Inclusión laboral de las personas con discapacidad
| Autor | Ana Jessenia Arteaga |
| Cargo | Universidad San Gregorio de Portoviejo, Manabí, Ecuador |
| Páginas | 16-38 |
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año IV. Vol. IV. N° 1. Edición Especial 2019
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Ana Jessenia Arteaga
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http://dx.doi.org/10.35381/racji.v4i1.536
Inclusión laboral de las personas con discapacidad
Labor inclusion of people with disabilities
Ana Jessenia Arteaga
aniarmo@gmail.com
Universidad San Gregorio de Portoviejo, Manabí
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-9536-3036
Recibido: 30 de octubre de 2019
Aprobado: 03 de diciembre de 2019
RESUMEN
Analizando las constituciones ecuatorianas vemos que el reconocimiento del trabajo
como tal hace su primera aparición en la Constitución de 1906, evolucionando
progresivamente hasta los tiempos actuales. Lo relacionado con los derechos de las
personas con discapacidad, ve luz a partir de 1998, con la incorporación
constitucional del concepto “grupos vulnerables”, que por primera vez reconoce y
otorga derechos especiales a este sector de la sociedad. En el año 2006, la
legislación laboral infra constitucional fue reformada, dando como resultado la
incorporación de algunos mecanismos cuyo ánimo fue el de corregir la limitada o
nula inserción socioeconómica de este colectivo que estadísticamente figuraba con
uno de los más bajos índices de empleo, debido entre otros factores a la exclusión
social de la que eran objeto por sus diferentes o reducidas capacidades, se buscó
entonces mediante la reforma normativa el otorgamiento de derechos en pro de la
igualdad de oportunidades.
Descriptores: Personas con discapacidad, inserción laboral, políticas públicas,
inclusión.
ABSTRACT
Analyzing the Ecuadorian constitutions we see that the recognition of work as such
makes its first appearance in the 1906 Constitution, progressively evolving to the
present times. Regarding the rights of persons with disabilities, it has been seen
since 1998, with the constitutional incorporation of the concept of "vulnerable
groups", which for the first time recognizes and grants special rights to this sector of
society. In 2006, the infra-constitutional labor legislation was reformed, resulting in
the incorporation of some mechanisms whose purpose was to correct the limited or
no socio-economic insertion of this group that statistically featured with one of the
lowest employment rates, due among other factors to the social exclusion of which
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año IV. Vol. IV. N° 1. Edición Especial 2019
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Ana Jessenia Arteaga
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they were subject to due to their different or reduced capacities, the granting of rights
for equal opportunities was sought through regulatory reform.
Descriptors: Persons with disabilities, labor insertion, public policies, inclusion.
INTRODUCCIÓN
Los derechos humanos tienen categoría de universales, son patrimonio de la
humanidad, dentro de la que se incluye a las personas con discapacidad. Desde la
década de los ochenta y sobre todo a partir de los noventa, se ha avanzado en la
promulgación de normativa de inclusión a nivel mundial. Sin embargo, aún existen
barreras que impiden su participación activa en la sociedad.
El presente trabajo pretende investigar la situación laboral de las personas con
discapacidad en el ordenamiento jurídico laboral del Ecuador, iniciando por la
delimitación de aspectos conceptuales necesarios para la comprensión del tema,
para luego ahondar en la normativa adoptada por el Ecuador tendiente a garantizar
la inclusión de las personas con discapacidad en el mercado laboral, poniendo
especial énfasis en el porcentaje obligatorio de contratación o cuota de reserva de
empleo y en las medidas de acción afirmativa o ajustes razonables. Por
consiguiente, tiene por objetivo general: Analizar en contextos diacrónicos y
sincrónicos el régimen jurídico especial que regula la relación laboral de las
personas con discapacidad en el derecho ecuatoriano.
MÉTODO
Para comprender la metodología a ser utilizada en este estudio diremos que la
misma es combinada, mediante el uso del método analítico nos basaremos en la
descripción del problema planteado y dentro de ello exploraremos los antecedentes
históricos y la evolución de la cuestión, una vez determinados conceptos básicos
que nos permitan tener una visión clara del problema empezaremos el análisis
jurídico de como la legislación introduce como mecanismo de solución acciones
como el porcentaje de empleo obligatorio y medidas de acción afirmativa.
De lo dicho resulta clara la aplicación del método histórico y del deductivo pues
analizaremos el problema desde una perspectiva general para luego aterrizar en
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