Decisión de Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de Carabobo (Extensión Valencia), de 19 de Octubre de 2015

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO AGRARIO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO

Valencia, 19 de Octubre de 2015

205º y 156º

SOLICITUD Nº: 00881

MOTIVO: JUSTIFICATIVO DE P.M.S.B.A..

SOLICITANTE: LOARDO A.B.R., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V.-5.330.500, domiciliado en el sector La Lagunita, Asentamiento Campesino Los Naranjos, Parroquia Negro Primero, Municipio Valencia del estado Carabobo.

APODERADA JUDICIALE: LYRA G.O.H., venezolana, inscrita en el inpreabogado bajo el Nº 108.075

I

SINTESIS DE LA SOLICITUD.

Se inician las presentes actuaciones de Jurisdicción Voluntaria, en virtud de la solicitud realizada en fecha 09 de julio de 2015, presentada por el LOARDO A.B.R., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro V-5.330.500, domiciliado en el sector La Lagunita, Asentamiento Campesino Los Naranjos, Parroquia Negro Primero, Municipio Valencia del estado Carabobo, debidamente asistido por la abogada en ejercicio Lyra G.O.H., venezolana, inscrita en el inpreabogado bajo el Nº 108.075, mediante el cual solicita se declaren Justificativo de P.M. (Titulo Supletorio) sobre unas bienhechurias la cual se encuentra constituida y distribuidas de la siguiente manera:“(…)Una (1) vivienda construida con paredes de bloques de cemento, con un área frisada y otra recubierta con lajas de piedra, techo con estructura metálica y laminas de acerolit, piso de cemento pulido y cerámica, puertas de hierro, ventanas de madera y vidrio con protectores metálicos, con un área de porche, dos (2) corredores, sala comedor, cocina empotrada en mampostería, dos (2) habitaciones, dos (25) baños, la referida vivienda cuenta con un área aproximadamente de construcción de doscientos Metros Cuadrados (200 Mts 2); instalaciones de aguas blancas y aguas negras; un (01) pozo séptico tanque aéreo para almacenamiento de agua; una (1) casa destinada para depósito, la cual cuenta con un área de construcción de cuarenta y ocho metros cuadrados, (48 Mts2), con paredes de abobe, friso de cemento, techo con estructura metálica y laminas de zinc, puertas y ventanas de hierro y piso de cemento; una (1) vivienda destinada para uso de los trabajadores de la finca, con una extensión aproximada de ciento cuarenta y cuatro metros cuadrados (144 Mts2), consta de dos (02) habitaciones, dos (2) baños, sala-comedor, deposito interno e instalaciones eléctricas, un (01) caney con un área aproximada de cuarenta metros cuadrados (40 Mts2), de estructura de madera, techo de palma real y piso de cemento, una (01) piscina de doble propósito (recreativo y almacenamiento de agua para riego), la cual mide diez metros (10Mts) de largo por Cinco Metros (5 Mts) de ancho por un metro con veinte centímetros (1,20 Mts) de profundidad, construida en concreto armado y baldosas; una (01) cancha deportiva con una dimensión de veinte metros por veinte metros (20 Mtsx20 Mts), piso de cemento y aros de metal, destinada para fines recreativos de trabajadores y propietarios, una (01) manga central distribuidora de los potreros, de mil metros de longitud, (1.000 Mts) aproximadamente, con doble cerca viva y alambre de púa, diez (10) potreros con área de pasto de corte tales como pasto estrella, pasto cubano CZ-15, maralfalfa morada, grama esmeralda, en un área total aproximadamente de diez hectáreas, (10 Has), dos (02) corrales, con piso de cemento y techo de zinc, cercas perimetrales tanto externas como internas en estantillos vivos (pata e`raton), y limoncillo divididos con alambre de púas a cuatro (04) pelos, en una extensión lineal aproximadamente de Dos Mil Seiscientos Cincuenta Metros, (2.650 Mts), tres (03) pozos profundos, dos (02) de veinte (20) metros y uno (01) de cincuenta y dos metros (52 mts) de profundidad, todos con sus respectivas instalaciones y bombas de succión, un (01) banco de transformadores (quince kilovatios (15 Kva.) y un tendido de ochenta metros 880 Mts) para tres (3) líneas en baja tensión para surtir electricidad a todo el inmueble, seis (06) postes de alta tensión con instalaciones eléctricas y un tendido de dos (29 líneas de cables de alta tensión, cincuenta (50) metros lineales de comederos en concreto armado, tres mil (3000) metros lineales de mangueras para riego, dos (02) embarcaderos para animales, tres (03) lagunas para cachamas en construcción, un (1) galpón destinado para uso de animales de cría (ovejos), con un área aproximada de Cuarenta Metros Cuadrados (40 Mts) de largo, por Cinco metros (5 Mts) de largo por Cero punto Cincuenta Metros (0.50 Mts) de ancho, cinco (05) tanques aéreos para almacenamiento de agua de consumo humano. Asimismo, el tribunal deja constancia de las siguientes siembras: veinte mil (20.000) matas de piña; cien (100) matas de cambur, cien (100) matas de topocho; cien (100) matas de plátano; cincuenta plantas de tangüelo; Cuatro mil (4.000) plantas de naranjas; mil (1.000) plantas de limón; cincuenta (50) plantas de mandarina productivas, tres (03) hectáreas de yuca dulce, una (01) hectárea de caña; así como la siembra de flores ornamentales tales como aves del paraíso, bastón del emperador, micrófonos, palma del viajero, y la existencia de los siguientes árboles: cincuenta (50) samanes, veinte (20) teca; ocho (08) ovejos, cincuenta (50) mautes (…)”. En una extensión de terreno de aproximadamente de TREINTA Y OCHO HECTAREAS CON CINCO METROS CUADRADOS (38 has con 5 mts2), cuyos linderos son: NORTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano O.B.; SUR: Con terrenos que son o fueron del ciudadano L.S.; ESTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano F.R. y OESTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano F.C.. (Folios 1 al 18).

