Proporcionalidad en la sanción por incumplimiento del plazo de regímenes especiales aduaneros ecuatorianos

AutorInés Johanna Villavicencio-López, Cecilia Ivonne Narváez-Zurita, Juan Carlos Erazo-Álvarez, Enrique Eugenio Pozo-Cabrera
CargoUniversidad Católica de Cuenca, Cuenca, Ecuador
Páginas59-85
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°2. Edición Especial. 2020-II
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Inés Johanna Villavicencio-López; Cecilia Ivonne Narváez-Zurita; Juan Carlos Erazo-Álvarez ; Enrique Eugenio Pozo-Cabrera
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http://dx.doi.org/10.35381/racji.v5i2.737
Proporcionalidad en la sanción por incumplimiento del plazo de regímenes
especiales aduaneros ecuatorianos
Proportionality in the penalty for non-compliance with the term of Ecuadorian
special customs regimes
Inés Johanna Villavicencio-López
ines.villavicencio@psg.ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-4875-0890
Cecilia Ivonne Narváez-Zurita
inarvaez@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-7437-9880
Juan Carlos Erazo-Álvarez
jcerazo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6480-2270
Enrique Eugenio Pozo-Cabrera
epozo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-4980-6403
Recibido: 14 de abril de 2020
Revisado: 30 de abril de 2020
Aprobado: 22 de mayo de 2020
Publicado: 14 de junio de 2020
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°2. Edición Especial. 2020-II
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Inés Johanna Villavicencio-López; Cecilia Ivonne Narváez-Zurita; Juan Carlos Erazo-Álvarez ; Enrique Eugenio Pozo-Cabrera
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RESUMEN
El presente trabajo se centra en el principio de proporcionalidad, entendido como la
medida justa entre la falta cometida y la pena aplicable, lo que constituye una limitación
del poder estatal y una garantía ciudadana. Así se busca demostrar que el principio antes
referido es trasgredido en la normativa aduanera que fija la sanción para el
incumplimiento del plazo de regímenes especiales aduaneros ya que la multa a imponer
equivale a 1 salario básico unificado del trabajador por cada día de retraso que como se
evidenció en la práctica es excesiva y exagerada en comparación con países de la
Comunidad Andina. Dada la naturaleza del estudio se utilizó una metodología transversal,
no experimental con un enfoque mixto, complementado con un método dogmático para
interpretar la disposición jurídica cuestionada, con el objetivo de proponer su reforma, en
busca de un equilibrio entre la contravención cometida y el perjuicio ocasionado al fisco.
Descriptores: Régimen tributario; derecho constitucional; sanción económica; derecho
público; comercio internacional. (Palabras tomadas del Tesauro, UNESCO).
ABSTRACT
This work focuses on the principle of proportionality, understood as the fair measure
between the offense committed and the applicable penalty, which constitutes a limitation
of state power and a citizen guarantee. Thus, it seeks to demonstrate that the
aforementioned principle is violated in the customs regulations that establish the sanction
for non-compliance with the term of special customs regimes since the fine to be imposed
is equivalent to 1 unified basic salary of the worker for each day of delay, which as it was
evident in practice that it is excessive and exaggerated compared to countries of the
Andean Community. Given the nature of the study, a non-experimental, cross-sectional
methodology was used with a mixed approach, complemented by a dogmatic method to
interpret the questioned legal provision, with the aim of proposing its reform, seeking a
balance between the contravention committed and the damage caused to the treasury.
Descriptors: Tax regime; constitutional right; economic sanction; public law; international
trade (Words taken from Thesaurus, UNESCO).
INTRODUCCIÓN
El presente estudio se enfoca en la sanción establecida para el incumplimiento del plazo
de regímenes especiales aduaneros de importación en Ecuador, esto, debido a que por
mandato constitucional las leyes tienen que establecer la debida proporción entre
infracciones y sanciones, lo cual es parte de las garantías del debido proceso como una

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