Decisión de Tribunal Tercero de Primera Instancia en funciones de Control de Merida (Extensión Mérida), de 30 de Julio de 2009

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal de Control No. 03 del Circuito Judicial Penal del Estado Mérida

Mérida, 30 de Julio de 2009

199º y 150º

ASUNTO PRINCIPAL : LP01-P-2009-003844

ASUNTO : LP01-P-2009-003844

MEDIDA DE PROTECCIÓN DE TESTIGO.

Vista la solicitud presentada por ante este Tribunal de Control por el ciudadano Fiscal Superior del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida, abogado J.A.G.R., en la cual señala expresamente que:

…Según distribución realizada por este Superior Despacho, la Fiscalía Segunda del Ministerio Publico, le correspondió conocer de los hechos a los fines de investigar uno delitos Contra las Personas, específicamente Homicidio Intencional Calificado, previsto y sancionado en el Articulo 405 y 406 del Código Penal, en el cual resulta victima el hoy occiso (SE OMITE SU IDENTIDAD POR RAZONES DE SEGURIDAD), quien era venezolano, en consecuencia en fecha 27 de Abril de 2.009, ahora bien, de lo actuado hasta la presente fecha se desprende que los ciudadanos que a continuación identifico son testigos presenciales de los hechos en el cual resultó muerto el mencionado ciudadano tras ser impactado, por varios disparos de un arma de fuego …(Omissis)… por lo que se desprende que lo investigado son hechos de naturaleza tan grave, que al ser estos ciudadanos testigos presenciales, esta circunstancia tiene inmersas consecuencias que revisten un peligro inminente para los mencionados ciudadanos quienes manifestaron a esta representación Fiscal, su deseo libre voluntario e irrefutable de declarar situaciones por ellos conocidas, las cuales resultan relevantes en el esclarecimiento de los hechos que nos ocupan; pero así como los mencionados ciudadanos, exponen su deseo de declarar, así mismo le manifiestan el temor por sus vidas, una vez plasmados los hechos por ellos conocidos, a tal efecto plantearon la posibilidad de preservar sus identidades a los fines de asegurar su integridad física y la de su entorno familiar, por tal motivo siendo viable la aplicación de una medida especial de protección es que acudo ante su competente autoridad para que se le otorgue la misma, pues los hechos que nos ocupan son del tal magnitud que esta en juego el interés publico en razón del grado de afectación social de los mismos, es menester señalarle que dado lo complejo de la investigación, así como el alto índice delictual desatado en nuestra Jurisdicción, y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se suscitan los hechos objeto de la presente averiguación penal, a tal extremo que el autor de los hechos que conforman la presente averiguación penal, signada 14F02-271-09, es de las personas que actúan de manera suspicaz, cautelosos para asegurarse la comisión de sus hechos, equivaliendo sus actos a acciones traicioneras, ocultando así su intención criminal, es por lo que han de extremarse las medidas que sean necesarias para preservar la integridad física y mental de las personas que han servido hasta el momento para esclarecer los hechos, y quienes han manifestado su fundado temor respecto a la posibilidad de ser agredidos con ocasión al aporte de información a la investigación; a tal efecto a criterio de este Despacho Fiscal, la medida de protección mas eficiente por las particularidades del caso es la de preservar la identidad de los ciudadanos en cuestión, dadas circunstancias relevantes expuestas así como la dimensión de los hechos investigados, a tal efecto se ha de preservar, además de la identidad el domicilio, la profesión así como el lugar de trabajo, por lo que una vez acordado lo solicitado que no es mas que garantizar la integridad física y preservar íntegramente la identidad de los mismos por lo que se ha de obviar dichos datos en todas y cada una de las diligencias que se practiquen, debiendo fijar en consecuencia como domicilio, a los efectos legales consiguientes la sede de ese órgano judicial o el que usted muy sabiamente estime conveniente, donde se le hará llegar cualquier notificación de manera reservada, tal como lo prevé el Artículos 20 y 23 numerales 1, 2, 3, 4 y 5 17, 18 de la Ley especial que rige la materia invocada y las cuales están establecidas como Medidas de Protección Intraproceso…

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Fundamentando su petición en los artículos 26, 51 y 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como en los artículos 14, 23, 108 numeral 14, 118 y 120 numeral 3 del Código Orgánico Procesal Penal, y finalmente, en los artículos 1, 2, 17, 18, 20, 23, 30 y 31 de la Ley de Protección de Victimas, Testigos y Demás Sujetos Procesales.