En fecha 21 de julio de 2015, mediante auto esta Instancia Agraria le dió entrada y el curso de ley correspondiente. Folio (19 - 20).

En fecha 28 de julio de 2015, éste Juzgado dictó auto mediante el cual admitió la solicitud y fijó Inspección Judicial en el predio objeto del presente asunto. Asimismo, se libro el cartel de emplazamiento. Folios (21 al 23).

En fecha 17 de septiembre de 2015, se recibió diligencia del solicitante de autos, mediante la cual solicito el abocamiento de la presente solicitud. Folio (24).en esa misma fecha, se recibió diligencia presentada por el solicitante de autos, mediante la cual otorgó poder Apud Acta a las abogadas en ejercicio Lyra G.O.H., antes identificada. (Folios 25).

En fecha 22 de septiembre de 2015, esta Instancia Agraria dicto auto de abocamiento. Folios (26).

En fecha 01 de octubre de 2015, éste Juzgado dictó auto mediante el cual fijó Inspección Judicial en el predio objeto del presente asunto. (Folios 27).

En fecha 13 de octubre de 2015, éste Juzgado Agrario se trasladó y constituyó en el terreno objeto de la presente solicitud, a los fines de practicar inspección judicial, dejando constancia en acta. Folios (28 - 29).

En fecha 14 de octubre de 2015, este juzgado fijó la fecha para que los testigos promovidos por el solicitante de autos, rindieran las respectivas declaraciones. En esta misma fecha se recibió diligencia presentada por la práctica fotógrafa ciudadana Dorismar V.G., titular de la cédula de identidad Nº V- 15.652.752, mediante la cual consigno registro fotográfico de la inspección judicial realizada el 13/10/2015 Folios (30 al 36).

En fecha 15 de octubre de 2015, se llevo a cabo la declaración testifical de los ciudadanos O.E.O.R., Loardo A.B.R., venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidades Nros V- 16.873.573, -V- 5.330.500. Folios (37 al 40).

II

DE LA COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA PARA TRAMITAR Y PROVEER EN SEDE DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA, SOLICITUDES DE JUSTIFICATIVOS DE P.M. (TÍTULOS SUPLETORIOS) SOBRE BIENHECHURIAS.

