Derechos territoriales indígenas en Venezuela y la geopolítica institucional

AutorNila Leal González
CargoLa autora es Doctora en Ciencias Sociales e investigadora adscrita al Departamento de Ciencias Humanas de la Facultad de Ciencias de la Universidad del Zulia. Maracaibo
Páginas198-217
Derechos territoriales indígenas
en Venezuela y la geopolítica institucional*
Nila Leal González**
Resumen
En los últimos quince o veinte años ha habido en nuestro país,
una serie de movilizaciones, protestas y manifestaciones de los pue-
blos indígenas, los cuales han desafiado el ordenamientos territo-
rial o geopolítica del Estado venezolano. El objetivo de este trabajo,
es analizar como se han venido dando el proceso de reconocimiento
de los derechos indígenas sobre sus tierras y territorios o la territo-
rialidad de la democracia en Venezuela, en el contexto de las luchas
por la democratización de instituciones que operan en el nivel glo-
bal pero que tienen efectos múltiples en las políticas territoriales de
los Estados de América Latina en general y en el Estado venezolano
en particular. Se parte por considerar que el movimiento indígena local ha desafia-
do y redibujado las fronteras de lo político al incidir en los cambios de las bases de
la política y la geopolítica institucional, mediante el cuestionamiento de la legitimi-
dad y del funcionamiento tradicional del Estado, por lo que las luchas indígenas
constituyen formas de interpretación dentro de las cuales la significación de sus
exigencias y reivindicaciones se conforman mediante la práctica, (territorios, há-
bitat, autonomía y reafirmación de las identidades). Se sostiene que estas nuevas
fronteras, que cuestionan la territorialidad del Estado, pueden considerarse como
reflejo de lo político expresado en lo espacial. Se concluye que la administración
estatal venezolana ha introducido una serie de reformas institucionales que bus-
can contener estas resistencias dentro de su ya constituida frontera.
Palabras clave: Derechos indígenas, territorios, geopolítica, Venezuela.
Este artículo constituye un avance del Programa de investigación: Hacia un nuevo mo-
delo político: fortalecimiento y democratización de la gestión pública, financiado por
el Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico de la Universidad del Zulia (CON-
DES). Maracaibo (Venezuela).
La autora es Doctora en Ciencias Sociales e investigadora adscrita al Departamento de
Ciencias Humanas de la Facultad de Ciencias de la Universidad del Zulia. Maracaibo
(Venezuela). FAX (0261) 7597719, E-mail nlealg@cantv.net
Recibido: 09-02-06 ~ ~ ~ Aceptado: 23-06-06
Cuestiones Políticas Nº 37, julio-diciembre de 2006, 198 - 217
EPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
Indigenous Territorial Rights in Venezuela:
Institucional Geopolitics
Abstract
Over the past fifteen or twenty years there have been a series of mobiliza-
tions, protests and demonstrations in indigenous settlements, which have chal-
lenged the territorial or geo-political of the Venezuelan State. The objective of
this paper is to analyze the manner in which indigenous rights to lands and terri-
tories within the Venezuelan democracy, within the context of the fight for de-
mocratization of institutions that operate on a global level but which have multi-
ple effects in territorial policy in Latin American states in general and in Vene-
zuela in particular. We begin by considering how the indigenous movements
have challenged and redesigned the frontiers of what is political by requesting
changes in the political basis and institutional geopolitics, by questioning the le-
gitimacy and traditional functioning of the State, since the indigenous move-
ments constitute forms of interpretation within which the significance of the de-
mands and revindications must be carried out in practice: a process of recogni-
tion of native rights to their lands and territories. This also includes habitat,
autonomy and reaffirmation of identity. It questioning of the legitimacy and of the
traditional operation of the State. It is sustained that these new borders, that
question the territoriality of the State, they can be considered as reflection of
what is political as a spatial thing. The conclusion is that the Venezuelan state ad-
ministration has introduced a series of institutional reforms that seek to contain
these resistance movements inside its already constituted border.
Key words: Native rights, territories, geopolitics, Venezuela.
Introducción
Al tratar los aspectos relacionados con las tierras y territorios, es
necesario partir del contexto donde surgen los movimientos indígenas.
Este contexto esta determinado en gran medida por el fracaso de los pro-
yectos Nacional-Desarrollistas así como el agotamiento de la forma Buro-
crático-Autoritaria de gobierno. Este fracaso de los modelos anteriores
dio lugar a una doble dinámica o procesos de transición impulsados por
la globalización. Esto es, por una parte, se trata de un reacomodo de las
nuevas condiciones económicas y políticas del mundo globalizado, y por
otra parte, se trata de una transición hacia la democracia. Esta doble di-
CUESTIONES POLÍTICAS
Nº 37 (julio-diciembre 2006): 198 - 217 199

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