Perfil del Contralor Social en la Gestión Comunitaria. Perspectiva teórica para el desarrollo de la gerencia pública
| Autor | Javier Areche, Jairo Villasmil, Josía Isea |
| Cargo | Universidad Bolivariana de Venezuela, Venezuela / Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, Venezuela / Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, Venezuela |
| Páginas | 82-109 |
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año III. Vol. III. N°5. Julio – Diciembre 2018
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela.
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Perfil del Contralor Social en la Gestión Comunitaria
Perspectiva teórica para el desarrollo de la gerencia pública
Javier Areche
jarechegarcia@gmail.com
Universidad Bolivariana de Venezuela
Venezuela
Jairo Villasmil
jaravife@hotmail.com
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda
Venezuela
Josía Isea
josiaisea@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-8921-6446
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda
Venezuela
Recibido: 15 de febrero de 2018
Aprobado: 27 de abril de 2018
RESUMEN
El presente artículo tiene como propósito presentar el estado del arte aportar
postulados que permitan al contralor social comunitario encontrar una alternativa
científica en donde partir hacia la consecución de una mejor praxis de los procesos que
desarrolla en las comunidades desde la vertiente de la contraloría social. De ese modo,
existirá una referencia tangible donde investigar para promover acciones que edifiquen
el ejercicio del contralor social en procura de asumir con mayor eficacia los procesos
que realiza. No se trata de realizar un manual de contabilidad o de procedimientos,
sino, de establecer líneas matrices que articulen una vía para desarrollar un ejercicio
contralor apegado a un marco referencial teórico que impulse hacia nuevos propósitos
gerenciales el hacer contraloría social en las comunidades venezolanas.
Descriptores: contraloría social; políticas públicas; gestión comunitaria.
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año III. Vol. III. N°5. Julio – Diciembre 2018
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela.
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Profile of the Social Comptroller in Community Management
Theoretical perspective for the development of public management
ABSTRAC
The purpose of this article is to present the state of the art to provide postulates that
allow the community social controller to find a scientific alternative in which to start
towards the achievement of a better praxis of the processes that develops in the
communities from the side of the social comptroller. In this way, there will be a tangible
reference where to investigate to promote actions that build the exercise of social control
in order to assume more effectively the processes that it performs. It is not a question of
carrying out an accounting or procedures manual, but rather of establishing matrix lines
that articulate a way to develop a control exercise attached to a theoretical framework
that promotes new managerial purposes to do social comptrollers in Venezuelan
communities.
Descriptors: social comptrollership; public policies; community management.
Introducción.
En la República Bolivariana de Venezuela en los últimos años ha existido una
transformación en la organización del poder popular, el cual, a través de los consejos
comunales (2009) y posteriormente por la Ley Orgánica de Comunas (2010), así como
en el Plan de Desarrollo de la Nación 2013 – 2019, se ha dado un impulso para
establecer el nuevo Estado Socialista que busca refundar las bases fundamentales del
país, transformando así, su estructura política, económica, social, educativa, entre otros
elementos. Esto implica que el Gobierno Nacional en aras de establecer el neo modelo
social, ha transferido poder, recursos, a las comunidades organizadas con el propósito
de que éstas se establezcan como los fundamentos por los cuales ha de regirse
administrativamente la Nación; es decir, en estos momentos existe una transición entre
el Estado Capital, fundamentado en la estructura que tradicionalmente se conoce y que
debe abrir brecha al Estado Socialista, regido por las comunas, quienes a su vez están
conformadas por un número de consejos comunales que integran una determinada
unidad territorial.
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