En primer lugar corresponde a esta instancia pronunciarse acerca de su competencia, para tramitar y proveer en sede de jurisdicción voluntaria, solicitudes de Justificativo de P.M. sobre bienhechurias, y al respecto observa:

En sentencia Nº 65 de Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, publicada en fecha dieciséis (16) de Julio de 2009, Exp. Nº AA10-L-2007-000127, caso: A.C.Z.L., sobre la tramitación de un título supletorio de propiedad sobre bienhechurias, se dejó sentado lo siguiente:

…ha señalado la Sala Constitucional que del análisis de los artículos 186 y 197 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, antes citados, se desprende que el legislador ha establecido en primer lugar un foro atrayente con respecto a la Jurisdicción agraria (artículo 197 eiusdem) para ventilar conflictos que se produzcan entre particulares con motivo de dicha actividad; y en segundo lugar, atribuyen competencia para conocer y decidir de determinadas acciones (como las del caso de marras, esto es, acciones derivadas de perturbaciones o daños a la propiedad o posesión agraria) a los Juzgados de Primera Instancia Agrarios, dejando en su último ordinal una cláusula abierta para que estos Juzgados conozcan de (…)

todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria (artículo 208 eiusdem) (subrayado añadido) (sentencia número 5047 del 15 de diciembre de 2005, caso H.L.C.).

Por tal razón, considera esta Sala Plena que cuando el artículo 197, numeral 15 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario atribuye competencia a los juzgados de primera instancia agraria para conocer de ‘todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria’, debe entenderse como una cláusula abierta que comprende cualquier controversia en la que pueda verse afectada la producción agroalimentaria. Ello en virtud de que el juez agrario ‘debe velar por el mantenimiento de la seguridad agroalimentaria de la Nación y el aseguramiento de la biodiversidad y la protección ambiental’ (artículo 196 eiusdem)”.

De manera que, la competencia de los tribunales agrarios está determinada por el objeto sobre el cual recaen las distintas pretensiones. Esto conlleva al tribunal que debe regular la competencia a efectuar un análisis del objeto de la pretensión, pues el tipo de pretensiones que pueden plantearse en la Jurisdicción especial agraria son similares a las que pueden ventilarse en la Jurisdicción civil ordinaria: pretensiones declarativas, reivindicatorias, posesorias, servidumbres, deslindes, sucesorales, contractuales, de créditos, etc.

En el caso de autos, se observa, ha solicitado la expedición de un título supletorio de propiedad sobre un inmueble en el cual existen “siembra de ajos, papa, zanahoria y trigo, sistema de riego, tendido eléctrico y vialidad interna, dos tanques de lombricultura, un rancho donde se guardan los implementos agrícolas, dos motores de fumigación, igualmente posee animales de crías, tales como ovejas, gallinas, caballos, etc. En dicho lote de terreno mi representada (sic) y fomentado otras mejoras y bienhechurías y otras mejoras tales como despedraje, drenaje, mecanización y reparación del mismo para así hacerlo apto para el cultivo de diferentes rubros agrícolas de ciclos cortos”. Por lo tanto, cualquier decisión en este caso puede incidir sobre la continuidad o interrupción de la actividad agropecuaria que pueda realizarse en dicho predio; por lo que, a juicio de esta Sala, el caso bajo examen se enmarca dentro de las competencias atribuidas a los Tribunales agrarios. Así se decide.

En consecuencia, esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, declara que el tribunal competente para conocer y decidir la solicitud de título supletorio presentada por la abogada a.c.Z.L., es el Juzgado de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida. Así se decide…”

En voto salvado de la Magistrada Luisa Estella Morales Lamuño, en sentencia Nº 1 publicada en fecha quince (15) de Enero de 2009, Exp. Nº AA10-L-2007-000210, dejó sentada su opinión en los términos siguientes:

“…la competencia de los tribunales de la Jurisdicción agraria viene determinada por el objeto sobre el cual versan las pretensiones deducidas, siendo que dicho objeto debe estar directamente vinculado con la actividad agraria, en tal sentido, en el caso sub examine, la solicitante pretende un justificativo de p.m., sobre unas bienhechurías consistentes en una casa de habitación, con piso de tierra, paredes de tapia y techo de zinc, cerca perimetrales de tres pelos de alambre púa y estantillos de madera, un pequeño tanque de cemento para depósito de agua de consumo, un homo fabricado con arcilla y los cultivos de cambur, café, caña, aguacate, naranja, guanábana, onoto, maíz y yuca, las cuales se encuentran sobre una extensión de terreno de quince mil metros cuadrados (15.000 mts2) ubicado en el sector Pie de la Loma del Curo, Parroquia Chacanta, Municipio Arzo.C.d.E.M..

