La autonomía municipal del siglo XXI

Autor:Enrique Orduña Rebollo
Cargo:Secretario General de la OICI
Páginas:129-140
 
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La autonomía municipal del siglo XXI, pp. 129-140
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LA AUTONOMÍA MUNICIPAL DEL SIGLO XXI
Enrique Orduña Rebollo
Secretario General de la OICI
Una vez más el CIEPROL, ha tenido la atención de invitarme a partici-
par en las prestigiosas Jornadas de Federalismo, Descentralización y
Municipio que desde hace años organiza con tanto acierto y ecacia el
mencionado centro dirigido por el profesor Fortunato González Cruz,
que permanentemente me honra y distingue con su amistad. En esta XV
edición de las Jornadas se realizan bajo la rúbrica “200 AÑOS DE LAS
CONSTITUCIONES HISPANOAMERICANAS”.
La oportunidad de esta convocatoria es la conmemoración de un proce-
so que se inició ahora hace dos siglos con la aparición de las
Constituciones Provinciales en Venezuela y se culminó dos años más
tarde con la promulgación en España de la Constitución de 1812, mo-
mento en el que se determinó el predomino del poder civil sobre el mi-
litar. Este largo camino recorrido y las vicisitudes que han atravesado
nuestras recíprocas instituciones territoriales van a ser analizadas a par-
tir de esta temprana ocasión en el año 2009, continuarán durante los dos
años siguientes en Perú, Venezuela y México, para culminar en el 2012
con un magno congreso de la Organización Iberoamericana de
Cooperación Intermunicipal en la ciudad de Cádiz, cuna del constitu-
cionalismo español.
La revisión de temas como las formas de organización del Estado, la
descentralización, la autonomía local y la democratización de las es-
tructuras municipales, han sido una pugna permanente durante estos
dos siglos, ¿Hasta donde hemos avanzado?, ¿Qué logros se encuentran
en el haber de la democracia, la autonomía y la descentralización?, ¿se

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