En tal sentido, este Tribunal de Control una vez revisadas detenidamente todas las actuaciones que integran la presente solicitud, observa que la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, lleva adelante una investigación penal signada con el N° 14F02-271-09, por la presunta comisión de uno de los delitos Contra las Personas, específicamente el delito de Homicidio Intencional Calificado, previsto y sancionado en el Articulo 405 y 406 del Código Penal, en el cual resultó victima el hoy occiso (SE OMITE SU IDENTIDAD POR RAZONES DE SEGURIDAD), donde figuran como TESTIGOS PRESENCIALES de los hechos investigados, los ciudadanos que a partir de la presente decisión y por mandato expreso de la Ley Especial, se les conocerá única y exclusivamente con el nombre clave de “HALCÓN 1” y “HALCÓN 2”, respectivamente, a quienes mediante la presente solicitud se les pide una MEDIDA DE PRESERVACIÓN DE IDENTIDAD, al igual que el domicilio, la profesión y el lugar de trabajo, debido a que los mismos pueden llegar a ser objeto de presuntas agresiones físicas en contra de su vida por el conocimiento que estos puedan tener referente a los hechos perpetrados, debiendo obviarse todos los datos de identificación personal en todas y cada una de las diligencias procesales que se practiquen, fijándose como domicilio procesal, para todos los efectos legales consiguientes, la sede de la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, quienes de manera totalmente reservada les harán llegar cualquier citación o notificación que se libre para dichas personas.

En tal sentido, debemos tener presente que el artículo 1 de la Ley de Protección de Victimas, Testigos y Demás Sujetos Procesales, señala que:

Esta Ley tiene por objeto proteger los derechos e intereses de las victimas, testigos y demás sujetos procesales, así como regular las medidas de protección, en cuanto a su ámbito de aplicación, modalidades y procedimiento.

Por su parte, el artículo 2 ejusdem, hace referencia a la competencia de la siguiente manera:

Son competentes para la aplicación de la presente Ley, el Ministerio Público y los Tribunales respectivos.

En cuanto al Órgano Jurisdiccional competente para proceder a dictar tales medidas, el artículo 31 de la mencionada Ley establece que:

…La competencia para dictar las medidas de protección previstas en la presente Ley corresponderá, previa solicitud del Ministerio Público, al órgano jurisdiccional competente.

Por su parte, el artículo 19 ejusdem, hace referencia a la provisionalidad de tales medidas, atendiendo diferentes criterios legales, a saber:

Toda medida de protección debe ser impuesta provisionalmente de acuerdo con las particulares necesidades del caso. Ante diversas posibilidades, debe aplicarse la medida que resulte adecuada y que, además, resulte menos lesiva o restrictiva de derechos de terceros.

Cuando por el cambio de las circunstancias que dieron lugar a la medida de protección sea necesario modificarla, se podrá imponer una o más medidas.

Cuando las medidas de protección previstas en la presente Ley resulten, por especiales circunstancias ineficaces, inadecuadas o insuficientes para asegurar los derechos e intereses de la persona protegida, el Ministerio Público debe requerir la aplicación de otras medidas de protección que resulten sustancialmente análogas a las reconocidas expresamente en la presente Ley, mientras sean compatibles con su objeto y fin.

En el mismo orden de ideas, el artículo 42 ibidem, establece el tiempo de duración de las medidas otorgadas en los siguientes términos:

Las medidas de protección tendrán una duración máxima de seis (6) meses, sin perjuicio de que puedan ser prorrogadas y las mismas serán decretadas por el órgano jurisdiccional correspondiente, determinando las circunstancias de modo, lugar y tiempo, de acuerdo con la evaluación que realice el juez o jueza competente que conozca el caso y previa opinión del Ministerio Público, sin perjuicio del derecho de defensa del imputado o imputada, acusado o acusada. Queda entendido que mientras se aprueba la prorroga arriba mencionada se mantendrán las medidas de protección.