Al respecto, tal señalamiento guarda una estrecha relación con la actividad agraria, pues hace presumir que sobre el lote de terreno se realizan actividades de explotación agrícola, en tal sentido, debe ser la Jurisdicción agraria la competente para conocer de la presente solicitud, pues aún cuando los justificativos de p.m. se encuentra consagrado en el Código de Procedimiento Civil (artículos 936 y siguientes), ello no implica que en todos los casos la competencia esté asignada a la Jurisdicción civil, máxime cuando el artículo 208 numeral 15 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, dispone lo siguiente: “(…) Los juzgados de primera instancia agraria conocerán de las demandas entre particulares que se promuevan con ocasión de la actividad agraria, sobre los siguientes asuntos: (…) 15. En general, todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria (…)”, en efecto, considera quien suscribe, que deben entenderse incluidas las solicitudes de títulos supletorios, pues no debe restringirse la Jurisdicción agraria a demandas contenciosas entre particulares, pues la norma es diáfana cuando señala “acciones y controversias ”, quedando en evidencia el espíritu del legislador al realizar la distinción entre acciones y controversias, lo que comporta la inclusión de la Jurisdicción voluntaria.

Para mayor comprensión de lo anterior, pueden referirse los criterios expuestos en votos salvados de los Magistrados Arcadio Delgado Rosales, Francisco Carrasquero López, Evelin Marrero Ortiz, Isbelia P.V., y J.R.P., (vid. sentencia Nº 1 publicada en fecha quince (15) de Enero de 2009, Exp. Nº AA10-L-2007-000210), criterios en los que resulta coincidente la posición de afirmar por razones de orden constitucional, legal, la competencia de los tribunales agrarios para tramitar y proveer en sede de Jurisdicción voluntaria, solicitudes de titulo supletorio sobre bienhechurias.

En la línea de argumentación expresada; este Tribunal, abraza la corriente interpretativa anterior para tramitar y proveer en sede de Jurisdicción voluntaria, solicitudes de justificativo de p.m. (títulos supletorios). Así se establece.

Siendo ello así, corresponde en el presente caso revisar su competencia en la presente solicitud de título supletorio sobre bienhechurias y mejoras realizadas por el ciudadano LOARDO A.B.R., antes identificado.

III

DE LA INSPECCIÓN JUDICIAL.

En la línea de argumentación expresada en los criterios expuestos por los magistrados que en referencia han expresado su opinión sobre la temática; este Tribunal, se acoge al criterio de la constitucionalidad y legalidad que posee la Jurisdicción especial agraria para tramitar y proveer en sede de Jurisdicción Voluntaria, solicitudes de justificativos de p.m. (títulos supletorios). Así se establece.

