Estados de excepción y la lucha contra las inmunidades del poder: COVID-19 en Ecuador

AutorCarlos Cedeño Cevallos
CargoCarlos Cedeño Cevallos, Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela. Candidato a doctor en Ciencias Jurídicas por la Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela.
Páginas662-681
Recibido el 10/11/22 Aceptado el 15/01/23
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
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com ~ loi chi ri nos por til lo@gmail.com. Te le fax: 58- 0261- 4127018.
Vol. 41, Nº 76 (2023), 662-681
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Estados de excepción y la lucha
contra las inmunidades del poder:
COVID-19 en Ecuador
DOI: https://doi.org/10.46398/cuestpol.4176.39
Carlos Cedeño Cevallos *
Resumen
El objetivo general de la investigación consiste en relacionar los
estados de excepción con la doctrina de derecho administrativo,
expuesta por García de Enterría (2016), denominada lucha contra
las inmunidades del poder, a n de conceptualizar los decretos
con fuerza de ley sobre estados de excepción; con especial
referencia a los decretos con fuerza de ley sobre estados de
excepción por calamidad pública pandemia COVID-19, dictados
por el Presidente de la República del Ecuador en todo el territorio
nacional, durante el período comprendido desde el 17 de marzo
de 2020 hasta el 1º. de septiembre de 2020. La metodología reere a la
estrategia de investigación documental, sustentada en el método analítico.
Se concluye que la pandemia COVID-19 coloca en riesgo las condiciones
existenciales del Estado: población, territorio y gobierno, debido a la
propagación inmediata del coronavirus y el Presidente de la República
del Ecuador se encuentra en la necesidad de dictar actos de contenido
normativo, objeto de control interno -político y jurídico- e internacional,
contentivos de medidas de restricción y suspensión de derechos de manera
discrecional y con elementos reglados, sustentados en el principio de
proporcionalidad, denominados decretos con fuerza de ley sobre estados
de excepción.
Palabras clave: Estados de excepción; lucha contra las inmunidades
del poder; decretos con fuerza de ley sobre estados de
excepción; pandemia COVID-19; doctrina de derecho
administrativo.
* Candidato a doctor en Ciencias Jurídicas por la Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela. ORCID
ID: https://orcid.org/0000-0001-6984-5077
663
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 662-681
Exception states and the ght against power
immunities: COVID-19 in Ecuador
Abstract
The general objective of the research consists of relating the states of
exception with the doctrine of administrative law, exposed by García de
Enterría (2016), called ght against the immunities of power, in order to
conceptualize the decrees with force of law on states of exception; with
special reference to the decrees with force of law on states of exception for
public calamity pandemic COVID-19, issued by the President of the Republic
of Ecuador throughout the national territory, during the period from March
17, 2020 to September 1, 2020. The methodology refers to the documentary
research strategy, supported by the analytical method. It is concluded that
the COVID-19 pandemic puts at risk the existential conditions of the State:
population, territory and government, due to the immediate spread of the
coronavirus and the President of the Republic of Ecuador nds himself in
the need to dictate acts of normative content, subject to internal - political
and legal - and international control, containing measures of restriction
and suspension of rights in a discretionary manner and with regulated
elements, based on the principle of proportionality, called decrees with
force of law on states of exception.
Keywords: States of exception; ght against the immunities of power;
decrees with force of law on states of exception; COVID-19
pandemic; administrative law doctrine.
Introducción
La pandemia COVID-19, designada por la Organización Mundial de la
Salud con el nombre coronavirus causante del síndrome respiratorio de
Oriente Medio (MERS-CoV), representa una calamidad pública que origina
la puesta en práctica de la declaratoria de los estados de excepción en todo
el territorio nacional de la República de Ecuador mediante actos normativos
con rango, fuerza y valor de ley con el nomen en esta investigación de
decretos con fuerza de ley sobre estados de excepción.
El objetivo general consiste en relacionar los estados de excepción con la
doctrina de derecho administrativo, expuesta por García de Enterría (2016)
denominada lucha contra las inmunidades del poder, a n de conceptualizar
los decretos con fuerza de ley sobre estados de excepción; con especial
referencia a la calamidad pública pandemia COVID-19, dictados por
el Presidente de la República del Ecuador en todo el territorio nacional,
durante el período comprendido desde el 17 de marzo de 2020 hasta el 1º.

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