Diseño urbano y gestión de riesgo. Medidas de mitigación y prevención para el caso de tsunamis

Autor:Loraine Giraud Herrera - Arturo Rinaldi Villegas
Cargo:Profesora del Dpto. de Planificación Urbana, Universidad Simón Bolívar, Venezuela - Urbanista, Estudiante de Maestría en Desarrollo Urbano impartida por el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Páginas:43-70
RESUMEN

La gestión de riesgo ha cobrado gran importancia como variable transversal en el proceso de diseño urbano, lamentablemente la primera década del siglo XXI ha traído consigo la ocurrencia de, al menos, tres grandes tsunamis (India e Indonesia, 2004; Chile, 2010 y Japón, 2011) los cuales tuvieron efectos devastadores sobre la población y el ecosistema de dichos países. Para ilustrar los diversos... (ver resumen completo)

 
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Diseño Urbano y Gestión de Riesgo... pp. 43- 70
Resumen
La gestión de riesgo ha cobrado gran importancia como variable transversal
en el proceso de diseño urbano, lamentablemente la primera década del siglo
XXI ha traído consigo la ocurrencia de, al menos, tres grandes tsunamis (India
e Indonesia, 2004; Chile, 2010 y Japón, 2011) los cuales tuvieron efectos devas-
tadores sobre la población y el ecosistema de dichos países. Para ilustrar los
diversos procesos de mitigación y prevención de tsunamis se tomó como re-
ferencia, las experiencias de Japón, Estados Unidos e India por ser países que
han padecido recientemente los efectos de un tsunami, y que históricamente
han desarrollado políticas de prevención y mitigación ante dicho fenómeno.
Se seleccionaron también Nicaragua y Chile como casos latinoamericanos,
debido a que éstos han sido impactados históricamente por tsunamis. Una
vez analizados estos cinco casos, a los nes de este artículo, serán considera-
dos como referentes e insumos vitales, para comprender los procesos de mi-
tigación y prevención llevados a cabo, y así proponer medidas de prevención
(PRE) y mitigación (MIT) como es el caso del PREMIT para orientar y aplicar
a proyectos de diseño urbano.
Diseño Urbano y Gestión de Riesgo. Medidas de
Mitigación y Prevención para el caso de Tsunamis
Urban Design and Risk Management. Mitigation and
Prevention Measures for Tsunamis
Giraud Herrera, Loraine
Profesora del Dpto. de Planificación Urbana, Universidad Simón Bolívar, Venezuela.
Correo electrónico: lgiraud@usb.ve
Rinaldi Villegas, Arturo
Urbanista, Estudiante de Maestría en Desarrollo Urbano impartida por el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales
de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Correo electrónico: arturb89@gmail.com
Recibido: 13/06/14 / Aceptado: 16/07/14
Provincia Nº 32, julio-diciembre 2014. pp. 43-70
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Giraud Herrera, Loraine y Rinaldi Villegas, Arturo
Palabras claves:Tsunami, maremoto, mitigación, prevención, diseño urbano.
Abstract
Risk management has gained great importance as a transversal variable
in the process of urban design, unfortunately the rst decade of XXI has
brought the occurrence of, at least, three major tsunamis (India and Indo-
nesia, 2004; Chile, 2010; Japan, 2011) which had devastating eects on peo-
ple and ecosystems of these countries. To delve into the various processes
of tsunami mitigation and prevention Japan, USA and India were chosen
as countries that have recently suered the eects of a tsunami, and histo-
rically have developed policies to prevent and mitigate the phenomenon.
Nicaragua and Chile were selected too as a study cases with regard to Latin
American, because they have also been historically impacted by tsunamis
and therefore have experience in the ght against such events. Having analy-
zed these ve cases, for the purposes of this article, shall be considered as
references to understand the processes of mitigation and prevention conduc-
ted, and propose preventive measures (PRE) and mitigation (MIT) as in the
case of PREMIT to guide and implement urban design projects.
Keywords: Tsunami, seaquake, mitigation, prevention, urban design.
1. Introducción
La gestión integral de riesgos se dene como un proceso social e insti-
tucional de carácter permanente orientado a formular planes y ejecutar
acciones de forma consciente, concertada y planicada, entre los órganos
y entes del Estado y los particulares; todo esto con el n de prevenir y
mitigar el riesgo socio-natural y tecnológico presente en una localidad o
región, atendiendo a su realidad ecológica, geográca, poblacional, so-
cial, cultural y económica. Esta gestión busca entonces el logro de pau-
tas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial sostenibles
(Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, 2009).
Denir este concepto resulta clave dentro de la investigación en cues-
tión, debido a que constituye uno de los métodos utilizados para dismi-
nuir notablemente los riesgos padecidos por la población y posee una
gran validación por la comunidad internacional en la actualidad.

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