas.

Ahora bien, el solicitante, consignó a su escrito, como prueba instrumental, copia de su cédula de identidad, documento de compra-venta, registrado ante la Oficina de Registro Público de los Municipios Autónomos San Carlos y R.G. del estado Cojedes, de fecha 11 de septiembre de 2014, bajo el Nº 06, folios 21 al 23, tomo 8, protocolo primero, donde se evidencia, la propiedad de la extensión de terreno de Trescientos Veintisiete Metros con Treinta y Seis Centímetros Cuadrados (327,36 mts.2), ubicado en la avenida Bolívar, cruce con la calle libertad, de la ciudad de San Carlos, estado Cojedes, comprendida dentro de los siguientes linderos: Norte: calle Libertad, con una longitud de Dieciocho Metros con Sesenta Centímetros Lineales (18,60 ml.); Sur: casa y solar de familia Villanueva, con una longitud de Dieciocho Metros con Sesenta Centímetros Lineales (18,60 ml.); Este: avenida Bolívar, con una longitud de Diecisiete Metros con Sesenta Centímetros Lineales (17,60 ml.); Oeste: casa y solar de M.S., con una longitud de Diecisiete Metros con Sesenta Centímetros Lineales (17,60 ml.). Consignó además, certificaciones de linderos y medidas, emanadas de la Dirección de Desarrollo Urbano y Rural de la Alcaldía del Municipio E.Z.d. estado Cojedes, de cada uno de los dieciséis (16) locales y sus respectivas, fichas catastrales, de las cuales, se hacen constar, que posee unas bienhechurías constituidas por la construcción de una edificación de tres (3) plantas, quedando conformada por dieciséis (16) locales comerciales, distribuidos en una planta baja y en una planta nivel I y en una planta nivel II, con un área de construcción aproximada de Doscientos Veintiséis Metros Cuadrados con Sesenta y Cuatro Centímetros (226,64 mts.2), en la planta baja, con un área de construcción aproximada de Doscientos Cincuenta y Seis Metros Cuadrados con Ocho Centímetros (256,08 mts.2), en la planta nivel I, y con un área de construcción aproximada de Trescientos Cuarenta y Ocho Metros Cuadrados con Ochenta y Nueve Centímetros (348,89 mts.2), en la planta nivel II, detallados a continuación: Planta Baja: Local Nº 01: con una área de terreno de Treinta y Cinco Metros Cuadrados con Veinte Centímetros (35,20 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 4,00 ml. Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 4,00 ml. Este: avenida Bolívar, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 2, con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 02: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 1, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 3, con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 03: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 2, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 4, con longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 04: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 3, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 5, con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 05: con una área de terreno de Cuarenta y Nueve Metros Cuadrados con Setenta y Dos Centímetros (49,72 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común y escaleras, con una longitud de 5,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 5,65 ml.; Este: local Nº 4, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: terreno ocupado por M.S., con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 06: con una área de terreno de Once Metros Cuadrados con Sesenta y Ocho Centímetros (11,68 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: local Nº 7, con una longitud de 4,17 ml.; Sur: área común, con una longitud de 4,17 ml.; Este: área común, con una longitud de 2,80 ml.; Oeste: baños, con una longitud de 2,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 07: con una área de terreno de Diecinueve Metros Cuadrados con Sesenta Centímetros (19,60 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: calle Libertad, con una longitud de 4,17 ml.; Sur: local Nº 6, con una longitud de 4,17 ml.; Este: área común, con una longitud de 4,70 ml.; Oeste: baños, con una longitud de 4,70 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Planta Nivel I: Local Nº 08: con una área de terreno de Treinta y Cinco Metros Cuadrados con Veinte Centímetros (35,20 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de (4,00 ml.); Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 4,00 ml.; Este: avenida Bolívar, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 9, con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 09: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 8, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 10, con longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 10: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 9, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 11, con longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 11: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común, con una longitud de 2,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 2,65 ml.; Este: local Nº 10, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: local Nº 12, con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 12: con una área de terreno de Cuarenta y Nueve Metros Cuadrados con Setenta y Dos Centímetros (49,72 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: área común y escaleras, con una longitud de 5,65 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 5,65 ml.; Este: local Nº 11, con una longitud de 8,80 ml.; Oeste: terreno ocupado por M.S., con una longitud de 8,80 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 13: con una área de terreno de Veintitrés Metros Cuadrados con Treinta y Dos Centímetros (23,32 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: calle Libertad, con una longitud de 3,10 ml.; Sur: área común, con una longitud de 3,10 ml.; Este: área común, con una longitud de 7,20 ml.; Oeste: local Nº 14, con longitud de 7,20 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Local Nº 14: con una área de terreno de Treinta y Ocho Metros Cuadrados con Cuarenta Centímetros (38,40 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: calle Libertad, con una longitud de 5,20 ml.; Sur: área común y escaleras, con una longitud de 5,20 ml.; Este: local Nº 13, con una longitud de 7,20 ml.; Oeste: terreno ocupado por M.S., en líneas quebradas de 3 segmentos y longitudes de 5,30, 0,040 y 2,40 ml., y le corresponde un área común de Cuarenta Metros Cuadrados con Cuarenta y Ocho Centímetros (40,48 mts.2); Planta Nivel II: Local Nº 15: con una área de terreno de Doscientos Veintidós Metros Cuadrados con Setenta y Ocho Centímetros (222,78 mts.), bajo los siguientes linderos: Norte: pasillo, con una longitud de 4,85 ml.; Sur: terreno ocupado por la familia Villanueva, con una longitud de 17,60 ml.; Este: avenida Bolívar y local Nº 16, en líneas quebradas de 3 segmentos y longitudes de 11,10, 9,30 y 6,40 ml.; Oeste: terreno ocupado por M.S. y pasillo, en líneas quebradas de 3 segmentos y longitudes de 3,94, 0,040 y 2,40 ml., y le corresponde un área común de Cincuenta y Cuatro Metros Cuadrados con Cincuenta Centímetros (54,50 mts.2); Local Nº 16: con una área de terreno de Setenta y Uno Metros Cuadrados con Sesenta y Uno Centímetros (71,61 mts.2), bajo los siguientes linderos: Norte: calle Libertad, con una longitud de 9,30 ml.; Sur: local Nº 15, con una longitud de 9,30 ml.; Este: avenida Bolívar, con una longitud de 7,70 ml.; Oeste: local Nº 15 y pasillo, con una longitud de 7,70 ml., y le corresponde un área común de Cincuenta y Cuatro Metros Cuadrados con Cincuenta Centímetros (54,50 mts.2).

