La Nulidad de la aparente IV Convención Colectiva Única de Trabajadores del Sector Universitario

AutorNapoleón Goizueta Herrera
CargoProfesor Titular, jubilado activo en la Universidad de Carabobo
Páginas209-230
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Revista Gaceta Laboral
Vol. 27, No. 3 (2021): 209-230
Universidad del Zulia (LUZ) • ISSN 1315-8597
La nulidad de la aparente IV Convención
Colectiva Única de Trabajadores del Sector
Universitario
Napoleón Goizueta Herrera
Profesor Titular, jubilado activo en la Universidad de Carabobo, Abogado,
Doctor en Derecho de la Universidad de Carabobo, postgrado en “Derecho
Sindical y del Trabajo” con mención “LODE” en la Universidad de los
Estudios de Roma “La Sapienza”, creador de la maestría en Derecho
del Trabajo en la Universidad de Carabobo, miembro de número de la
Academia de Ciencias Políticas y Sociales de Venezuela. Correo electrónico:
napoleongoizueta@hotmail.com, napoleongoizueta@gmail.com
Introducción
Volvemos a retomar el tema de
la negociación colectiva en el Sector
Universitario público, en virtud de
que hace poco nos llegó el documen-
to contentivo del Proyecto de la IV
Convención Colectiva de los Traba-
jadores del Sector Universitario (IV
CCU), y posteriormente el acta de
instalación de las negociaciones, de
fecha 28 de Mayo del presente año
2021, en la sede del Ministerio del
Poder Popular para el Proceso Social
del Trabajo (MPPPST), tendientes a
sustituir a la III Convención Colecti-
va Única (III CCU) que se había venci-
do en el año 2019 (teniendo presente
que ya el 7 de Diciembre de 2019,
había sido publicado un proyecto
del IV Convenio Colectivo Único del
Sector Universitario elaborado por
la Federación de Trabajadores Uni-
versitarios de Venezuela (FTUV) para
ser presentado al MPPPST, proyecto
del que no se tuvo más noticias; acto
este de instalación, contemplado en
el proceso que regula la Reunión
Normativa Laboral en el artículo 457
del Decreto con Rango y Fuerza de
Ley Orgánica del Trabajo, los Traba-
jadores y las Trabajadoras (DLOTTT),
a n de negociar y suscribir una con-
vención colectiva de trabajo acorda-
da a través de una Reunión Normati-
va Laboral; y el miércoles 28 de julio
del presente año 2021, se difundió la
información por los medios de comu-
nicación digitales, que “las autorida-
des venezolanas pertenecientes a los
Ministerios del Poder Popular para
la Educación y el Ministerio para la
Educación Universitaria, sostuvie-
ron un acto con los representantes
de la Federación de Trabajadores
Universitarios de Venezuela (FTUV),
con el propósito de rmar la nueva
contratación colectiva para el Sector
Universitario”; posteriormente, el 29
Revista Gaceta Laboral Volumen 27, No. 3. 2021
210
de julio, la FTUV envió un Boletín In-
formativo, raticando
“que en horas de la tarde, y en
presencia del Ministro del Poder
Popular para la Educación y
Vicepresidente del área Social
Eduardo Piñate, Ministro del Poder
Popular para el Proceso Social
del Trabajo José Ramón Rivero
y el Ministro del Poder Popular
para la Educación Universitaria,
César Trómpiz, así como de la
directiva de la FTUV, se rmó la
IV Convención Colectiva Única del
Sector Universitario”.
Expresando en este Boletín, que
“Dentro de los acuerdos alcanzados,
queda el compromiso de retomar las
discusiones salariales para el mes de
octubre del año en curso 2021”, ane-
xando además en este Boletín, unas
Tablas Salariales, para el personal
administrativo, personal obrero y
personal docente, con la indicación
de que “Los cálculos son referencia-
les”; y a su vez, el antes mencionado
Ministro Eduardo Piñate había ex-
presado en @eduardopinate2 “Fir-
mamos esta noche la IV Convención
Colectiva universitaria…” (destacado
nuestro); estando a la espera de que
los suscritores arriba mencionados,
den a conocer el texto completo, con
su respectiva acta de homologación,
de lo que ellos pretenden denominar,
“IV Convención Colectiva Única del
Sector Universitario”, por cuanto lo
que circula por las redes y nos ha
llegado, es un documento titulado
“IV CONVENCIÓN COLECTIVA ÚNI-
CA DE TRABAJADORES DEL SEC-
TOR UNIVERSITARIO Denitivo”,
atribuido a la FTUV.
2. Como desarrollaremos
nuestros comentarios
Lo haremos abordando tres as-
pectos relativos a:
1. Un breve análisis del contexto
que a nuestro parecer permitió
el retorno a las negociaciones,
con especial referencia a la
observancia del marco regula-
torio de la Reunión Normativa
Laboral tendiente a acordar la
IV CCU.
2. El contenido de las proposicio-
nes incorporado en el proyec-
to y el de la versión denitiva.
La utilización del mecanismo
de la negociación colectiva
para objetivos diferentes a los
laborales.
3. La inecacia del acuerdo al-
canzado en la Reunión Nor-
mativa Laboral.
2.1 Breve análisis del contexto
Retomamos el tema, tratando de
ser optimistas, por cuanto a pesar de
que teníamos la esperanza de que se
iba a producir un real y sincero vi-
raje en el comportamiento del actor
gubernamental de reactivar a nivel
nacional y para todos los sectores
del país el mecanismo de la negocia-
ción colectiva, luego que desde el año
2018 con ocasión del Memo-Circular
2792, había sido eliminado, este ac-
tor, que como bien sabemos, posee
un doble rol en esta área especíca
laboral del sector universitario, como
lo es el de ser el garante de la aplica-
ción de los principios del derecho de
sindicación y de negociación colecti-
va en el país, y en segundo lugar, en

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