Enfoques metodológicos para evaluar la diferenciación de indicadores del funcionamiento del sistema de Servicios Sociales
| Autor | Maxim A. Shestakov , Vladimir M. Smirnov, Marina V. Danilina |
| Cargo | Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia, Moscú, Rusia. / Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia, Moscú, Rusia. / Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación... |
| Páginas | 170-187 |
Shestakov, Smirnov y Danilina / Enfoques metodológicos para evaluar la diferenciación de indicadores del
funcionamiento del sistema de servicios sociales
170
Interacción y Perspectiva Dep. Legal ppi 201002Z43506
Revista de Trabajo Social ISSN 2244-808X
Vol. 11 No2 66-82 pp. Copyright © 2021
Julio-diciembre
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
ENFOQUES METODOLÓGICOS PARA EVALUAR LA DIFERENCIACIÓN DE
INDICADORES DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES
Maxim A. Shestakov *, Vladimir M. Smirnov ** y Marina V. Danilina ***
Resumen
Sobre la base del análisis de datos estadísticos y el análisis de contenido, el trabajo
investiga las causas y estudia los factores de diferenciación de los parámetros del
funcionamiento del sistema de servicios sociales y sus subsistemas individuales. Para
estudiar los factores que determinan la diferenciación de los costos financieros de las
organizaciones estacionarias de servicios sociales, es necesario plantear una hipótesis
de trabajo. La hipótesis de trabajo es que el nivel de costos de la CCA está determinado
en gran medida por el tipo de organización y, por tanto, la estructura regional de la CCA
incide en la diferenciación de los costos financieros. Para probar la hipótesis, es necesario
analizar los costos promedio por tipos de organizaciones de servicios sociales
estacionarias y evaluar la confiabilidad de sus diferencias. Como resultado de la
verificación empírica de las disposiciones metodológicas, se muestra que la
diferenciación de los costos financieros de las organizaciones estacionarias de servicios
sociales es del с2,2а. Al mismo tiempo, la diferenciación interregional es del 2р,са y
la intrarregional del ос,са.
Palabras clave: servicio social, monitoreo, financiamiento de capacidades, regulación
del desempeño, diferenciación de costos.
Abstract
METHODOLOGICAL APPROACHES TO ASSESSING THE DIFFERENTIATION OF
INDICATORS OF THE FUNCTIONING OF THE SOCIAL SERVICE SYSTEM
On the basis of statistical data analysis and content analysis the paper researches the
causes and studies the factors of differentiation of the parameters of the functioning of
the social service system and its individual subsystems. To study the factors that
determine the differentiation of financial costs of stationary social service organizations,
it is necessary to put forward a working hypothesis. The working hypothesis is that the
level of CCA costs is determined to a large extent by the type of organization and,
therefore, the regional structure of the CCA affects the differentiation of financial costs.
To test the hypothesis, it is necessary to analyze the average costs by types of stationary
social service organizations and assess the reliability of their differences. As a result of
empirical verification of methodological provisions, it is shown that the differentiation of
financial costs of stationary social service organizations is с2.2а. At the same time,
interregional differentiation is 2р.са, and intraregional ос.са.
Keywords: social service, monitoring, capacity financing, performance regulation, cost
differentiation
Recibido: 25/11/2021 Aceptado: 05/12/2021
Interacción y Perspectiva. Revista de Trabajo Social Vol. 11 No 2 / julio-diciembre, 2021
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* Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia,
Moscú, Rusia. E-mail: shestakov_ma@mail.ru
** Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia,
Moscú, Rusia. E-mail. E-mail: vsmirnov@vcot.info
*** Instituto de Investigación de Rusia FGBU VNII del Trabajo, Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia,
Moscú, Rusia. Universidad de Finanzas del Gobierno de la Federación de Rusia. Espacio de la Universidad Rusa
de Economía Plekhanov гPRUE), Moscú, Rusia. E-mail: marinadanilina@yandex.ru
1.- Introduction
Since the functioning of the social service system is of a decentralized nature and
is directly regulated at the regional level, differentiation of the main parameters of the
functioning of this system inevitably arises.
Differentiation in itself cannot be viewed as a negative phenomenon. Scientific
research has shown that optimal differentiation, on the contrary, contributes to the
development of the socio-economic system, creating diversity and certain incentives.
At the same time, excessive differentiation leads to the destabilization of the
system, the destruction of system connections and its degradation.
In relation to this study, excessive differentiation can lead to a violation of the
basic principles of the social service system, namely, to a decrease in the availability
and quality of social services.
For the purposes of this study, excessive differentiation will mean such a level of
differentiation of the parameters of the functioning of the social service system, which
is not due to the objective reasons for their differences.
The above can be considered with a specific example. Suppose that 100,000 rubles
are allocated per year for social services for one recipient of social services. The cost o f
a bed-day in one organization is 400 rubles, and in another 320 rubles. Then, other
things being equal, at the expense of the allocated funds, the recipient is guaranteed
250 days of stay in one social service organization, and in another already 313 days.
An even more striking example is the situation related to the cost of social services
in home-based social services. Let's also assume that a subsidy is allocated in the
amount of RUB 10,000. The cost of social services in one organization is 27 rubles, and
in another 40 rubles. Based on budgetary constraints, in one organization the recipient
will be able to receive social services 370 times a year, and in the second organization
only 250 times a year.
Revealing the causes and studying the factors of differentiation of the parameters
of the functioning of the social service system and its individual subsystems is an
important and underdeveloped area of economic research.
2.- Data and Method
On the basis of statistical data analysis and content analysis we research the
causes and studying the factors of differentiation of the parameters of the functioning of
the social service system and its individual subsystems. Differentiation indicators are
used in statistics to characterize the level of differences in the population. Differentiation
indicators include quartile coefficient, decile coefficient and fund coefficient.
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