Los documentos antes expuestos tienen carácter público y prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose, que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad del solicitante, razón por la cual, no existe ninguna duda para esta sentenciadora, que el ciudadano C.L.T.N., ha construido de buena fe, a sus solas expensas y con su propio peculio, las bienhechurías descritas en la solicitud, sobre el referido lote de terreno. Así se establece.

Igualmente, el solicitante presentó las testimoniales de los ciudadanos L.F.B.H. y L.M.F.A., quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio. Estos testigos fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías, conforme a las reglas valorativas establecidas en el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil.

La Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 27 de junio de 1996, sobre la naturaleza y valor jurídico del título supletorio, dejó establecido:

…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como título inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes…”

Asimismo, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto, expresó lo siguiente:

…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de p.m., por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes.

Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso P.S. contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:

…En este sentido se aprecia que el título supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…

Como consecuencia de lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, se aprecia, que efectivamente, el solicitante ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, en un terreno de su propiedad, unas bienhechurías, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue Título Supletorio suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías, quedando a salvo los derechos de terceros, de conformidad a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el dispositivo del fallo. Así se decide.

-III-

DECISIÓN

Por todo lo antes expuesto, este Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios San Carlos y R.G., Tinaco y Lima Blanco de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes, Administrando Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, RESUELVE: Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle al ciudadano C.L.T.N., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-18.504.441, el derecho de propiedad sobre unas bienhechurías edificadas a sus propias expensas con dinero de su peculio personal, en un terreno de su propiedad, ubicado en la avenida Bolívar, cruce con la calle libertad, de la ciudad de San Carlos, estado Cojedes, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dejando a salvo los derechos de terceros. Devuélvanse originales, con sus resultas, a la parte interesada, previa certificación por secretaría. Se comisionó para la obtención de las copias a la ciudadana Z.H., asistente de este Tribunal, titular de la cédula de identidad Nº V-14.324.242, quien junto con la secretaria suscribirá cada uno de los folios, de conformidad con lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil.

PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE

Déjese copia certificada por Secretaría de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios San Carlos y R.G., Tinaco y Lima Blanco de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes; en San Carlos, a los veintiséis (26) días del mes de septiembre del año dos mil dieciséis (2016). Años: 206º de la Independencia y 157º de la Federación.

Abg. M.N.R.R.

Jueza Suplente

Abg. Felixana M.M.

Secretaria

En la misma fecha de hoy, veintiséis (26) de septiembre del año dos mil dieciséis (2016), se publicó y registró la anterior decisión, siendo las doce horas y cuarenta minutos del mediodía (12:40 m.).

Abg. Felixana M.M.

Secretaria

Solicitud Nº 5462/16

MNRR/FMM/hz.