En este sentido, revisadas como han sido las actas que conforman la presente solicitud conjuntamente con los elementos que surgen de la inspección realizada en fecha 13 de octubre de 2015 por éste Juzgado Agrario, (Folios 28 - 29), constató la existencia de unas bienhechurías consistentes en: Una (1) vivienda construida con paredes de bloques de cemento, con un área frisada y otra recubierta con lajas de piedra, techo con estructura metálica y laminas de acerolit, piso de cemento pulido y cerámica, puertas de hierro, ventanas de madera y vidrio con protectores metálicos, con un área de porche, dos (2) corredores, sala comedor, cocina empotrada en mampostería, dos (2) habitaciones, dos (25) baños, la referida vivienda cuenta con un área aproximadamente de construcción de doscientos Metros Cuadrados (200 Mts 2); instalaciones de aguas blancas y aguas negras; un (01) pozo séptico tanque aéreo para almacenamiento de agua; una (1) casa destinada para depósito, la cual cuenta con un área de construcción de cuarenta y ocho metros cuadrados, (48 Mts2), con paredes de abobe, friso de cemento, techo con estructura metálica y laminas de zinc, puertas y ventanas de hierro y piso de cemento; una (1) vivienda destinada para uso de los trabajadores de la finca, con una extensión aproximada de ciento cuarenta y cuatro metros cuadrados (144 Mts2), consta de dos (02) habitaciones, dos (2) baños, sala-comedor, deposito interno e instalaciones eléctricas, un (01) caney con un área aproximada de cuarenta metros cuadrados (40 Mts2), de estructura de madera, techo de palma real y piso de cemento, una (01) piscina de doble propósito (recreativo y almacenamiento de agua para riego), la cual mide diez metros (10Mts) de largo por Cinco Metros (5 Mts) de ancho por un metro con veinte centímetros (1,20 Mts) de profundidad, construida en concreto armado y baldosas; una (01) cancha deportiva con una dimensión de veinte metros por veinte metros (20 Mtsx20 Mts), piso de cemento y aros de metal, destinada para fines recreativos de trabajadores y propietarios, una (01) manga central distribuidora de los potreros, de mil metros de longitud, ( 1.000 Mts) aproximadamente, con doble cerca viva y alambre de púa, diez (10) potreros con área de pasto de corte tales como pasto estrella, pasto cubano CZ-15, maralfalfa morada, grama esmeralda, en un área total aproximadamente de diez hectáreas, (10 Has), dos (02) corrales, con piso de cemento y techo de zinc, cercas perimetrales tanto externas como internas en estantillos vivos (pata de ratón), y limoncillo divididos con alambre de púas a cuatro (04) pelos, en una extensión lineal aproximadamente de Dos Mil Seiscientos Cincuenta Metros, (2.650 Mts), tres (03) pozos profundos, dos (02) de veinte (20) metros y uno (01) de cincuenta y dos metros (52 mts) de profundidad, todos con sus respectivas instalaciones y bombas de succión, un (01) banco de transformadores (quince kilovatios (15 Kva.) y un tendido de ochenta metros 880 Mts) para tres (3) líneas en baja tensión para surtir electricidad a todo el inmueble, seis (06) postes de alta tensión con instalaciones eléctricas y un tendido de dos (29 líneas de cables de alta tensión, cincuenta (50) metros lineales de comederos en concreto armado, tres mil (3000) metros lineales de mangueras para riego, dos (02) embarcaderos para animales, tres (03) lagunas para cachamas en construcción, un (1) galpón destinado para uso de animales de cría (ovejos), con un área aproximada de Cuarenta Metros Cuadrados (40 Mts) de largo, por Cinco metros (5 Mts) de largo por Cero punto Cincuenta Metros (0.50 Mts) de ancho, cinco (05) tanques aéreos para almacenamiento de agua de consumo humano. Asimismo, el tribunal deja constancia de las siguientes siembras: veinte mil (20.000) matas de piña; cien (100) matas de cambur, cien (100) matas de topocho; cien (100) matas de plátano; cincuenta plantas de tangüelo; Cuatro mil (4.000) plantas de naranjas; mil (1.000) plantas de limón; cincuenta (50) plantas de mandarina productivas, tres (03) hectáreas de yuca dulce, una (01) hectárea de caña; así como la siembra de flores ornamentales tales como aves del paraíso, bastón del emperador, micrófonos, palma del viajero, y la existencia de los siguientes árboles: cincuenta (50) samanes, veinte (20) teca; ocho (08) ovejos, cincuenta (50) mautes. En una extensión de terreno de aproximadamente TREINTA Y OCHO HECTAREAS CON CINCO METROS CUADRADOS (38 has con 5 mts2). Lo anterior a tenor de lo establecido en los artículos 936 y 937 del Código de Procedimiento Civil venezolano vigente en sana concordancia con los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, a fin de realizar las diligencias destinadas a la comprobación de las circunstancias de hecho señaladas por el solicitante.

En virtud de lo anterior, al tratarse de bienhechurías que guardan relación con actividades agrícolas, este Tribunal, resulta competente para tramitar y proveer en sede de Jurisdicción Voluntaria, la presente solicitud de título supletorio sobre bienhechurías y mejoras realizadas por el ciudadano LOARDO A.B.R., antes identificado. Así se establece.

IV

DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA, SU CONTENIDO Y ALCANCE.

El Artículo 895 del Código de Procedimiento Civil, es la norma rectora de la Jurisdicción voluntaria y señala que “El juez, actuando en sede de Jurisdicción voluntaria, interviene en la formación y desarrollo de situaciones jurídicas de conformidad con las disposiciones de la ley y del presente Código.” Así, siguiendo las orientaciones del procesalista Ricardo Henríquez la Roche, es posible encontrar en relación a la Jurisdicción voluntaria que: el Estado, tiene tres relaciones frente al derecho: la de poner condiciones, tributos, contribuciones y aportes, en su función legislativa y de gestión; la de observar el ordenamiento jurídico como sujeto del derecho inmerso en él; y la de garantizar la eficacia del derecho.