Las medidas de protección se darán por terminadas, previa decisión judicial fundada, cuando finalice el plazo por el cual fueron otorgadas, sin que hubieren sido prorrogadas, cuando desaparezcan las circunstancias de riesgo que motivaron la protección o cuando el beneficiario o beneficiaria incumpla la medida, condiciones u obligaciones establecidas.

La prorroga de las medidas de protección será acordada de oficio por el órgano jurisdiccional, o a solicitud del Ministerio Público, de la victima, testigo y demás sujetos procesales amparados por la medida.

De igual forma, el artículo 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en el mismo sentido lo siguiente:

Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes…

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El artículo 118 del Código Orgánico Procesal Penal establece claramente cuales son los objetivos del proceso penal, de la siguiente forma:

La protección reparación del daño causado a la victima del delito son objetivos del proceso penal. El Ministerio Público está obligado a velar por dichos intereses en todas las fases. Por su parte, los jueces garantizarán la vigencia de sus derechos y el respeto, protección y reparación durante el proceso.

Asimismo, la policía y los demás organismos auxiliares deberán otorgarle un trato acorde con su condición de afectado, facilitando al máximo su participación en los tramites en que debe intervenir.

El artículo 23 de de la Ley de Protección de Victimas, Testigos y Demás Sujetos Procesales, dispone expresamente que:

Entre las medidas de protección generales y necesarias que el Ministerio Público solicitará, una vez llenos los extremos del artículo 16 de la presente Ley, se encuentran las siguientes:

6. Preservar en el proceso penal la identidad de la victima o los sujetos procesales, su domicilio, profesión y lugar de trabajo, sin perjuicio de la oposición a la medida que asiste a la defensa del imputado o acusado.

7. Que no consten en las diligencias que se practiquen, su nombre, apellidos, domicilio, lugar de trabajo y profesión, ni cualquier otro dato que pudiera servir para la identificación de los mismos, para cuyo control podría adoptarse alguna clase de numeración, clave o mecanismo automatizado.

8. Que comparezcan para la práctica de cualquier diligencia, utilizando algún procedimiento que imposibilite su identificación visual normal.

9. Que se fije como domicilio, a efectos de citaciones y notificaciones, la sede del órgano judicial de que se trate, quien las hará llegar reservadamente a su destinatario.

10. Cualquier otra medida aconsejable para la protección de las víctimas, testigos y demás sujetos procesales, de conformidad con las leyes de la República.

Además de ello, el artículo 24 de la Ley hace especial referencia a la protección policial en los siguientes términos:

El ministerio Público podrá solicitar a la autoridad judicial competente que se le conceda protección policial a las victimas, testigos y demás sujetos procesales que la ameriten. Esta protección policial podrá ser acordada por la autoridad judicial competente en cualquiera de las etapas del proceso penal.

Finalmente, el artículo 120 numeral 3° del mismo Código Adjetivo Penal, señala claramente cuales son los derechos de la victima, al establecer que:

Quien de acuerdo con las disposiciones de este Código sea considerado victima, aunque no se haya constituido como querellante, podrá ejercer en el proceso penal los siguientes derechos: …(Omissis)…

