Metodologías de Trabajo Social y Planificación Popular. Contribuciones a la planificación popular

AutorAna María Castellano
CargoUniversidad del Zulia
Páginas147-167
147
Interacción y Perspectiva Dep. Legal ppi 201002Z43506
Revista de Trabajo Social ISSN 2244-808X
Vol. 3 No. 2 pp. 147-167 Copyright © 2013
Julio-Diciembre 2013
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
Metodologías de Trabajo Social y Planificación Popular.
Contribuciones a la planificación popular
1
Ana María Castellano
Universidad del Zulia
Resumen
En este artículo nos proponemos establecer las contribuciones de algunas
metodologías de intervención del Trabajo Social a nuestra propuesta de Planificación
Popular. Para lograr este objetivo realizamos una revisión bibliográfica, apoyados en la
técnica de análisis de contenido. Concluimos que el aporte más significativo de estas
metodologías estriba en la consideración de la variable sociocultural, en la búsqueda
del empoderamiento de las comunidades, a partir de la comprensión de sus propias
lógicas populares y de auspiciar su participación en la elaboración y ejecución de
planes comunitarios, ajustados a su modo de vida, los cuales no son un fin, sino un
medio para emprender procesos de educación, organización y participación popular.
Palabras clave: Planificación popular, Trabajo Social, metodologías de intervención
social, comunidad.
Correo electrónico: castellano.anamaria@gmail.com
Social work methodologies and popular planning
Contributions to popular planning
Abstract
In this article we propose to establish the contributions of some intervention
methodologies of Social Work to our Popular Planning. To achieve this goal we made a
bibliographic review, supported by the content analysis technique. We conclude that
the most significant contribution of these methods lies in the consideration of the
sociocultural variable, in the pursuit of the empowerment of communities, starting
from the understanding of their own popular logics and sponsor their participation in
the development and implementation of community plans, adjusted to their lifestyle,
which is not an end but a means to undertake educational processes, organization and
popular participation.
Keywords: Popular planning, Social Work, social Intervention methodologies, community.
Recibido 03-02-13 / Aceptado 01-07-13
1 Este artículo es producto del Proyecto de investigación titulado: Consejos comunales, participación y
educación popular, adscrito al Centro de Documentación e Investigación Pedagógica de la Facultad de
Humanidades y Educación y al Centro de Investigaciones de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia, Venezuela, Maracaibo. Proyecto CONDES. No. CH- 0516-12.
Investigadora responsable Ana María Castellano.
Castellano, Ana M/Metodologías de Trabajo Social y Planificación Popular. Contribuciones a la planificación
popular
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Introducción
Nos proponemos establecer la contribución que el Trabajo Social ha ofrecido a
nuestro enfoque de planificación popular (PP), el cual hemos construido tomando en
cuenta el aporte del conocimiento científico y el conocimiento local. Esto requirió un
proceso de investigación que involucró un extenso trabajo de campo, en varias
comunidades de la región zuliana de Venezuela y una exhaustiva revisión bibliográfica
que nos permitió establecer los aportes de diversos autores en esta materia, lo que
nos condujo a desarrollar un diálogo de saberes.
A pesar de la riqueza del proceso vivido, tanto en el trabajo de campo como en la
“mesa de trabajo”, en este artículo nos centraremos solamente en los aportes de
algunas de las metodologías de intervención del Trabajo Social, haciendo un recorrido
que incorpora el Método de Desarrollo de la Comunidad, la Investigación Acción
Participativa y la propuesta constructivista de Kisnerman. Éstos son los límites que
circunscriben nuestra exposición en este trabajo. Es decir, no presentaremos aquí
todas las propuestas de intervención social, ni es nuestro interés hacer
puntualizaciones en un orden cronológico que muestre en detalle la “evolución” o “el
progreso” del Trabajo Social. Nos interesa mostrar, repetimos, la contribución que
estas metodologías de Trabajo Social han ofrecido a nuestra propuesta de planificación
popular
2
Acorde con ese objetivo, establecimos una serie de ítems para lograr este
cometido: a) Consideración de diversos contextos sociales, b) Finalidad política de la
propuesta, c) Consideración de las diversidades culturales y d) Consideración de la
viabilidad socio-política.
Recurrimos a la técnica del análisis del contenido, especialmente al análisis temático,
la cual nos facilitó la tarea de ubicar los ejes de significación (o núcleos de sentido) en
la propuesta de los autores consultados. Tres momentos estuvieron presentes en esta
tarea: a) Arqueo y revisión bibliográfica, b) Selección de autores relevantes en Trabajo
Social, c) Clasificación de la información, según los ítems señalados, y, d) Construcción
de los aportes.
2 Es necesario señalar que en la búsqueda los antecedentes de la PP, primero estudiamos y evaluamos las
propuestas teórico-metodológicas de autores, que desde nuestra óptica, han contribuido a la conformación
de la plataforma teórica de la planificación en Venezuela. El énfasis fue puesto en aquellos que ofrecieron
elementos conceptuales y metodológicos para construir este enfoque de PP. Se consultaron los autores de
los enfoques Normativo (Ahumada, 1969), Histórico de la Planificación (Giordani, 1980), Planificación Global
del Desarrollo (Giordani, 1996), Planificación Estratégica Situacional (Matus, 1982 a), Corporativo (IVEPLAN,
1991), Método Altadir de Planificación Popular, (Fundación Altadir, 1988), Planificación Radical (Friedman,
1987), Planificación Bajo Presión (John Fried, 1987), Método de Planificación y Autogestión Comunitaria
(MEPAC) (Castellano, 1993). Los creadores de estas propuestas han asumido diversas posiciones
epistemológicas para abordar el problema de la planificación, lo cual ha permitido definirla desde diversos
niveles y perspectivas de análisis. Cada uno de esos enfoques, a pesar de sus diferencias, en definitiva, y no
podía ser de otra forma, han concebido la planificación como un proceso que se desarrolla en el presente en
aras de alcanzar una situación futura deseada.

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