En su actividad administrativa el Estado cumple una función preventiva. Estas intervenciones son implementadas por vía de auxilio o de control mediante una declaración de certeza (por ejemplo: Autenticaciones, justificaciones o entregas) o la constitución de una situación jurídica especifica. El Estado faculta, por razones de conveniencia práctica o de tradición histórica, la intervención preventiva a los mismos órganos judiciales, los cuales actúan en algunos casos bajos las formas y con garantías características de la actividad de justicia. Tales actuaciones en favor de los particulares, por los órganos judiciales, en función publica administrativa, integran en conjuntos los casos de la llamada Jurisdicción voluntaria que regula el Código, en la Segunda Parte del Libro Cuarto.

La diferencia fundamental entre la Jurisdicción voluntaria y la Jurisdicción contenciosa, estriba, antes que en la forma (procedimientos) o el contenido (existencia del conflicto), en la función. Ciertamente en la Jurisdicción voluntaria la función es meramente preventiva; en la contenciosa, la función es dirimidora con la eficacia de irrevisabilidad; esto es, de cosa juzgada con fuerza de ley (coercibilidad).

La distinción entre la Jurisdicción voluntaria y la Jurisdicción contenciosa con finalidad constitutiva es extremadamente sutil. La primera se reduce en integrar o completar, previa constatación, la actividad de los particulares dirigida a la satisfacción de sus intereses mediante el desarrollo de las relaciones jurídicas. La segunda es el modo de dirimir un conflicto entre los particulares, por una parte, y el bien público por la otra.

V

DE LAS DILIGENCIAS DIRIGIDAS A LA COMPROBACIÓN DE LOS HECHOS.

A partir de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, con ocasión de la refundación de la República, se produjeron cambios importantes en el sistema de administración de justicia, entre los cuales destacan la instrumentalidad del proceso para la realización de la justicia, su prevalencia por sobre las formalidades no esenciales, el acceso a la justicia, la incorporación de la oralidad, la inmediación y la concentración en las leyes procesales, dado que la justicia conforme al artículo 253 de la Carta Bolivariana Fundamental, emana de los ciudadanos y ciudadanas en quienes reside intransferiblemente la soberanía popular, en el marco de un estado democrático y social de derecho y de justicia, todo ello sobre la base de los artículos 2 y 5 del pacto social constituyente de 1999.

Así, el ejercicio de la judicatura, debe procurar la tutela judicial efectiva sobre la base de los principios constitucionales y legales establecidos en la Carta Magna. A ese respecto, en el caso de la Jurisdicción especial agraria, en el marco de la ley de Tierras y Desarrollo Agrario venezolana vigente, se rige entre otros principios por el de inmediación, concentración y el carácter social del proceso agrario en atención a sus artículos 155 y 187.

Por lo anterior, considera quien suscribe, que tal como en Jurisdicción contenciosa es de obligatorio cumplimiento la aplicación de los referidos principios, en sede de Jurisdicción voluntaria, resultan de vital aplicación, a los fines de que el Juez Agrario, en el ejercicio de sus competencias pueda, a través de la inmediación y la concentración y el carácter social del proceso agrario, lograr una tutela judicial efectiva respecto de las comunidades.

Como consecuencia de lo anterior, este Tribunal Primero de Primera Instancia Agraria del Estado Carabobo, asume el criterio, a los fines de tramitar y proveer en sede de Jurisdicción voluntaria, que en solicitudes de título supletorio sobre bienhechurias y mejoras, el juzgado agrario deberá:

1. - En ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, (facultades para decretar providencias y autos tendentes a esclarecer y aligerar de oficio los tramites y actuaciones, así como ordenar la práctica de cualquier medio probatorio que consideren necesario para el mejor esclarecimiento de la verdad); acordar una inspección judicial a los fines de trasladarse al lugar a que se contrae la solicitud en referencia, con el objeto de verificar in situ, las circunstancias de orden fáctico relativas al caso, v.gr, si tales bienhechurias existen, si se trata de las señaladas en la solicitud, si las mismas guardan relación con la actividad agrícola, que no están ocupadas por terceros ajenos a la solicitud, entre otras, que le permitan al juez formarse un criterio de acuerdo con la verdad material de la solicitud, si existen indicios que le permitan en su conjunto apreciar que las mismas fueron fomentadas conforme a lo señalado por el solicitante; y así proveer con conocimiento de causa, garantizando la tutela de lo peticionado, y al mismo tiempo, velar por los principios agrarios de orden público establecidos en la Ley, si el caso lo ameritare.

