Evolución histórica de la visión del petróleo como instrumento de Independencia Económica
| Autor | Pedro José Osorio Prado |
| Cargo | Universidad Bolivariana de Venezuela (Venezuela) |
| Páginas | 49-81 |
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año III. Vol. III. N°5. Julio – Diciembre 2018
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela.
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Evolución histórica de la visión del petróleo como
instrumento de Independencia Económica
Pedro José Osorio Prado
pedrojosopra@gmail.com
Universidad Bolivariana de Venezuela
(Venezuela)
Recibido: 17 de enero de 2018
Aprobado: 1 de marzo de 2018
RESUMEN
La presente investigación desde una perspectiva histórico crítica, a través del método
socio-jurídico, con un diseño documental, por medio de la revisión y análisis
documental, se planteó como objetivo general establecer la relación entre el petróleo y
la independencia económica, por medio de una revisión de orden histórica y legal,
abordando las diferentes visiones de utilización del petróleo como instrumento de
independencia nacional, alcanzándose como principal aporte la necesidad de impulsar
nuevas políticas en materia petrolera, principalmente en materia de industrialización y
de contrataciones públicas, que permitan relacionar al petróleo con el fortalecimiento
del sector productivo nacional y se establezca una apropiada vinculación con la
economía nacional.
Descriptores: petróleo; independencia económica; renta internacional:
industrialización; contrataciones públicas.
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año III. Vol. III. N°5. Julio – Diciembre 2018
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela.
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Historical evolution of the vision of oil as an
instrument of Economic Independence
SUMMARY
The following investigation has been carried out from a critical historical perspective,
through the socio-legal method, with a documentary design, using review and
documentary analysis, as a general objective a relationship between oil and economic
independence was stablished, through a review of historical and legal order, addressing
the different views of oil use as instrument of national independence, reaching as the
main contribution the need to promote new policies in petroleum field, mainly in the area
of industrialization and of public hiring, that allow to relate to petroleum wealth with the
strengthening of the national productive sector and to establish a proper connection with
the national and domestic economy.
Descriptors: oil; economic independence; international income; industrialization; public
contracting.
Introducción
En la presente investigación, donde se plateo como objetivo establecer la relación entre
el petróleo y la independencia económica, por medio de una revisión histórica y legal,
queda en evidencia que Venezuela, a pesar de más de 100 años de extracción de
petróleo, siendo de los primeros productores del mundo y haber nacionalizado la
industria petrolera, no ha sido suficiente para alcanzar el desarrollo de las fuerzas
productivas nacionales y la independencia económica, lo que justifica la revisión
histórica crítica de los diferentes momentos, sus relaciones sociales, los actores que
participan y las diferentes visiones del petróleo como instrumento para el desarrollo
nacional.
Entre las visiones surgidas en Venezuela para el utilización del petróleo como
instrumento de desarrollo nacional, se destacan: la captación de renta en el mercado
petrolero internacional, la industrialización y el aprovechamiento de las necesidades de
la industria para fomentar el desarrollo de las fuerzas productivas, a través de las
compras públicas, analizando los siguientes momentos y aspectos:
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año III. Vol. III. N°5. Julio – Diciembre 2018
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
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1. Petróleo y Económica en Venezuela, una realidad histórica, donde se analizan
los orígenes de la industria petrolera como actividad económica de importancia nacional
en 1902, la evolución de su regulación legal y las relaciones sociales y económicas
hasta 1943.
2. Reforma Petrolera de 1943, donde se estudia el impacto del cambio de régimen
concesionario de la industria petrolera venezolana en 1943, las condiciones políticas,
sociales y económicas de Venezuela y el mundo, así como lo avances de la industria en
esa momento histórico, especialmente la industrialización a través de la construcción de
refinerías.
3. Nacionalización de la Industria Petrolera, momento histórico donde se analiza la
Ley que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos de 1975, así
como su contexto histórico, sociales y político particular, donde se estudian las
relaciones sociales y los actores en la industria petrolera, pero sobre todo la visión del
petróleo para el desarrollo nacional, la cual, en su implementación, no resultó
beneficiosa para el desarrollo nacional, tal como queda plasmado en los indicadores
económicos, de producción y en las manifestaciones culturales.
4. Compra Públicas, herramienta para el desarrollo, donde se analiza la visión
específica del aprovechamiento de las necesidades de la industria para fomentar el
desarrollo de las fuerzas productivas, a través de las compras públicas, estudiando
propuesta de organismos intergubernamental como el SELA (Sistema Económico
Latinoamericano y del Caribe), y el marco legal de las contrataciones públicas, así
como el diagnostico del sector productivo nacional, evidenciando la ausencia de política
para desarrollar esta visión.
5. Reforma petrolera del 2001, etapa más reciente de la industria petrolera en
Venezuela, la cual inicia con la promulgación, vía habilitante, de la Ley Orgánica de
Hidrocarburos en 2001, donde se platean las visiones de utilización del petróleo para el
desarrollo productivo nacional, la cual, si se quiere, está en pleno desarrollo, auxiliado
en el marco legal de contrataciones públicas, hasta los nuevos textos legales de la
Asamblea Nacional Constituyente.
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