Políticas de intervención para la innovación bajo supuestos socialistas
| Autor | Eunice Romero de García, María Elena Romero Ríos |
| Cargo | Universidad del Zulia/Universidad del Zulia |
| Páginas | 112-137 |
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
Vol. 34, Nº 61 (julio-diciembre) 2018, 112-137
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Políticas de intervención para la
innovación bajo supuestos socialistas1*
Eunice Romero de García2**
María Elena Romero Ríos3***
La ciencia se ha politizado hasta tal punto que
ya no podemos ver los objetivos de la política ni
los de la ciencia.
Bruno Latour
Resumen
La incorporación de la innovación al discurso político se ha
dado de la mano de organismos que han ido asociando el concepto
de innovación con metas deseables, tales como: transformar la
estructura económica para incorporarse a la llamada economía
del conocimiento o contribuir al desarrollo sostenible y alcanzar
mayores cuotas de bienestar. Esa asociación con cuestiones genéricas ha
provocado distancia entre el discurso y la acción, miticando los modelos
que propician la intervención pública para el fomento de la innovación, sin
lograr que la adopción de los mismos se traduzca en cambios sustantivos. En
Venezuela, el sesgo ideológico de la democracia participativa ha impulsado
la innovación para el desarrollo endógeno como política pública y, en tal
sentido, la creación del sistema de innovación apareció como expresión de la
intencionalidad gubernamental con la que se buscan las innovaciones. Este
artículo focaliza el análisis en las condiciones que han signado el cambio de la
política de innovación en Venezuela, empleando el enfoque de legitimación
y dinámica política (LDP) para incorporar el “patrón de legitimidad” como
categoría de análisis principal en la legitimación de la intervención pública
para fomentar la innovación, concibiéndola como alternativa al control
hegemónico occidental de la producción de conocimientos.
Palabras clave: política de innovación; patrón de legitimidad; control
hegemónico; cambios sustantivos; supuestos socialistas
para la innovación.
1 * Artículo que forma parte del Proyecto VAC-CONDES-CH-0275-12-LUZ “El enfoque de legitimación
y dinámica política frente a la política de innovación en el contexto de la democracia participativa en
Venezuela”, del IEPDP/FCJP/LUZ.
2 ** Profesora Titular de la Universidad del Zulia (LUZ), Venezuela. MSc., en Planicación y Gerencia
de Ciencia y Tecnología. Doctora en Ciencia Política. Investigación adscrita al Instituto de Estudios
Políticos y Derecho Público Dr. Humberto J. La Roche. E-mail: euromeroster@gmail.com.
3 *** Profesora Titular de la Universidad del Zulia (LUZ), Venezuela. Doctora en Ciencia Política.
Investigadora adscrita al Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público Dr. Humberto J. La Roche.
E-mail: meromerios@gmail.com.
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CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 34 Nº 61 (julio-diciembre 2018): 112-137
Innovation intervention policies under socialist
assumptions
Abstract
Incorporating innovation into the political discourse has often been in
the hands of international agencies that have become associated with the
concept of innovation very politically and socially desirable goals, such
as transforming the economic structure to join the so-called knowledge
economy, contribute sustainable development and achieve higher levels of
welfare. Such rhetoric association with such generic issues has caused a
huge gap between rhetoric and action, mystifying models that encourage
government intervention to foster innovation without achieving the adoption
of the same will result in substantive changes. Interestingly, in Venezuela,
the ideological bias of participatory democracy has driven innovation for
endogenous development as public policy and, in this sense, the creation of
innovation system appeared as a legal expression of the intent with which
innovations are sought. From there, this article focuses on analyzing the
conditions that have marked the substantive change of policy innovation in
Venezuela, using the approach of legitimacy and political dynamics (LDP)
to incorporate the “pattern of legitimacy” as a category of analysis main the
legitimization of public intervention to promote innovation, conceiving it as
an alternative to the western hegemonic control of knowledge production.
Key words: innovation policy; legitimacy pattern; hegemonic control;
substantive changes; Socialist assumptions for innovation.
Introducción
La preocupación por los cambios que generan políticas especícas
y el entendimiento de las prácticas como fuente de conocimiento, en
interrelación dialógica con la teoría, fue la justicación cientíca esgrimida
para profundizar en el estudio concreto de la política pública para la
innovación en Venezuela; en particular, el propósito explícito del estudio
que nos ocupa buscó siempre desentrañar la manera cómo ha sido pensada
y construida esta política, bajo la inspiración de un proyecto de dominación
autoproclamado como “revolucionario y socialista”.
Ante la imposibilidad de encontrar un principio único que guiara la
acción para estudiar esa política, se hizo necesario el establecimiento
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