2. - En ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades referidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Juez deberá personalmente apreciar el testimonio de los testigos ofrecidos por el solicitante, a fin de constatar que se trata de verdaderos testigos que al dar razón fundadas de sus dichos puedan explicar el modo, lugar y tiempo en que ocurrieron los hechos sobre los cuales versan sus respuestas, que en el caso, por el objeto a que se refiere la solicitud, no debería ser otra cosa, que la realización de las mejoras y bienhechurias por parte del solicitante, de modo pues, que el testigo en su explicación al momento de reproducir históricamente su conocimiento en el caso, pueda señalar dónde cómo y cuándo sucedieron los hechos a que se refieren los particulares del interrogatorio, pues serán estos los elementos que le indicaran al juzgador, si efectivamente el testigo es verdadero, y estuvo o ha estado presente en el lugar o momento donde ocurrieron los hechos o si los pudo percibir; razón del dicho que será imprescindible para la declaración testimonial.

3. - La declaración testifical, se realiza en atención a los principios de concentración procesal podrá realizarla la Jueza, de ser el caso, en el propio lugar de la solicitud, y en el propio día de la inspección, a fin de constatar si las declaraciones de los testigos sobre las bienhechurias se corresponden en realidad con el conocimiento que dicen tener sobre lo señalado por el solicitante, lo cual no será obstáculo, claro está, para que puedan rendirlas en el propio Tribunal de la causa en oportunidad diferente, por la existencia de circunstancias de orden fáctico que limiten la presentación del testigo en la oportunidad del traslado.

En todo caso, en la línea de argumentación que se viene exponiendo, lo que deberá procurar la Jueza en su proveimiento, es evitar la práctica notoria de llevar testigos preparados para dar testimonio en la evacuación de títulos supletorios, que en la mayoría de los casos, ni aun saben donde queda ubicado el lugar donde encuentran las bienhechurias a que se refiere la solicitud.

Por lo anterior, la jueza, en la instrucción de las diligencias destinadas a la comprobación de lo afirmado por el solicitante, deberá en aplicación de los principios de inmediación y concentración, procurar la verdad del caso, trasladándose al sitio, en contacto con los solicitantes y en la apreciación de los testigos y otros medios de prueba, a fin de que su proveimiento este conforme a la Constitución y la Ley.

VI

DECISIÓN. DECRETO DE TITULO SUPLETORIO AGRARIO.

