Comentarios a las sentencias de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia N° 0078 y 0118 y la crisis de la autonomía tributaria municipal
| Autor | Luis Fraga-Pittaluga |
| Cargo | Abogado |
| Páginas | 493-507 |
Comentario Jurisprudencial
COMENTARIOS A LAS SENTENCIAS DE LA SALA
CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA NOS. 0078 y 0118 Y LA CRISIS DE LA
AUTONOMÍA TRIBUTARIA MUNICIPAL
Luis Fraga-Pittaluga,
Abogado
Resumen: Este trabajo analiza los vicios constitucionales, procesales y tributarios
que afectan a las sentencias de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justi-
cia números 0078 y 0118, a través de la cuales dicho tribunal, sin tener competência
para ello, suspendió temporalmente el ejercicio del poder tributario de los munici-
pios e impuso a éstos la obligación de suscribir un acuerdo de armonización de las
tarifas de sus impuestos y tasas, bajo la coordinación del Poder Ejecutivo y sin respe-
tar las regulaciones constitucionales sobre armonización tributaria.
Palabras Clave: Poder tributario, tributación municipal, armonización, confiscación.
Abstract: This work analyzes the constitutional, procedural and tax flaws that af-
fect the sentences of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice
numbers 0078 and 0118, through which said court, without having jurisdiction to
do so, temporarily suspended the exercise of the tax power of the municipalities
and imposed on them the obligation to sign an agreement to harmonize the rates of
their taxes and fees, under th e coordination of the Executive Power and without re-
specting the constitutional regulations on tax harmonization.
Key words: Tax power, municipal taxation, harmonization, confiscation.
I. INTRODUCCIÓN
La relación entre las personas político-territoriales que estructuran el Estado Venezo-
lano y que han sido dotadas por la Constitución de poder tributario, es decir, de la facultad de
crear tributos y obtener ingresos públicos a partir del ejercicio de sus potestades de fiscaliza-
ción, determinación y recaudación, siempre ha sido tensa y conflictiva; ha habido recíprocas
invasiones y solapamientos, que han terminado en la mayoría de los casos por reforzar el
centralismo, debilitar a los entes político-territoriales menores y generar daños y pérdidas
económicas para los contribuyentes, ubicados en el medio de este conflicto entre poderes.
, Fue profesor en los cursos de postgrado en Derecho Tributario y Financiero en la UCAB, UCAT,
UMA y UNIMET. Es miembro de la Asociación Venezolana de Derecho Tributario, de la Asocia-
ción Venezolana de Derecho Financiero y de la Asociación Venezolana de Derecho Administrati-
vo, profesor invitado del Instituto Nacional de Administración Pública (España), y miembro del
Consejo de Redacción de la Revista de Derecho Público.
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