Democracia, política económica y relaciones laborales
| Autor | Pedro Guglielmetti |
| Cargo | Docente de Relaciones Laborales en las Universidades de Chile y Católica de Chile |
| Páginas | 381-402 |
Revista Gaceta Laboral
Vol. 11, No. 3 (2005): 381 - 402
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Democracia, política económica
y relaciones laborales
Pedro Guglielmetti
Docente de Relaciones Laborales en las Universidades de Chile
y Católica de Chile.
Miembro de la Comisión consultiva de Educación Obrera de OIT.
Director de Formación en el Centro Internacional de Formación
de OIT-Turín.
E-mail: pedrogugli@yahoo.it
1. Un privilegio
FuiinvitadoporlascolegasycolegasdelCentroInternacionaldeFormaciónde
OITen Turín,de la Universidad de Bologna yde la Universidad Castilla La Man-
cha para que fuera el primer expositor no virtual del curso.
Me concedieron este privilegio por ancianidad. Soy el más anciano del grupo
queloproyectóyéstaessuXVversióny,además por ser il Nonno del Grupo de Bo-
logna que reúne a los ex becarios, y que ha realizado XIII Encuentros Regionales
al cual espero Uds. se incorporen en forma activa.En Octubre de este año organi-
zan el XIV en Cartagenas de Indias-Colombia.
Notendránlafortunadeescucharuna clase magistral, porque no podríahacer-
lo,cada uno conoce sus propios límites. Es por eso que me pregunté en que mejor
manera podemos aprovechar en conjunto esta posibilidad que se me otorga de
compartir con destacadas y destacados especialistas, académicos y representan-
tes de los actores sociales.
Decidí en primer lugar conversar con Uds. sobre el orígen y porqué se creó este
Programa del curso anual para expertos latinoamericanos en problemas del tra-
bajo.
Creo que es importante considerar cuales fueron los objetivos iniciales y que
sin dudas son válidos hasta el dia de hoy. Sus orígenes como veremos están muy
conectadosno sólo al temade las relaciones laboralessino que asimismo alde de-
mocraciayeconomía,yalosprincipiosconstituyentesdelaOrganización del Tra-
bajo.
Me acompañaron en esta tarea inicial, con la contribución del Centro de OIT-
Turín de la cual era yo funcionario, destacados académicos y juslaboralistas:
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UmbertoRomagnolidelaUniversidaddeBologna,Tiziano Treu senador de le Re-
pública y ex Ministro del Trabajo, y Marco Biagi académico de la Universidad de
Módena, quién fuera vilmente asesinado, al cual le rindo en esta oportunidad un
sincero homenaje.
No puedo dejar,por justo reconocimiento, de mencionar el apoyo permanente
deldestacado académico y político Gino Giugni, quién fuera MinistrodelTrabajo,
consideradoelpadredelEstatutodelosTrabajadoresdeItaliayunodelospadres
del Acuerdo de Concertación Social de 1993 que fijó las pautas generales de la re-
laciones laborales en Italia y, que aún sigue siendo válido en gran parte para los
actores sociales,sindicatos y organizaciones empresariales.
Es interesante recalcar que todos ellos, además de la actividad académica han
tenidootienenactividadpública,política o a nivel deEstadoconfuertecompromi-
so en lo social. Personas ampliamente escuchadas en el tema laboral por los acto-
res políticos y sociales.
2. Orígen político del curso
Estecursotienenunorígenqueyollamaríapolítico,económicoysocial.Duran-
te el período que me correspondió ser Coordinador en el Centro de OIT-Turín,del
área de relaciones laborales entre otras, del 80 al 88, pusimos mucho énfasis en
nuestroscursosy programas en los temas del tripartismo, de la concertación y del
diálogosocial,temasrecurrentesdediscusiónenelmundopolítico,en el académi-
co y de los actores sociales en Italia. Aprovechamos la riqueza de esa discusión
para invitar a nuestras actividades académicas a especialistas y representantes
de los actores sociales, y organizamos una serie de mesas redondas de gran éxito
entrelosparticipantesanuestros programas.Deahívieneelestrechocontactode
colega y amistad con los anteriormente mencionados.
Paralelamente especialmente en el mundo occidental avanzaban las políticas
de Ronald Reagan como presidente de los Estados Unidos y de Margaret
Thatcher,Primer Ministro de Gran Bretaña que para muchos y para mi represen-
taban políticas contrapuestas al espíritu de la concertación y del diálogo social,
bajo la inspiración de una corriente del pensamiento económico que conocemos
hoy dia como neo liberalismo.
Recordemosademásqueenladécadadelos80seinicianprocesosde transición
a la democracia en América Latina, y pensamos por tanto dar un modesta contri-
buciónparaqueesastransicionesestuvieranmarcadas por una importante parti-
cipación ciudadana, y un fructífero diálogo social y concertación entre los actores
sociales, en contraposición de lo que podrían ser la políticas neoliberales.
Citoun ejemplo: a fines delos 80 me tocó organizar un misión en Italia y Espa-
ña, de representantes chilenos del movimiento sindical, de los partidos políticos
democráticosprohíbidos por la dictadura, académicos yrepresentantes empresa-
riales, con el objeto de colocar en la agenda de una futura transición el tema de la
concertación social y el diálogo social.
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