Por lo antes expuesto, visto que en el presente tramite, durante la oportunidad fijada por este Tribunal para el traslado, se pudo constar la ocupación y existencia física de bienhechurias agrícolas, y en atención al contenido de las declaraciones emitidas por los testigos evacuados, este Tribunal en nombre de la REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y POR AUTORIDAD DE LA LEY, declara que tales diligencias resultan suficientes para decretar el TITULO SUPLETORIO de POSESIÓN TITULO SUPLETORIO de DOMINIO a favor del ciudadano LOARDO A.B.R., venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-5.330.500, de este domicilio, sobre las bienhechurias consistentes en: Una (1) vivienda construida con paredes de bloques de cemento, con un área frisada y otra recubierta con lajas de piedra, techo con estructura metálica y laminas de acerolit, piso de cemento pulido y cerámica, puertas de hierro, ventanas de madera y vidrio con protectores metálicos, con un área de porche, dos (2) corredores, sala comedor, cocina empotrada en mampostería, dos (2) habitaciones, dos (25) baños, la referida vivienda cuenta con un área aproximadamente de construcción de doscientos Metros Cuadrados (200 Mts 2); instalaciones de aguas blancas y aguas negras; un (01) pozo séptico tanque aéreo para almacenamiento de agua; una (1) casa destinada para depósito, la cual cuenta con un área de construcción de cuarenta y ocho metros cuadrados, (48 Mts2), con paredes de abobe, friso de cemento, techo con estructura metálica y laminas de zinc, puertas y ventanas de hierro y piso de cemento; una (1) vivienda destinada para uso de los trabajadores de la finca, con una extensión aproximada de ciento cuarenta y cuatro metros cuadrados (144 Mts2), consta de dos (02) habitaciones, dos (2) baños, sala-comedor, deposito interno e instalaciones eléctricas, un (01) caney con un área aproximada de cuarenta metros cuadrados (40 Mts2), de estructura de madera, techo de palma real y piso de cemento, una (01) piscina de doble propósito (recreativo y almacenamiento de agua para riego), la cual mide diez metros (10Mts) de largo por Cinco Metros (5 Mts) de ancho por un metro con veinte centímetros (1,20 Mts) de profundidad, construida en concreto armado y baldosas; una (01) cancha deportiva con una dimensión de veinte metros por veinte metros (20 Mtsx20 Mts), piso de cemento y aros de metal, destinada para fines recreativos de trabajadores y propietarios, una (01) manga central distribuidora de los potreros, de mil metros de longitud, ( 1.000 Mts) aproximadamente, con doble cerca viva y alambre de púa, diez (10) potreros con área de pasto de corte tales como pasto estrella, pasto cubano CZ-15, maralfalfa morada, grama esmeralda, en un área total aproximadamente de diez hectáreas, (10 Has), dos (02) corrales, con piso de cemento y techo de zinc, cercas perimetrales tanto externas como internas en estantillos vivos (pata de ratón), y limoncillo divididos con alambre de púas a cuatro (04) pelos, en una extensión lineal aproximadamente de Dos Mil Seiscientos Cincuenta Metros, (2.650 Mts), tres (03) pozos profundos, dos (02) de veinte (20) metros y uno (01) de cincuenta y dos metros (52 mts) de profundidad, todos con sus respectivas instalaciones y bombas de succión, un (01) banco de transformadores (quince kilovatios (15 Kva.) y un tendido de ochenta metros 880 Mts) para tres (3) líneas en baja tensión para surtir electricidad a todo el inmueble, seis (06) postes de alta tensión con instalaciones eléctricas y un tendido de dos (29 líneas de cables de alta tensión, cincuenta (50) metros lineales de comederos en concreto armado, tres mil (3000) metros lineales de mangueras para riego, dos (02) embarcaderos para animales, tres (03) lagunas para cachamas en construcción, un (1) galpón destinado para uso de animales de cría (ovejos), con un área aproximada de Cuarenta Metros Cuadrados (40 Mts) de largo, por Cinco metros (5 Mts) de largo por Cero punto Cincuenta Metros (0.50 Mts) de ancho, cinco (05) tanques aéreos para almacenamiento de agua de consumo humano. Asimismo, el tribunal deja constancia de las siguientes siembras: veinte mil (20.000) matas de piña; cien (100) matas de cambur, cien (100) matas de topocho; cien (100) matas de plátano; cincuenta plantas de tangüelo; Cuatro mil (4.000) plantas de naranjas; mil (1.000) plantas de limón; cincuenta (50) plantas de mandarina productivas, tres (03) hectáreas de yuca dulce, una (01) hectárea de caña; así como la siembra de flores ornamentales tales como aves del paraíso, bastón del emperador, micrófonos, palma del viajero, y la existencia de los siguientes árboles: cincuenta (50) samanes, veinte (20) teca; ocho (08) ovejos, cincuenta (50) mautes. En una extensión de terreno de aproximadamente TREINTA Y OCHO HECTAREAS CON CINCO METROS CUADRADOS (38 has con 5 mts2), cuyos linderos son: NORTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano O.B.; SUR: Con terrenos que son o fueron del ciudadano L.S.; ESTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano F.R. y OESTE: Con terrenos que son o fueron del ciudadano F.C.. Dejándose a todo evento a salvo los derechos que terceros, de conformidad con el articulo 937 del Código de Procedimiento Civil, instándose al beneficiario a acogerse a los mecanismos de participación y regularización establecidos en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Asimismo, se hace saber que el presente decreto no establece certeza jurídica respeto a linderos y superficie determinados con anterioridad.

En la Sala del despacho del Juzgado Primero Agrario de Primera Instancia del Estado Carabobo, en Valencia a los diecinueve (19) días del mes de Octubre de 2015. 205º de la Independencia y 156º de la Federación. Déjese copia certificada.

El Juez

ABG. JOSÉ GREGORIO RODRÍGUEZ GONZÁLEZ

La Secretaria

ABG. GLENDY GONZALEZ GUEVARA

En la misma fecha se publicó y se registró la anterior decisión, siendo la dos y cuarenta y ocho de la tarde (02:48 p.m.).

La Secretaria

ABG. GLENDY GONZALEZ GUEVARA

SOLICITUD Nº 00881.-

JGRG/ggg/msg. –