3. Solicitar medidas de protección frente a probables atentados en contra suya o de su familia…

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Así las cosas, este Tribunal de Control teniendo en cuenta que existe una grave presunción de que los TESTIGOS PRESENCIALES anteriormente identificados en las actuaciones que conforman la presente solicitud, puedan sufrir algún tipo de represalia, producto del conocimiento que puedan tener estos con respecto a hechos y asuntos directamente relacionados con la investigación que adelanta la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, lo que puede constituir un grave riesgo para la integridad física de estos y de su familia, es por lo que considera prudente y oportuno, además de ajustado a derecho declarar Con Lugar la solicitud de protección realizada por el Ministerio Público, razón por la cual de conformidad con lo dispuesto en los artículos los artículos 1, 2, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 31 y 34 de la Ley de Protección de Victimas, Testigos y Demás Sujetos Procesales, se impone de manera provisional, vale decir, durante el lapso de tiempo máximo que concede la Ley Especial en su artículo 42, es decir, por Seis Meses (06) contados a partir de la presente fecha, los cuales podrán ser prorrogados por otro periodo igual en caso de ser necesario y previa justificación de tal solicitud ante el Tribunal de Control, a los ciudadanos mencionados e identificados en la presente solicitud por el Ministerio Público, una Medida de Protección, consistente fundamentalmente en la MEDIDA DE PRESERVACIÓN DE IDENTIDAD, al igual que el domicilio, la profesión y el lugar de trabajo, a los fines de poder mantener en total reserva sus identidades personales, razón por la cual a partir de la presente decisión se les conocerá a ambas personas, única y exclusivamente con el nombre clave de “HALCÓN 1” y “HALCÓN 2”, respectivamente, en todas y cada una de las actuaciones de investigación y de carácter procesal, llevadas a cabo tanto por la Fiscalía actuante como también por los Tribunales Penales correspondientes, en las cuales sea necesaria su participación como testigos, garantizándole a los mismos el debido proceso y su derecho de acceso a la justicia, razón por la cual, se fija en este acto como domicilio procesal de estos, para todos los efectos legales consiguientes, la sede de la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, quienes de manera totalmente reservada les harán llegar cualquier citación o notificación que se libre para dichas personas. Y ASÍ SE DECIDE.

DISPOSITIVA.

Por todas las razones de hecho y de derecho anteriormente señaladas, este Tribunal de Primera Instancia Penal en funciones de Control No. 03 del Circuito Judicial Penal del Estado Mérida, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, procediendo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 2, 26, 30, 49, 51, 55, y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en relación con los artículos 1, 2, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 34 y 42 de la Ley de Protección de Victimas, Testigos y Demás Sujetos Procesales, en concordancia con los artículos 14, 23, 108 numeral 14, 118 y 120.3 del Código Orgánico Procesal Penal, declara: CON LUGAR la solicitud presentada por ante este Tribunal de Control por el ciudadano Fiscal Superior del Ministerio Público, abogado J.A.G.R., y en consecuencia, se impone de manera provisional, vale decir, durante el lapso de tiempo máximo que concede la Ley Especial en su artículo 42, es decir, por Seis Meses (06) contados a partir de la presente fecha, los cuales podrán ser prorrogados por otro periodo igual en caso de ser necesario y previa justificación de tal solicitud ante el Tribunal de Control, a los ciudadanos mencionados e identificados en la presente solicitud por la Fiscalía actuante, TESTIGOS PRESENCIALES de los hechos investigados, por la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, en la investigación penal signada con el N° 14F02-271-09, por la presunta comisión de uno de los delitos contra Las Personas, específicamente el delito de Homicidio Intencional Calificado, previsto y sancionado en el Articulo 405 y 406 del Código Penal, en el cual resultó victima el hoy occiso (SE OMITE SU IDENTIDAD POR RAZONES DE SEGURIDAD), una Medida de Protección, consistente fundamentalmente en la MEDIDA DE PRESERVACIÓN DE IDENTIDAD, al igual que el domicilio, la profesión y el lugar de trabajo, a los fines de poder mantener en total reserva sus identidades personales, razón por la cual a partir de la presente decisión se les conocerá única y exclusivamente con el nombre clave de “HALCÓN 1” y “HALCÓN 2”, en todas y cada una de las actuaciones de investigación y de carácter procesal, llevadas a cabo tanto por la Fiscalía actuante como también por los Tribunales Penales correspondientes, en las cuales sea necesaria su participación como testigo, garantizándole a los mismos el debido proceso y su derecho de acceso a la justicia, razón por la cual, se fija en este acto como Domicilio Procesal, para todos los efectos legales consiguientes, la sede de la Fiscalía Segunda del Ministerio Público, quienes de manera totalmente reservada les harán llegar cualquier citación o notificación que se libre para dichas personas.

Remítase a la Fiscalía Superior del Ministerio Público. Cúmplase.

ABG. V.H.A.

JUEZ DE CONTROL No. 03.

ABG. G.J. DIAZ.

SECRETARIA.