La participación comunitaria: una mirada desde Consejo Comunal San Tarcisio
| Autor | Tania Yanes Medina |
| Cargo | Docente e investigadora del Centro de Investigaciones de Trabajo Social. Universidad del Zulia Maracaibo, Venezuela. |
| Páginas | 108-128 |
Yanes Medina / La participación comunitaria: una mirada desde consejo comunal San Tarcisio
108
Revista de Trabajo Social ISSN 2244-808X
Vol. 11 No2 108-128 pp. Copyright ©
2021
Julio-diciembre
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: UNA MIRADA DESDE CONSEJO COMUNAL
SAN TARCISIO
Tania Yanes Medina*
Resumen
La presente investigación consistió en comprender los significados otorgados a la
participación comunitaria por el consejo comunal San Tarcisio, barrio Jorge Hernández,
parroquia Cacique Mara, municipio Maracaibo, estado Zulia, Venezuela. En consonancia
con la ciencia de la posmodernidad se orientó desde el enfoque de la investigación
cualitativa para obtener descripciones detalladas del evento de estudio desde su
contexto natural tal como las personas lo sienten y piensan. Se empleó como técnicas
cualitativas la entrevista en profundidad y la observación participativa. En el
procesamiento de la información se hizo uso de la transcripción y la categorización
permitiendo la obtención de unidades de análisis generales y específicas para su
posterior interpretación de los significados emergentes. Los informantes clave fueron
cinco г0р) personas integrantes de algunas familias que conforman el consejo comunal.
El estudio concluye que la participación comunitaria al interior del consejo comunal San
Tarsicio se presenta débil por múltiples factores tales como: inexistencia de un sentido
de pertenencia e identidad comunitaria; restricción del derecho a la participación y
deliberación de las familias por parte de representantes del consejo comunal; reuniones
partidistas; inseguridad en los sitios de reunión; percepción negativa hacia el consejo
comunal como instancia de corrupción; condicionamiento de la participación de acuerdo
con el grado de compromiso asumido por los miembros de la comunidad.
Palabras clave: consejo comunal, investigación cualitativa, participación comunitaria,
entrevista en profundidad
Abstract
COMMUNITY PARTICIPATION. FROM THE SAN TARCISIO COMMUNAL CO UNCIL
PERSPECTIVE
This research consisted of understanding the meanings given to community participation
by the San Tarcisio community council, Jorge Hernández Neighborhood, Cacique Mara
Parish in the Maracaibo Municipality, Zulia State, Venezuela. In line with postmodern
science, it was oriented from the qualitative research approach to obtain detailed
descriptions of the study event from its natural context as people feel and think about
it. was used and the interview in depth and participatory observation were used as
qualitative techniques. In the information processing, use was made of transcription and
categorization, allowing the obtaining of general and specific units of analysis for their
subsequent interpretation of the emerging meanings. The key informants were five г0р)
members of some families that make up the communal council. The study concludes
that social and community participation is weak due to multiple factors such as: lack of
a sense of community belonging and identity; restriction of the right to participation and
deliberation of families by representatives of the communal council; political parties
Interacción y Perspectiva. Revista de Trabajo Social Vol. 11 No 2 / julio-diciembre, 2021
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meetings; insecurity in meeting places; negative perception of the communal council as
an instance of corruption; conditioning of participation according to the degree of
commitment assumed by community members.
Keywords: Community Council, qualitative research, community participation,
interview in depth
Recibido:01/04/2021 Aceptado: 30/06/2021
*Docente e investigadora del Centro de Investigaciones de Trabajo Social. Universidad del Zulia Maracaibo-
Venezuela. Email: yanaiyanea@gmail.com
1.- Introducción
Desde el año 2006 la sociedad venezolana ha venido experimentando una serie
de transformaciones en todos los ámbitos de la vida nacional, principalmente, en el
comunitario. A las comunidades populares se les otorgó una corresponsabilidad en la
gestión directa de los asuntos públicos en consonancia con la nueva concepción
contenida en la Carta Magna aprobada en el año 1999 la cual propugna un modelo de
democracia participativa y protagónica. Ingente tarea que requirió de una nueva
estructura organizativa formal y homogénea de los sectores populares en todo el
territorio nacional a través de una única instancia de participación denominada “consejos
comunales”, instaurada por el entonces presidente Hugo Chávez, quien, además, le
blindó con un respaldo jurídico mediante su propia Ley de Consejos Comunales
sancionada del año 2006, reformada con rango de Ley Orgánica en el año 2009. Y no
menos importante, con un respaldo económico y una readecuación institucional para
asegurar la articulación, atención y respuesta a las gestiones realizadas por esta
organización comunal.
Desde el punto de vista teórico, por medio de esta instancia de participación
sociopolítica, paralela al resto de las organizaciones populares, alcaldías y
gobernaciones, dependiente directamente del presidente de la república, se persigue la
articulación e integración de las comunidades organizadas, movimientos sociales y
populares para que ejerzan el gobierno comunitario y la gestión directa de los asuntos
que les concierne y contribuyan a la formulación, ejecución y control de todas las
políticas públicas. Asimismo, elaboren proyectos destinados a atender sus
problemáticas, potencialidades y aspiraciones conducentes a la construcción del nuevo
modelo de sociedad socialista planteado ya abiertamente por el gobierno para el año
2007, objetivo político para el cual el pueblo debe apuntar inevitablemente a su
organización. Es decir, se pretendió empoderar y potenciar a las comunidades
progresivamente mediante la transferencia de competencias de servicios para que estas
asuman y gestionen directamente sus problemáticas y mejoren las condiciones de su
entorno, siendo para ello la participación un elemento primordial para impulsar y
materializar tales aspiraciones. Todo lo cual conduciría a fortalecer la gestión del Estado
frente a la compleja realidad social presente en el país. De este modo, el gobierno
procuraría progresar hacia niveles de transformación social en el ámbito local y
trascender el espacio regional y nacional.
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