Ciudadanía y derecho a la salud
| Autor | Andy Delgado Blanco |
| Cargo | Universidad del Zulia-Venezuela |
| Páginas | 107-124 |
Ciudadanía y derecho a la salud*
Andy Delgado Blanco**
Resumen
En este artículo se examinan los vínculos entre la ciudadanía y la
ciudadanía social, para luego revisar la relación existente entre la
ciudadanía social, los derechos sociales, la salud, el derecho que la
garantiza y los postulados de la Constitución de la República Boli-
variana de Venezuela. A través de la revisión documental realizada
se deja claro el rol principal que la Constitución de 1999 otorga al
Estado venezolano en la garantía de la salud, para que los ciuda-
danos tengan acceso a uno de los derechos claves de la ciudadanía
social, mediante políticas, programas y mecanismos de promoción,
prevención, tratamiento y rehabilitación, de manera accesible, opor-
tuna y con calidad.
Palabras clave: Ciudadanía; ciudadanía social; derechos; salud.
Cuestiones Politicas Vol. 33. N° 58, enero - junio 2017, 107 - 124
IEPDP - Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 2542-3185 ~ Depósito legal ppi 201502ZU4645
* El presente trabajo constituye parte de una investigación de mayor alcance y profundidad, mediante
la cual la autora obtuvo el grado de Doctora en Estudios del Desarrollo, cuyo propósito fue analizar la
concepción de la ciudadanía social en Venezuela, en el marco del derecho a la salud, en el período que
va desde 1999 hasta 2013.
** Abogada egresada de la Universidad del Zulia. Docente investigadora del Área Desarrollo y Salud del
Centro de Estudios del Desarrollo (Cendes) de la Universidad Central de Venezuela. Correo electróni-
co: andydelgadob@gmail.com.
Recibido: 29-06-2016 ~~~ Aceptado: 17-03-2017
Andy Delgado Blanco
Ciudadanía y derecho a la salud
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Citizenship and right to health
Abstract
This article examines the links between citizenship and social citizenship and reviews
the relationship between social citizenship, social rights, health, the right to health
and principles of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela related to
social rights. The documentary revision shows the relevant the Venezuelan State has
in granting the right of health, so that citizens have access to one of the key rights of
social citizenship, through policies, programs and mechanisms of promotion, preven-
tion, treatment and rehabilitation.
Keyswords: citizenship; social citizenship; rights; health.
Introducción
En las páginas siguientes se propondrá una discusión en torno a la cuestión
de la ciudadanía social y los derechos sociales como habilitaciones a través de los
cuales ésta se expresa. Se pondrá el foco en el derecho a la salud y muy especialmente,
en la concepción expresada en la Constitución de 1999.
En 1949, invitado por la Universidad de Cambridge a dictar una conferencia,
Thomas Humphrey Marshall expuso un estudio sobre los derechos ciudadanos, para
lo cual se basó en la Inglaterra de los años veinte del siglo pasado. El centro de su
disertación estuvo en las consecuencias derivadas del status de ciudadano frente a las
desigualdades del mercado; la igualdad surgía de la sola pertenencia a una comunidad
y no de una hipotética igualdad material, derivada de la renta. A sesenta años de ese
discurso, sus ideas siguen siendo el hilo conductor a partir del cual se teje cualquier
discusión sobre la ciudadanía social.
Marshall parte de una relación de pertenencia e identidad con una comuni-
dad –que no es otra que el Estado-Nación– y de un marco previo de igualdad para los
ciudadanos que la integran, quienes están ligados al Estado de manera biunívoca con
derechos y obligaciones. Los derechos y las instituciones constituyen los dos compo-
nentes centrales en su argumentación.
Cuando Marshall se rerió a la ciudadanía social mencionó entre sus dimen-
siones o habilitaciones centrales la seguridad social y la educación; ahora bien, esto en
modo alguno, puede verse como una negación de derechos como la seguridad social,
el trabajo, la educación, la recreación, la vivienda y la salud. Es precisamente sobre
las relaciones entre este último derecho y la ciudadanía que ha de centrarse la mirada
que se propone en las páginas siguientes, en tanto que, los grados del cumplimiento
del derecho a la salud son quizás uno de los aspectos que revelan el nivel de vida de
un país.
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