Viola la Constitución reforma de la ley de administración
La reforma de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público para permitir que el Ejecutivo emita deuda y apruebe créditos adicionales sin solicitar autorización de la Asamblea Nacional vulnera la Constitución. El artículo 187 de la carta magna, que enumera las funciones del Parlamento, incluye entre ellas el control de la administración pública, la aprobación de todo proyecto de ley concerniente al endeudamiento y la autorización de los créditos adicionales. El 311 establece que el Eje cutivo debe presentar ante la Asamblea Nacional, para su sanción legal, un marco plurianual para la formulación presupuestaria que fije los límites máximos de gasto y endeudamiento que hayan de incluirse en los presupuestos nacionales. El 312 agrega que las leyes deben imponer topes al endeudamiento gubernamental de acuerdo con criterios como un nivel prudente en relación con el tamaño de la economía, la inversión reproductiva y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda pública. El 314 prohíbe cualquier ero gación que no se incluya en la ley de presupuesto y señala que los créditos adicionales deben limitarse a gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes y contar con la autorización del Parlamento. La modificación legal apro bada directamente por el presidente Hugo Chávez, gracias a la Ley Habilitante que le otorgaron en diciembre de 2010, vulnera todos los artículos citados, dice el abogado Luis Alfonso Herrera, investigador del Centro de Divulgación del Co nocimiento Económico. El abogado Leonardo Palacios añade que la reforma viola los principios básicos de la carta magna, la legalidad necesaria en un régimen democrático y la transparencia indispensable en el manejo de las finanzas públicas. Es un desconocimiento de la institucionalidad. Herrera y Palacios coinciden en que la discusión de las operaciones de endeudamiento en la Asamblea Nacional es un requisito muy importante, porque permite un debate...
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