Extinción de la ley habilitante y los decretos con fuerza de ley propiamente dichos

AutorMaría Eugenia Soto Hernández, Fabiola del Valle Tavares Duarte, Juan Darío Albornoz Rossa
CargoInvestigadoras y docentes adscritas al Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público 'Dr. Humberto J. La Roche' de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de LUZ. Investigadoras acreditadas al Programa de Promoción al Investigador (PPI)/Investigadoras y docentes adscritas al Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público 'Dr. ...
Páginas152-172
Extinción de la ley habilitante y los decretos
con fuerza de ley propiamente dichos*
María Eugenia Soto Hernández**
Fabiola del Valle Tavares Duarte**
Juan Darío Albornoz Rossa***
Resumen
La investigación tiene dos objetivos generales: determinar tipo-
logías y supuestos de extinción de la ley habilitante y los decretos con
fuerza de ley propiamente dichos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela de 1999, y, aplicarlos a la Ley que Autoriza al
Presidente de la República para dictar Decretos con Fuerza de Ley en
las Materias que se Delegan de 2000 o Ley Habilitante de 2000 y los de-
cretos con fuerza de ley propiamente dichos autorizados por ella. El es-
tudio es abordado conforme a la estrategia de investigación documen-
tal, sustentada en el método analítico. Las fuentes para la recolección de informa-
ción atienden a los ámbitos constitucional, legal, doctrinal y jurisprudencial. La
gías y supuestos de extinción o cesación de efectos exclusivos de la ley habilitante,
y, comunes a ésta y los decretos con fuerza de ley propiamente dichos. Algunas de
las mencionadas tipologías y supuestos de extinción se verifican en la Ley Habilitan-
te de 2000 y los decretos con fuerza de ley propiamente dichos autorizados por ella.
Palabras clave: Extinción, ley habilitante, decretos con fuerza de ley propia-
mente dichos, Constitución de la República Bolivariana de Ve-
nezuela de 1999, Ley que Autoriza al Presidente de la República
para dictar Decretos con Fuerza de Ley en las Materias que se
Delegan de 2000.
Este trabajo constituye un avance del programa de investigación “El Decreto con Fuer-
ciado por el Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico (CONDES) de La Universi-
dad del Zulia (LUZ). Maracaibo, Venezuela.
Investigadoras y docentes adscritas al Instituto de Estudios Políticos y Derecho Públi-
co “Dr. Humberto J. La Roche” de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de LUZ.
Investigadoras acreditadas al Programa de Promoción al Investigador (PPI) del FONA-
CIT.Telefax: 58-0261-7596679. E-mail: mesotoh@gmail.com/ tavaresfaby@yahoo.com
ProcuradorAgrario Regional II del Estado Zulia. E-mail:juandarioalbornoz@cantv.net.
Recibido: 23-03-06 ~ ~ ~ Aceptado: 20-09-06
Cuestiones Políticas Nº 37, julio-diciembre de 2006, 152 - 172
EPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
Extinction of the Habilitation Law and Forceful
Decrees of the Laws Themselves
Abstract
This research has two general objectives: one, to determine typologies and
suppositions as to the extinction of habilitating law and the force-full decree of
the laws themselves in Venezuela’s Bolivariana Republic Constitution of 1999,
and two, to apply them to the Law that authorizes the President of the Republic to
dictate Decrees with legal force in the delegated matters of 2000 or in the Habili-
tating Law of 2000, and decree with legal force the laws themselves authorized by
its. The study is approached according to documentary research strategy, based
on the analytic method. The sources for information gathering are constitutional,
legal, doctrinal and jurisprudential documents, requirements found in Venezue-
la’s Bolivariana Republic Constitution of 1999 which permits the inference of sup-
positions of extinction or ceasation of effects contained within the habilitation
law, and decrees with the force of the law. Some of typologies and suppositions
mentioned for extinction are verified in Habilitation Law 2000, and the forceful de-
crees of the law authorized by the same.
Key words: Extinction, habilitation law, forceful decrees of the law, Bolivariana
Republic of Venezuela Constitution of 1999, the Law that Authorizes
the President of the Republic to dictate Decrees with Force of Law in
Delegated Matters, 2000.
Introducción
Una de las polémicas suscitadas en cuanto a la ley habilitante y los
decretos con fuerza de ley propiamente dichos, actos jurídicos normati-
vos previstos en los artículos 203, tercer aparte, y 236, numeral 8, respec-
tivamente, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
de 1999, es la relativa a su extinción, la cual puede resultar de: la actua-
ción del Poder Público Nacional, la omisión del Poder Público Nacional y
la actuación de los electores.
el resto del ordenamiento jurídico venezolano carecen de regulación ex-
presa sobre los supuestos de extinción de la ley habilitante y los decretos
con fuerza de ley propiamente dichos. Por su parte, la doctrina y la juris-
CUESTIONES POLÍTICAS
Nº 37 (julio-diciembre 2006): 152 - 172 153

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