Participación comunitaria en el consejo comunal Callao Sector 4. Municipio San Francisco, estado Zulia, Venezuela

AutorTania Yanes
CargoUniversidad del Zulia ? Venezuela
Páginas48-70
48
Interacción y Perspectiva Dep. Legal ppi 201002Z43506
Revista de Trabajo Social ISSN 2244-808X
Vol. 4 No. 1 pp. 48-70 Copyright © 2014
Enero-Junio 2014
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
Participación comunitaria en el consejo comunal Callao Sector 4.
Municipio San Francisco, estado Zulia, Venezuela
Tania Yanes
Universidad del Zulia Venezuela
Resumen
La presente investigación consistió en comprender el universo simbólico de significados
que ciudadanos venezolanos construyen sobre la participación comunitaria en el
consejo comunal. Se planteó como objeto de estudio indagar los valores sociales de la
participación de ciudadanas y ciudadanos venezolanos que participan en el trabajo
comunitario de El Callao, Sector 4, de la Parroquia Domitila Flores, Municipio San
Francisco, Venezuela. Bajo el enfoque de investigación cualitativa se empleó el método
hermenéutico instrumentando las técnicas: entrevista semiestructurada y la
observación participativa así como la transcripción y categorización para el
procesamiento de la información. Los informantes claves lo conformaron 10 personas
del consejo comunal entre voceros, voceras y familias. El estudio concluye que: la
participación ciudadana se presenta débil en virtud de la radicalidad ideológica y
practicas partidistas existentes entre voceros, voceras y familias lo cual conduce a la
abstención participativa. Desde el imaginario de las familias se desprende que la
participación ciudadana es un espacio único y privado, en él no hay espacio para el
ejercicio de la política partidista, institucionalizada e ideologizada del mundo moderno;
para las familias debe ser de naturaleza inclusiva e integracionista basada en valores
sociales fundamentales tales como: la unión, la relación humana, la comunicación y la
deliberación. La práctica partidista ejercida por voceros y voceras se traduce en
obstáculo para la formación de una ciudadanía deliberativa, democrática e inclusiva.
Persiste en las familias la concepción representativa de partidos para con los voceros y
voceras a quienes conciben como medios o portavoces de sus exigencias.
Palabras clave: Consejo comunal, participación ciudadana, método hermenéutico,
investigación cualitativa, universo simbólico
Correo electrónico:yanaiyanea@hotmail.com
Recibido 24-09-13 / Aceptado 11-12-13
Yanes, Tania/Participación comunitaria en el consejo comunal Callao Sector 4. Zulia, Venezuela
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Abstract
Community participation in the community council Callao Sector 4. San
Francisco Municipality, Zulia State, Venezuela
The present research was to understand the symbolic universe of meanings
Venezuelans built on community involvement in the community council. Was proposed
as object of study to investigate the social values of the participation of Venezuelan
citizens involved in community work in El Callao, Sector 4, Flores Domitilla Parish,
municipality San Francisco, Venezuela Under the approach of the hermeneutic
qualitative research method was used instrumented techniques: semi-structured
interviews and participant observation and categorization, transcription and processing
of information. Key informants were made up of 10 people from community council
between spokesmen, spokeswomen and families. Been carried out the study it is
concluded that: citizen participation occurs under weak radical ideological and partisan
practices existing between spokesmen, spokeswomen and families leading to
participatory abstention. From the imagination of families shows that public
participation is a unique and private space, no room in it for the exercise of partisan,
ideological and institutionalized policy of the modern world; for families it should be
inclusive and integrationist nature based in fundamental social values such as: unity,
human relationship, communication and deliberation, values that promote community
council required in their work community. The partisan practice exercised by
spokespersons translates to preclude the formation of a deliberative, democratic and
inclusive citizenship. Persists in families the representative conception of parties for the
spokespersons to conceive as means or spokespersons for their demands.
Keywords: Communal Council, citizen participation, hermeneutic method, qualitative
research, symbolic universe
Introducción
La crisis del Estado como ente rector de las políticas públicas, acaecida
aproximadamente hace treinta años, ha tenido un papel primordial en la orientación de
la región latinoamericana. La relación Estado-sociedad atravesó grandes cambios en
virtud de su insuficiencia institucional para atender las crecientes peticiones
provenientes del entorno. Situación que frente a una deuda externa, agravó aún más
su capacidad institucional y su gobernanza para brindar atención a las demandas de la
población (Ribas y Calderón, 2003).
Con las tendencias reformistas llevadas a cabo en Latinoamérica en 1980, en
Venezuela se intentó impulsar un proceso de cambios para lo cual se creó la Comisión
Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) en el año 1984 con la finalidad de
transformar y democratizar el Estado. Esta Comisión concluyó en la necesidad de
plantearse un nuevo modelo democrático descentralizado en sus funciones políticas y
administrativas, como una salida al deterioro de legitimidad del Estado manifiesto en
sus niveles de poder (Álvarez, 1999).
Asimismo, esta Comisión vendría a modernizar el sistema político para la búsqueda del
desarrollo económico, incrementar la eficiencia en los asuntos públicos de un Estado

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