Competencias Profesionales del Trabajador Social para la Gestión Territorial: Aproximación exploratoria desde los planes de estudio de Pre Grado
| Autor | Christian Quinteros Flores |
| Cargo | Trabajador Social Universidad de Valparaíso. Magister en Ciencia Política Universidad de Chile. Doctorando en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible Universidad Nacional de Cuyo Argentina. Académico Escuela de Gobierno y Gestión Pública Universidad de Chile. |
| Páginas | 11-29 |
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Interacción y Perspectiva Dep. Legal ppi 201002Z43506
Revista de Trabajo Social ISSN 2244-808X
Vol. 8 No1 pp. 11-29 Copyright © 2018
Enero-Junio
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
Competencias Profesionales del Trabajador Social para la
Gestión Territorial: Aproximación exploratoria desde los planes
de estudio de Pre Grado
Christian Quinteros Flores*
Resumen
Pareciera ser que la política pública en Chile avanza a pasos agigantados a la
concepción del territorio como un enfoque conceptual y metodológico de intervención
social para la focalización de los recursos. De esta manera, la oferta programática de
programas de inversión social hoy deja atrás concepciones economicistas del desarrollo
local y migran hacia marcos conceptuales que relevan el concepto de territorialidad
como factor que delimita este nuevo objeto. Sin embargo, la gestión del territorio ha
sido un campo donde disciplinas como la arquitectura o la geografía han ejercido cierto
monopolio disciplinar amparado en prácticas históricas e institucionales de larga data y
donde la participación de nuevas áreas profesionales es evaluada con cierta cautela.
Este estudio pretende identificar mediante el análisis exploratorio de los planes de
estudio actuales de los programas de Trabajo Social de pre grado en Chile, las
asignaturas tradicionales y emergentes que potencialmente pueden contribuir a
fortalecer la participación de este profesional de las ciencias sociales en los nuevos
desafíos de la gobernanza y la gestión territorial.
Palabras claves: Gestión del Territorio; Gobernanza; Competencias profesionales;
Trabajo Social.
Correo: cquinterosflores@gmail.com
Recibido: 21/09/17 Aceptado: 14/12/17
* Trabajador Social Universidad de Valparaíso. Magister en Ciencia Política Universidad de Chile. Doctorando
en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible Universidad Nacional de Cuyo Argentina. Académico
Escuela de Gobierno y Gestión Pública Universidad de Chile.
Christian Quintero Flores / Competencias Profesionales del Trabajador Social para la Gestión Territorial.
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Abstract
Professional competencies of the Social worker for Territorial Management:
Exploratory approach from the pre-degree study plans
It would seem that public policy in Chile is advancing by leaps and bounds to the
conception of the territory as a conceptual and methodological approach of social
intervention for the targeting of resources. In this way, the programmatic offer of
social investment programs today leaves behind economist conceptions of local
development and migrate towards conceptual frameworks that relieve the concept of
territoriality as a factor that delimits this new object. However, the management of the
territory has been a field where disciplines such as architecture or geography have
exercised a certain disciplinary monopoly based on historical and institutional practices
of long standing and where the participation of new professional areas is evaluated
with some caution. This study aims to identify, through the analysis of current curricula
of pre-degree Social Work programs in Chile, traditional and emerging subjects that
can potentially contribute to strengthening the participation of this social science
professional in the new challenges of governance and territorial management.
Keywords: Territorial Management; Governance; Professional Competences; Social
Work.
Introducción
Tal como señala Calderón (2012), la gestión del territorio ha sido una preocupación
fundamental de arquitectos y urbanistas en la mayoría de los casos con bajo nivel de
conocimiento de metodologías de intervención para la gestión territorial factor que ha
reducido las posibilidades de optimización de la intervención social de este tipo de
profesionales. Hoy por ejemplo, en el área del ordenamiento territorial y su gestión se
requiere de profesionales que sean capaces no solo de regular técnicamente el uso del
espacio sino también de identificar en el marco de la gobernanza o el buen gobierno a
los actores sociales a través de una adecuada lectura e interpretación de sus conflictos
territoriales potenciales o actuales. La elaboración de los planes reguladores o sus
procesos de actualización involucran la mayoría de las veces a actores sociales con
asimetrías de información y de poder, donde la adecuada canalización de intereses no
cuenta o dispone de procesos institucionales estandarizados y reconocidos y más bien
responden a procesos de gestión comunal desarticulados y desfasados en el tiempo
donde no existe seguridad si los consensos o acuerdos son democráticos y generan
sostenibilidad social.
La complejidad de la planificación Territorial
No cabe duda que el desarrollo territorial resulta cada vez más complejo. En el
nuevo paradigma del desarrollo sostenible, la incorporación de la ciudadanía en el
control de los recursos públicos y en las decisiones locales es sin duda un imperativo
social que exige el cumplimiento de nuevos estándares de gobernabilidad en un estado
modernizado. La discusión de un plan regulador por ejemplo –principal instrumento de
gestión municipal- y donde se define el área de crecimiento de una ciudad, o las
posibilidades de expansión urbana o las áreas de uso industrial del suelo, debiera
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