Estado, constitución y pena. Desde la perspectiva del garantismo penal

AutorLuisa Leal Suárez, Adela García Pirela
CargoEl presente trabajo constituye un avance del Programa de Investigación 'Modernización y Reforma del Control Social en Venezuela. Parte II'. Financiado por CONDES/Profesora Titular. Investigadora del Instituto de Criminología 'Dra. Lolita Aniyar de Castro'
Páginas51-71
Cuestiones Políticas No. 31, julio-diciembre de 2003, 51-71
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas - LUZ ISSN 0798-1406
Estado, constitución y pena. Desde la
perspectiva del garantismo penal*
Luisa Leal Suárez**
Adela García Pirela***
Resumen
En el presente artículo se analizan someramente las condiciones
que exige el Estado de Derecho Democrático consagradas en la Consti-
tución venezolana para sostener legítimamente el monopolio de la vio-
lencia y se plantea la relación que existe entre Democracia y Derecho
Penal, en tanto dicho monopolio constituye uno de los fines del Estado
como garante de la convivencia pacífica. En este sentido destacamos
como el garantismo penal nos presenta una construcción teórica sobre
los principios que limitan el poder punitivo en torno al régimen de liberta-
des establecido por el pacto constitucional.
Palabras clave: Estado, constitución, democracia, pena y seguridad.
* El presente trabajo constituye un avance del Programa de Investigación “Moderniza-
ción y Reforma del Control Social en Venezuela. Parte II”. Financiado por CONDES.
** Profesora Titular. Investigadora del Instituto de Criminología “Dra. Lolita Aniyar de Cas-
tro”. LUZ.
*** Asistente de Investigación.
Recibido: 18-11-02 Aceptado: 15-09-03
State, Constitution and Crime from the
Perspective of Penal Guarantees
Abstract
This article briefly analyzes the conditions that are required for a
Democratic State of Rights and which are guaranteed in the Venezuelan
Constitution in order to legitimately sustain the monopoly of violence.
This state of rights suposes the existence of a relation between Demo-
cracy and Penal Law in that this legal monopoly is one of the purposes of
the State as a guarantee for peaceful co-existence. In this sense we em-
phasize the manner in which this penal guarantee is presented in a theo-
retical construction based on the principles that limit punitive power in a
regimen of liberty established by the constitutional document.
Key words: State, constitution, democracy, punishment and security.
Introducción
El derecho penal ha sido sometido a fuertes críticas, provenientes
tanto del sector conservador como del sector progresista del pensa-
miento penal – criminológico, las cuales se han orientado hacia su des-
legitimación sea porque no haya cumplido con las funciones declaradas
para controlar el problema delictivo, como por la provocación de desbor-
damientos represivos en su carácter legitimante de la violencia institu-
cional que reproduce las desigualdades sociales.
De estos sectores han surgido posiciones radicales como el aboli-
cionismo, que propone la sustitución del Derecho Penal por un sistema al-
ternativo de soluciones de conflictos, o las corrientes neorrealistas que se
basan en los criterios de “cero tolerancia” y la retribución como fin de la
pena. Una propuesta mas céntrica y de mayor solidez científica y política,
es la que proviene de la Teoría del Garantismo Penal, que tiene como pre-
misa fundamental la intervención mínima del Derecho Penal en los con-
flictos sociales, y que se asienta en el programa penal de la Constitución y
en los Tratados Internacionales de los Derechos Humanos.
Para su estudio, presentamos un breve análisis del derecho a cas-
tigar en la Constitución venezolana y su correspondencia política y axio-
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